I centrum för två utredningar är Mercell och modellen med en betallicens.
En första granskning av Mercell om begränsad tillgång – ett gratiskonto per organisation – avslutades i maj förra året.
Konkurrensverket (KKV) bedömde då att det saknades grund för att agera mot Mercell, men gav istället upphandlande myndigheter en generell påminnelse om skyldigheten att uppfylla kraven i upphandlingslagarna på ”fri, direkt, fullständig och kostnadsfri tillgång” till upphandlingsdokumenten.
I en andra granskning har KKV riktat blickarna mot inköpscentralen Sinfra, som fram till i mars använde Mercell Tendsign/Opic.
I ett tillsynsbeslut klandras Sinfra genom ett konstaterande att man fram till skiftet av upphandlingsverktyg inte uppfyllt bestämmelserna om kostnadsfria upphandlingsdokument.
Konkurrensverket betonar att kravet på kostnadsfri tillgång till dokument är i linje med de grundläggande upphandlingsrättsliga principer om likabehandling och transparens.
”Begreppet kostnadsfri utesluter enligt ordalydelsen alla kostnader för att ta del av underlaget. Även försumbara kostnader omfattas. Begreppet fri avser att tillgången inte får begränsas på något sätt. Tillsammans innebär detta att tillgången till upphandlingsdokument ska vara kostnadsfri utan begränsningar.”, skriver Konkurrensverket.
På Linkedin lyfter Robin Anderson Boström, tidigare jurist på SKR och numera Arratech, beslutet som historiskt för ökad konkurrenskraft inom offentlig upphandling. ”Det går inte att understryka nog hur positivt detta är för den offentliga affären. Delar av betalväggen till offentliga kontrakt har nu rasat 🙌 Nu är det dock ytterst viktigt att berörda parter ser till att resterande hinder försvinner och att nya inte byggs upp i smyg.”, skriver Robin Anderson Boström.
