I vissa branscher överklagas upp till 17 procent av de genomförda upphandlingarna. På detta kommer långa handläggningstider i domstolarna som drabbar såväl leverantörer som myndigheter och kommuner.
Av en ny rapport (pdf) från Konkurrensverket framgår att hälften av överprövningsärendena i förvaltningsrätterna avgörs inom sju veckor. Men det noteras stora skillnader – och det inte bara mellan olika domstolar utan även mellan mål som avgörs av samma domstol.
Handläggningstider längre än sex månader förekom i fjol i tio av de tolv förvaltningsrätterna under förra året. I det ärende som tog längst tid meddelades inte dom förrän efter närmare 22 månader.
Ärenden som avgjorts i förvaltningsrätt och som fått prövningstillstånd i kammarrätt hade en total genomsnittlig handläggningstid på 6,5 månader. De ärenden som överklagades till Högsta förvaltningsdomstolen och beviljades prövningstillstånd snittade på 13,1 månader.
Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom säger att det självklart är bäst att göra upphandlingar enligt reglerna och på ett sådant sätt att det inte leder till överprövning:
– Men en upphandling kan bli överprövad i domstol och det måste alla upphandlare ta med vid planeringen.
Konkurrensverket har tidigare rekommenderat att myndigheter ska räkna in tiden för prövning i två instanser när de planerar sina upphandlingar.
– De nya uppgifterna om kostnader och långa handläggningstider gör att vi nu kommer att utreda om det är lämpligt att låta denna generella rekommendation kvarstå, summerar han.
