För två år sedan infördes ett tillägg i konkurrenslagen som innebär att en kommun kan förbjudas att bedriva verksamhet som skadar konkurrensen. Nu har lagen prövats för första gången och i den domen går tingsrätten emot Konkurrensverket.
Verket får inget gehör för kravet på att Niscayah (numera Stanley Security Solutions) ska få hyra Räddningstjänsten Dala Mitts övningsområde i Bysjön utanför Borlänge för utbildning av deltidsbrandmän.
– Mycket talar för att vi kommer att vilja pröva frågan i Marknadsdomstolen, säger Dan Sjöblom, generaldirektör för Konkurrensverket. Vi har till den 20 februari på oss att överklaga domen och kommer under den tiden att noga analysera den.
Konkurrensverket anser att kommunalförbundets vägran att upplåta övningsområdet haft negativa effekter på konkurrensen. Utan tillgång till kvalificerade övningsområden kan företaget inte lämna slagkraftiga anbud vid upphandlingar.
Rätten ser inte det faktum att företaget låsts ut från en anläggning som att konkurrensen har begränsats eller hämmats. Niscayah kunde ha vänt sig till andra övningsplatser enligt domen. En konkurrensbegränsning kan enligt detta resonemang inte äga rum på en anläggning, utan endast på en marknad.
Birgitta Laurent, expert på offentlig upphandling vid Svenskt Näringsliv, tycker att det är för tidigt att bedöma om skärpningen av konkurrenslagen var tandlös:
– Domen ger inte tillräcklig vägledning, det här är ett enskilt fall.
Just nu pågår ytterligare fyra domstolsprocesser som rör konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet. Ett problem i sammanhanget är att processerna tar tid, den aktuella domen lät vänta på sig i ett och ett halvt år.
