Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Ingen likabehandling i Falkenberg

UppdateratFalkenbergs kommuns ”förväntade anbudsgivare” tog hem kontraktet efter en hyresupphandling för förskola. Kommundirektören Lars Fröding får stark kritik för att ha matat den blivande leverantören med information i strid med LOU:s likabehandlingsprincip.

| 2023-01-23
Lars Fröding
Kommundirektör Lars Fröding.

Kritiken kommer i en utredning från Trägårdh advokatbyrå som kommunen beställt sedan lokaltidningen Hallands nyheter granskat ett komplicerat affärsförhållande mellan kommunen och ett lokalt fastighetsbolag.

Utredningen konstaterar att Lars Fröding vart involverad i delar av upphandlingen på ett ”osedvanligt sätt för en kommundirektör”.

Han hade samtidigt ett förhandlingsuppdrag från Falkenbergs kommunstyrelseordförande om att mäkla fred med ett fastighetsbolag som kommunen befann sig i konflikt med. Av kommunen sågs det som nödvändigt för att få igenom en ny detaljplan med byggnation av en skola eftersom bolaget, ”Ålyckanbolaget”, annars kunde blockera processen som tomtägare.

Utredningen skriver att kommundirektören löpande tycks ha fört en dialog med företrädare för den anbudsgivare som också sedan vann upphandlingen. Detta har enligt utredningen medfört en ”relativt uppenbar” risk för att det kan uppfattas som opartiskt och i strid med likabehandlingsprincipen.

Händelseförloppet i korthet över vintern/våren 2020/-21:

I november har kommundirektören kontakt med ansvarig förvaltning (kultur-, fritids- och teknikförvaltningen, KFT) med en beskrivning om att upphandlingen ”rörde sig om en del i att lösa en större fråga”. Han bad också KFT att avvakta med annonsering.

Samma månad har Förenade fastigheter, FF, med kopplingar till Ålyckanbolaget, som ett sammanträffande förhört sig med KFT om hur arbetet med upphandlingen fortskred. FF hade tidigare lanserat idén för kommunen om ett hyresupplägg

Den 2 december mejlar Lars Fröding till en företrädare för FF att han ”bett KFT sjösätta” upphandlingen.

Efter ett formaliafel sker annonsering på nytt i början av mars och där kommundirektören efter en halvtimme meddelar enbart FF om att den ska publiceras inom två dygn.

9 april sker anbudsöppning. Anbudet från FF är det enda som lämnats. Lars Fröding får ett meddelande från ansvarig förvaltningschef att anbudet lämnats ”av den förväntade anbudsgivaren” och ligger över budget.

Under ett möte 18 maj inom ramen för ett förhandlat förfarande ska FF:s representant enligt uppgifter till utredningen ha sagt att upphandlingen utgjorde en del av en större, sammanhängande affär mellan Falkenbergs kommun och privata aktörer.

I utredningen ges en bild av att hela konfliktlösningen mellan kommunen och privata aktörer byggde på ett par ”förutsättningar”. En av dem var just att initiera upphandling för hyra av förskolelokaler, den andra ”förutsättningen” gällde att bevilja ett bygglov.

Affärsupplägget bekräftas i utredningen av vad som faktiskt hände 2021. När upphandlingen annonserades så intensifierades övriga delar av den kommunala fastighetsaffären.

Utredaren Martin Husberg ser inte ärendet som korruption och lyfter fram att man inte funnit bevis för att sekretessbelagd information läckts.

Men Falkenbergs kommun får kritik för bristande dokumentation och det man ser som klavertramp i LOU-delen som sannolikt skulle resultera i JO-kritik:

”Att ett läckande av information beträffande en uppkommande upphandling utgör ett brott mot såväl likabehandlingsprincipen som öppenhetsprincipen faller sig naturligt mot bakgrund av lagtextens ordalydelse. Med tanke på hur tätt förknippat likabehandlingsprincipen är med principen om ickediskriminering torde även den sistnämnda principen aktualiseras.”, summerar utredningen.

