Två stora stoppar Mercell

I båda fallen har domstolar gett de upphandlande myndigheterna rätt i handläggningen och hänvisningen till ekonomisk och finansiell ställning.

VGR-upphandlingen benämns IT-system för upphandling och avtal och gäller även för flera bolag inom koncernen, bland annat Västtrafik.

Avtal skrevs nyligen med Antirio. Mercell föll bort i processen i början av året efter att inte ha uppfyllt krav på kreditrating.

Efter ansökan om överprövning från Mercell dömde Förvaltningsrätten i Göteborg 25 maj i favör VGR, Kammarrätten beslutade sedan 24 juli att inte ge prövningstillstånd efter överklagande av Mercell.

Stockholms stads upphandling av upphandlings- och avtalssystem genomfördes med ett förhandlat förfarande där Mercell ansökte om att få lämna anbud men fick nobben med bland annat hänvisning till krav på ekonomisk och finansiell ställning.

Förvaltningsrätten i Stockholm backade upp Stockholms stads beslut genom dom 26 maj.

Även i Stockholmsupphandlingen ”spökade” ett lågt kreditbetyg. Stockholms stad krävde minst riskklass 3 (normal risk) enligt UC och konstaterade att Mercell Commerce pendlade mellan riskklass 1 (mycket hög risk) och 2 (hög risk) under hela 2025.

I ett yttrande ger Stockholms stad inte heller mycket för Mercells förklaringar:

”De anförda omständigheterna (betalningsanmärkningar, upprepade förseningar med inbetalningar av skatter och avgifter m.m.) är allvarliga brister och tydliga varningssignaler för att företaget inte uppfyller kravet på att ha en stabil och god ekonomisk och finansiell ställning.”, skriver en stadsjurist.

Mercell har i domstolsprocesserna kontrat med att riskklassificeringar kan ge en skev bild av en leverantörs kapacitet att fullgöra en tjänst.

Företaget lyfter bland annat fram de senaste två årens resultat med en omsättning på omkring 300 miljoner kronor och vinst på cirka 100 miljoner kronor per år.

Förvaltningsrätten i Stockholm summerar Mercells invändningar:

”Av den förklaring som gavs in framgår bl.a. att den lägre riskklassificeringen har berott på att bolagets ledning är norska medborgare men att de är anställda som VD och CFO i bolagets norska systerbolag sedan ett antal år tillbaka. Det framgår också att Mercell bytt revisor i förtid på grund av ett koncernbeslut om att byta revisionsbolag. Därtill framgår att skatter och avgifter betalats för sent vid några tillfällen under år 2024 på grund av semestrar men att så inte har skett under år 2025, samt att semestrar och sena ändringar i årsredovisningen för år 2024 medförde att årsstämma inte kunde hållas inom sex månader från räkenskapsårets utgång. De betalningsanmärkningar som bolaget har fått beror på att bolaget under året infört ett nytt attestsystem för leverantörsfakturor vilket resulterat i försenade utbetalningar. Detta har lett till vissa betalningsanmärkningar och ett fåtal ärenden hos Kronofogden som numera är avslutade.”

Enligt Förvaltningsrätten i Stockholm har Mercell inte lyckat klargöra att man hade den ekonomiska stabilitet om efterfrågades i upphandlingen och domstolen landar därför i att Stockholms stad inte agerade felaktigt när man inte bjöd in bolaget att lämna anbud.

Förvaltningsrätten i Göteborg riktar in sig på att Mercells finaniella uppgifter om höga vinster och stark tillväxt inte räcker för att klarlägga ekonomisk/finansiell ställlning motsvarande en rating på minst 60 (låg risk) hos Creditsafe, så länge dessa uppgifter inte värderats av en professionell aktör. VGR bedöms därför inte ha brutit mot någon bestämmelse i LOU genom att inte kvalificera Mercell.