Uppsalas avtalskoll får revisorskritik

På uppdrag av revisorerna har Pwc granskat hur Uppsala kommun hanterar upphandlade avtal. Genomlysningen (pdf) visar på betydande registerbrister. Ett stort antal avtal finns inte i Kommers som är kommunens upphandlingssystem och avtalsdatabas.
 
Köp för belopp över direktupphandlingsgränsen från leverantörer som sannolikt inte är upphandlade noteras. Revisorerna har också hittat avtal där avtalstiden löpt ut. Vissa avtal är äldre än fyra år, vilket enligt rapporten strider mot lagen om offentlig upphandling.
 
Lars-Olof Lindell, ordförande för kommunens revisorer, menar att den som inte har koll på avtalen löper risk att köpa fel och dyrt:
 
– Det har kommunen inte skött särskilt bra och det har lett till att inköp görs som strider mot LOU, säger han till Upsala Nya Tidning.
 
I sitt svar bekräftar kommunalrådet Marlene Burwick att det föreligger behov av utveckling av avtalshanteringen. Stadsdirektör Joachim Danielsson instämmer också i att revisionens kritik är relevant.
 
Sedan i februari har en rutin införts som innebär att när avtal löper ut plockas de bort ur Kommers. Det betyder att utgångna avtal inte kan används av misstag. Däremot avvisas kritiken mot ramavtal som löper på längre tid än fyra år. I svaret konstateras att avtalstiden kan vara längre om det finns särskilda skäl.
 
Kommunledningskontoret genomför just nu en översyn av organisation, arbetssätt och finansiering för upphandlingsenheten. Arbetet sker med hjälp av Peak Procurement och kommer att vara klart till halvårsskiftet.
 
Upphandlingspolicyn ska uppdateras med krav på att samtliga direktupphandlingar görs i Kommers.