Falkenbergs kommun har på sin webbplats kommenterat kritiken med stort fokus på att ingen brottslighet förekommit, ett högst tveksamt konstaterande att anklagelserna mot kommunen inte stämmer och mycket begränsad självkritik.

Kommunstyrelseordföranden Per Svensson, socialdemokraten som gav Lars Fröding fria händer att komma överens med Ålyckanbolaget och i förlängningen Förenade fastigheter, återupprepar sitt förtroende för kommundirektören.

Till SR Halland säger Lars Fröding:

– Jag har stor respekt för den utredning som juristerna har gjort och ser att vi fortfarande har saker att lära – att vi kan göra saker bättre.

Läs mer: Falkenbergs kommunLikabehandlingsprincipen

Fredrik Mårtensson

fredrik@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

4 kommentarer på "Ingen likabehandling i Falkenberg"

  1. Kjell G skriver:
    23 januari, 2023 kl. 08:20

    Sakfrågan tycks vara ställd bortom allt tvivel, men jag har en undran kring rapporteringen.
    ”FF:s anbud ligger över kommunens kostnadsram men processen övergår ändå till ett förhandlat förfarande.”
    Vad avses med ”men” och ”ändå”? Det är väl ändå ett skolboksexempel på när just ett förhandlat förfarande är tillämpligt.

  2. Fredrik Mårtensson skriver:
    23 januari, 2023 kl. 15:54

    Lite slarvigt formulerat av mig. De delarna i händelsekedjan – 9/4 och 18/5 – har uppdaterats.

  3. ögon på korruption skriver:
    24 januari, 2023 kl. 08:09

    Detta är inget annat än vänskapskorruption och skall också behandlas som det, det är ju uppenbart att den aktuella leverantören behandlats på ett sätt som gynnat dem framför alla andra. Det är det som är korruption! Riksenheten mot korruption borde ta en titt på detta.

  4. ögon på korruption skriver:
    24 januari, 2023 kl. 08:13

    Vänskapskorruption

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

anna jansson

Vinner mark med sysselsättningskrav

Göteborgs Stad ser både effekter med fler som får jobb och mätbara samhällsekonomiska vinster genom sysselsättningskrav i offentlig upphandling. ”Vinn-vinn-vinn”, säger specialisten Anna Jansson om strategin.

Skånsk flagga

Skånsk duo stärker samarbetet

Uppdaterat

Ystads och Simrishamns kommuner tar sikte på en gemensam inköpsfunktion. Från årsskiftet gäller ett tätare samarbete med gemensamma upphandlingar som ett första steg i processen.

Ser fram emot att gräva djupt

Karriär

Mattias Johansson lämnade jobbet som inköpschef på Ystads kommun för en specialisttjänst på Folktandvården Skåne. ”Nu får jag gräva djupare och lära mig en helt ny bransch”, säger han.

Forskningsbrev Foto: Jenny Drakenlind (Ek).

Forskningsbrev ska göra skillnad

Sveriges Offentliga Inköpare, SOI, hoppas med stöd av tunga aktörer som Upphandlingsmyndigheten, UHM, på ett genombrott för forskning om offentlig upphandling mellan två årskonferenser.

”Alla möbler bör inte återbrukas”

Debatt

Offentliga inköpare riskerar att ta för lätt på miljö- och hållbarhetskrav genom att återanvända möbler med låga krav, framför nyproducerade med höga. Cirkulär ekonomi kan inte bäras av produkter från det förflutna, skriver företrädare för möbelbranschen i en debattartikel.

Skärmpdump från seminarium, anordnat av Kommissionen för skattenytta.

Stakar ut nya politiken

Civilminister Erik Slottner är förfärad över hur vissa byggentreprenader ”drar iväg” i kostnader. Han vill också se färre trösklar för anbudsgivare och ökat fokus på konkurrens.

