Ett första Dis – dynamiskt inköpssystem – rullade igång den 1 september för tekniska konsulter och ska nu följas av ett inköpssystem även för it-konsulter.
För Värmdö kommun (46 400 invånare, Stockholms län) blev arbetet med förra årets spendanalys en ögonöppnare.
– Det blev så tydligt då att vi handlat för stora belopp på våra konsultmäklaravtal och kunde se att det i många fall handlade om onödigt dyra köp. Så vi kan slå fast att konsultmäklartjänsterna i det stora hela varit en dålig affär för kommunen. Dessutom finns upphandlingsmässiga tveksamheter med exempelvis bristen på insyn, säger Viktor Morawski.
Branschorganisationen Innovationsföretagen har gått i bräschen för kritik mot modellen med konsultmäklare som en form av kringgående av LOU och i årliga rapporter pekat på att upphandlande myndigheten använder sig av konsultmäklare i allt större utsträckning.
– Det är positivt att vi går mot strömmen och kan visa att det finns alternativ, tycker Viktor Morawski.
Det nya Dis-upplägget har blivit möjligt med en särskild tjänst på kommunens upphandlingsenhet för att administrera de konsultbehov som verksamheterna har och handlägga anbudsinbjudningar inom Dis.
Merarbetet för kommunen ska vägas mot det som Viktor Morawski ser som en rad fördelar:
– Framför allt tror vi att det kommer att spara pengar och att vi får bättre koll på hur inköpsbehoven ser ut. Vi räknar också med att få en bättre kontakt med våra beställare internt i kommunen.
– Dessutom blir hela processen mer korrekt. Mindre konsulter ska inte behöva förlita sig på kontaktnät mot konsultmäklarfirmor för att få jobben. Nu kan de koppla upp sig mot ”Disarna” med en förhållandevis låg tröskel, kvalificering genom grundläggande krav, och konkurrera om varje uppdrag, säger Viktor Morawski.
Det stora intresset har varit en positiv överraskning för Värmdö kommun.
– Förfrågan gick ut innan sommaren och när vi började med avrop nu efter sommaren var nästan 100 leverantörer en del av systemet. Bredden är bra med lokala konsulter och de större bolagen – det känns väldigt positivt för att skapa en bra konkurrens.
– Nu går vi vidare med Dis för it-konsulter. Arbete med underlaget pågår och vi hoppas kunna annonsera det senare i höst.
Värmdö kommun bjöd nyligen in till ett möte med lokala företag för att presentera nyheter inom upphandling.
– Intresset var glädjande stort med ett 40-tal lokala företag representerade, säger Viktor Morawski.
Ulf
Snyggt jobbat Viktor & Värmdö!
Att få direktkontakt med konsulterna borde också ses som en stor fördel för beställaren, men framför allt den ökade transparensen i hela affären (jämfört med konsultmäklar-upplägg) är ju oerhört positiv för anbudsgivande konsulter.
Ser fram emot fler DIS framöver!
Johanna
Bra jobbat Värmdö! DIS känns som en mycket bättre lösning än mäklartjänster. Möjligheten att kringgå LOU blir mindre och likaså risken för korruption och jäv.
Ofantliga sektorn
En heltidstjänst för att administrera konsulter alltså? I Värmdö? En Ö med 40 something invånare? Jösses. Men en positiv sak är att de något tveksamma villkoren som konsultmäklare använder sig av förhoppningsvis minskar.
Viktor Morawski
Tack för positiva kommentarer på artikeln.
När det gäller kostnaderna för att administrera Dis så handlar det inte om en heltidstjänst och när vi jämför med de arvodeskostnader som vi har betalat till konsultmäklare så är den nya lösningen betydligt billigare för kommunen. Så detta blir både en billigare lösning för kommunen och bättre villkor för leverantörerna som nu får konkurrera med samma förutsättningar.
Stek
Bra jobbat!
Att det blir billigare förvånar inte.
I vissa fall finns det goda skäl att nyttja mellanhänder, men när det gäller tjänster där personalkostnaden är den enskilt största kostanden och man lägger in en mellanhand kommer det bara driva kostnad om man inte samtidigt väljer att sänka kvaliteten på det man köper.
Peter Jansson
@ofantliga sektorn. En heltidstjänst, skulle det vara negativt tycker du? Om det nu hade varit så. Det skapar ju i så fall arbetstillfällen på Värmdö. Eller ska du dra den gamla ”skattemedel används ineffektivt”? Det är ineffektivt att kasta dem på konsultmäklare.
Snyggt jobbat Viktor och Värmdö. Tycker det är helt rätt väg att gå! Jag hoppas på att det kan bli verklighet i fler kommuner.
//Konsult i södra Sverige
Thomas
Intressant med DIS, kul att det testas.
Min erfarenhet av DIS är att många leverantörer som inte är så bra på offentlig upphandling inte heller svarar på DIS i någon större omfattning utan att de möjlighet kommer in som svar via annan leverantör t ex Konsultmäklare (och då med högre marginal än som upphandlad konsultmäklare). Men börjar många med DIS kanske leverantörerna hittar dit lättare.
Som leverantör förstår jag inte alltid agget mot konsultmäklare vissa verkar ha. Jobbet mäklaren gör och dess möjlighet att förhandla med oss leverantörer borde rimligen vara värd deras lilla marginal. Problemet tror jag snarare är dåligt upphandlade konsultmäklare (man vet inte vad man upphandlar) och dålig uppföljning under avtalstiden av konsultmäklaren och sin egen verksamhet/beställarna.
Ofantliga sektorn
@Peter Jansson
ja, det gör jag. Jag är å andra sidan beroende av offentligheten för mitt levebröd. Du vet, som du är…