Så ska äldreboendet upphandlas

En studie av upphandlingar av äldreboenden som gjordes för ett år sedan visade på stort utrymme för förbättringar. Genomgången visade att upphandlingsunderlagen ofta var onödigt omfattande och att möjligheterna att styra mot kvalitet inte utnyttjades fullt ut.
 
Därför har Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, tillsammans med Vårdföretagarna och Svenskt Näringsliv tagit fram en gemensam upphandlingsguide. Den riktar sig till kommuner som med LOV och LOU vill stärka kvaliteten i äldreboendena.
 
Enligt Anders Morin, ansvarig för välfärdspolitiska frågor på Svenskt Näringsliv, var bristen på resultatkrav uppenbar i den kartläggning av upphandlingarna som gjorts:
 
– Det är viktigt att kraven i förfrågningsunderlagen är tydliga, relevanta för att främja kvalitet, uppföljningsbara och att de stimulerar kvalitetsutveckling. Mätbara krav på resultat, inte bara struktur och processer, är angeläget och bidrar till kvalitetsutveckling.
 
Håkan Tenelius, näringspolitisk chef på Vårdföretagarna, säger att det ska vara lönsamt att leverera och utveckla god kvalitet:
 
– Med guiden blir det enklare för mindre företag att delta i upphandlingar. Det blir ett steg bort från detaljstyrning vilket skapar större utrymme för innovation.
 
Guiden innehåller checklistor för upphandlingens olika steg. Lena Svensson, handläggare vid Sveriges Kommuner och Landsting säger:
 
– Förhoppningsvis kan guiden vara till konkret stöd i kommunernas arbete med att utveckla upphandlingar.
 
Listan över skall-krav som bör uppmuntras respektive undvikas är praktiskt användbar. En lyckad upphandling kännetecknas av krav som är tydliga och uppföljningsbara. Samtidigt slås det fast att alltför detaljerade inte ger leverantören utrymme att hitta egna lösningar. Otydliga, orealistiska och självklara krav bör också undvikas.