Lediga jobb

Erfaren jurist till Konkurrensverket

Upphandlare till Stockholms universitet

Inköpsstrateg/upphandlare, konsultavtal till HBV

Offentlig inköpsstrateg/upphandlare till HBV- Föräldravikariat

IT-upphandlare till Haninge kommun

  • Systemadministratör, e-handel, till Huddinge kommun
  • Upphandlare inom IT till Huddinge kommun
  • Upphandlare till Huddinge kommun
  • Entreprenadupphandlare till Huddinge kommun
  • Strategisk inköpare till Upphandlingsmyndigheten – föräldravikariat
  • Strategisk inköpare till Arbetsförmedlingen
  • Bolagsjurist till Adda
  • Verksjurister till säkerhetspolitisk myndighet
  • Upphandlingschef till Nässjö kommun
ANNONS FRÅN AFF

Vi måste ha en gemensam standard

Enligt Erik Sundström, vd på L&T, har Aff betytt väldigt mycket för branschen, standardiserade avtal gynnar alla. Ett gemensamt språk och en känd struktur gör det möjligt för alla inblandade att läsa och tolka avtalen.

Senaste nyheterna

Vinner mark med sysselsättningskravVinner mark med sysselsättningskrav
Skånsk duo stärker samarbetetSkånsk duo stärker samarbetet
Ser fram emot att gräva djuptSer fram emot att gräva djupt
Forskningsbrev ska göra skillnadForskningsbrev ska göra skillnad
”Alla möbler bör inte återbrukas””Alla möbler bör inte återbrukas”
Stakar ut nya politikenStakar ut nya politiken
Bygger röd tråd med politikerBygger röd tråd med politiker
Så påverkar osäkra världsläget FMVSå påverkar osäkra världsläget FMV
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig skriva bättre avtal

Avtalet är kärnan i affären och avtalsrätten i sig regleras inte i LOU. Därför är det viktigt att du som upphandlare sätter dig in i hur du formulerar korrekta avtal och vad du bör tänka på för att säkerställa en bra affär.

Senaste kommentarerna

  • ”Alla möbler bör inte återbrukas”Tråkigt med branschorganisationer som klagar men inte kommer med en hållbar/genomtänkt lösning. Förslagen är bra men hjälp oss med hur...
  • Så mycket tjänar upphandlareHej Madelene, Upphandling24 och Inköpsrådet håller på att sammanställa en löneundersökning. Där tar vi hänsyn till och frågar efter bland...
  • Så mycket tjänar upphandlareJag hoppas er redovisade statistik inte har klumpat ihop samtliga roller inom upphandling, högsta utbildning hos de som svarat, antal...
  • ”Inte noga med lagar i Falkenberg”Tack för en bra artikel och intressanta synpunkter professor Lundin.
  • Så påverkar osäkra världsläget FMVIntressant artikel. Skulle vara spännande att få veta vad FMV såg som den stora vinsten med procentuell uppräkning kontra index?...

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 7 mars 2023 – 1 plats kvar
  • Agil upphandling | 9 mars 2023
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 14-15 mars 2023
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 16 mars 2023
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 21 mars 2023
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 22 mars 2023
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 23 mars 2023
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 29-30 mars 2023
  • LOU på två dagar | 19-20 april 2023
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 3 maj 2023
  • Hållbar upphandling | 10 maj 2023
  • Leda upphandlingar effektivt | 11 maj 2023
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Utnyttja möjligheten att förhandla

Möjligheterna att förhandla inom offentlig upphandling är större än de flesta tror och ger oftast en bättre affär. Men det krävs kunskap i regelverket och i hur du praktiskt går till väga för att förhandla framgångsrikt. Petra Rantzow lär ut sina bästa tips.

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Ett år med kravet att begränsa skada
  • Mest läst på Inköpsrådet
  • Då får ogiltigt avtal bestå
  • Ingen fråga, ingen skada
  • Fler nyheter som påverkar it-avtal
  • Ursäkta, vad är klockan? (Del 2)
  • Kontraproduktiv begäran om sekretess
  • Bevis krävs för ”Hamburgundantaget”
  • Nytt år, nya möjligheter!
  • Ha en plan för den digitala revolutionen

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »