Genomförandeutredningen, som år 2012 tillsattes av den borgerliga regeringen, har inte utnyttjat EU-direktivens utrymme när det gäller möjlighet att ställa krav på kollektivavtal, arbetsmiljö och social hänsyn. Det anser regeringen.
Nu beslutas därför att ge en särskild utredare i uppdrag att analysera hur krav på villkor enligt kollektivavtal kan föras in som uttryckliga bestämmelser i kommande upphandlingslagar. I uppdraget ingår att lämna förslag på hur sådana bestämmelser ska utformas.
– Fokus på lägsta pris i offentliga upphandlingar riskerar att leda till låga löner och sämre arbetsmiljö, skriver civilminister Ardalan Shekarabi på DN Debatt.
Från fackligt håll mottas nyheten om utredningen positivt. Samuel Engblom, samhällspolitisk chef på TCO, noterar exempelvis att EU-rätten tillåter krav på löner och villkor i nivå med kollektivavtal – men att vi i Sverige har varit överdrivet försiktiga:
– Vår erfarenhet är att många kommun- och landstingspolitiker gärna vill ställa sociala krav, men att osäkerhet kring vad som är rättsligt möjligt gjort att man avstått. En utredning som ger klarhet kan därför få stor betydelse.
Ingela Edlund, vice ordförande i LO, beskriver initiativet som ett viktigt steg mot att alla anställda ska ha vettiga arbetsförhållanden och bra lön:
– Utredningen är den bästa julklapp svenska löntagare fått på länge.
Utredaren ska enligt kommittédirektiven (pdf) också analysera hur krav kan ställas på att varor och tjänster produceras i enlighet med ILO:s kärnkonventioner.
Utredningen, som leds av professor Niklas Bruun, ska redovisas senast den 1 september 2015.
