Matupphandlingar i blåsväder

I förra veckan rapporterade vi att Forshaga, Grums, Hagfors, Kil och Munkfors har haft problem med en livsmedelsupphandling. Även sex andra kommuner i Dalarna har haft liknande problem nyligen. Den gemensamma livsmedelsupphandlingen för kommunerna Borlänge, Falun, Gagnef, Ludvika, Smedjebacken och Säter har fått en upphandling på två plus två års matleveranser överklagad.

Här är orsaken att två av anbudsgivarna anser att kraven kommunerna ställt inte är förenliga med lagen om offentlig upphandling samt EU-direktiv. Men även en av de vinnande anbudsgivarna har överklagat en del av kommunernas beslut.

Affären har ett totalt värde på 55,5 miljoner kronor per år och gäller på två år, med möjlighet till förlängning i två år till. Tre leverantörer var tänkta att stå för huvuddelen av leveranserna, Menigo till ett värde av knappt 30 miljoner, Servera för 19,6 miljoner och Falu Partiaffär för 4,4 miljoner. Därtill tillkommer några mindre leverantörer.

Den första överklagan kommer från Milko och Siljans Chark, som hävdar att kommunerna gynnar stora grossisterna på ett sätt som strider mot konkurrenslagen, och därmed utestänger lokala alternativ, vilket skulle vara en orsak till att de inte kunde konkurrera med storleverantörerna på lika villkor.

Den andra överklagan kommer från Servera, som vann en stor del av upphandlingen. Men de är kritiska till upphandlarnas val för andra delar av upphandlingen. De vill att upphandlingen av fågel och kött bör göras om från början och att upphandlingen för fiskvaror bör utvärderas på nytt. Bägge dessa delar av upphandlingen tilldelades konkurrenten Meningo.

När det gäller fågel och kött hävdar de att "djurskyddskraven i förfrågningsunderlaget strider mot EU-direktivet och lagen om offentlig upphandling", meddelar man, och vill att förvaltningsrätten ska skicka kommunerna tillbaka till ruta ett för den delen av upphandlingen.

Upphandlingen av fisk är man kritisk till av andra anledningar. Här menar Servera att deras bud i själva verket var lägre och att upphandlarna felaktigt gynnat Meningo med ett felaktigt belastningspris.

Här finns fler artiklar från Upphandling24 om djurskydd.