Utbildning ger fler och bättre anbud

En halv dags utbildning i offentlig upphandling och därefter sex timmars fri individuellt anpassad rådgivning fördelade under en sexmånadersperiod. Det erbjudandet gav Länsstyrelsen i Dalarna i fjol företagare som sällan eller aldrig tidigare lämnat anbud.
 
Utbildning och rådgivning utfördes av Epis. Rådgivaren Göran Danielsson säger att han möttes av en överraskande positiv inställning till lagen om offentlig upphandling:
 
– Den genomgående inställningen var att här skulle man använda sig av lagen, snarare än att försöka hitta vägar att komma runt den.
 
Den enkät som gjordes efter att rådgivningstiden hade gått ut visar på nöjda deltagare. På en skala mellan 1 och 5 gav över hälften av deltagarna högsta betyget och snittpoängen blev hela 4,4.
 
– Av de företag som nyttjade den fria rådgivningen som ingick, vilket var ungefär hälften, lämnade merparten in anbud under rådgivningstiden.
 
I en del fall hittade varken företagen själva eller Epis någon lämplig upphandling under den aktuella perioden.
 
– Dessa företag fick ändå hjälp och råd. Tillsammans kunde vi se över befintlig dokumentation, ta fram nya dokument och beskrivningar samt gå igenom och revidera kvalitets-, miljö- och arbetsmiljösystem.
 
Efter att ha arbetat med småföretagare råder Göran Danielsson upphandlare att inte uttrycka sig så komplicerat:
 
– Många har svårt att tolka det ofta byråkratiska språket i kravställningarna. Småföretagare förstår heller inte alltid vilka bevis och andra dokument som avses i skall-kraven.
 
Han noterar att företag som inte är certifierade, och har ett system, ofta har svårt att beskriva sina rutiner för kvalitet, miljö och arbetsmiljö. För nystartade företag är referensobjekt och redovisning av ekonomisk historik en utmaning.
 
Kunskapsinsatsen finansierades av Dalarnas regionala serviceprogram genom Landsbygdsprogrammet och regionalpolitiska projektmedel. Kurser och rådgivning arrangerades i samarbete med dalakommunernas upphandlingsenheter och de kommunala näringslivsenheterna.