Växande stöd för nationell databas

Upphandlingsmyndigheten och Konkurrensverket uttalade sig nyligen för första gången positivt om en nationell annonsdatabas, vilket skedde inom ramen för Statskontorets rapport med förslag på åtgärder för att motverka korruption.

I sitt remissvar till Produktivitetskommissionen – som förordat en statlig annonsdatabas – är Upphandlingsmyndigheten ännu tydligare.

Myndigheten tillstyrker att det inrättas en statlig annonsdatabas för samtliga upphandlingsannonser. Upphandlingsmyndigheten ser det också som naturligt att man blir den myndighet som förvaltar annonsdatabasen, men att driftsform och andra frågor behöver utredas vidare.

– Det är en viktig fråga som vi också lyfte inom ramen för Statskontorets GD-forum mot korruption där vi och Konkurrensverket föreslår att regeringen ser över frågan igen, säger Upphandlingsmyndighetens generaldirektör Anja Clausin till Upphandling24.

Hon utvecklar myndighetens syn på att samla upphandlingsannonserna till ett ställe:

– Det skulle bidra till ökad transparens och effektivitet. Vi ser också att det skulle hjälpa vårt statistikuppdrag mycket – att få tillgång till data från annonserna och att det öppnar för att tillgängliggöra fler uppgifter som uppföljning av kontrakt. Idag är också kvalitén på många annonser bristfällig. Dessutom är det svårt för leverantörsledet och särskilt små och medelstora företag att hitta affärerna med flera annonsdatabaser som idag.

Även det faktum att Sverige sticker ut på området är ett problem i sig, enligt Upphandlingsmyndigheten. I övriga EU finns centrala annonsdatabaser, vilket försvårar jämförelser med svenska data.

SKR, Svenskt näringsliv och Arbetsförmedlingen är andra tunga organisationer som i remissvar ställer sig positiv till en statlig annonsdatabas.

– Det kanske ligger lite i tiden. Det blir intressant att se hur regeringen väljer att ta det här vidare, säger Anja Clausin om det ökade stödet för en statlig annonsdatabas.

Positiva röster i remissvar till Produktivitetskommissionen med argument som respektive organisation för fram:

Almega – behövs för offentlig sektors rådighet över upphandlingsdata.

Arbetsförmedlingen – bra för konkurrensen.

Byggföretagen – idag svårt att hitta och analysera information om upphandlingar.

Famna – kommer att möjliggöra för fler aktörer att lämna anbud.

Region Halland – bra att staten äger tillgång till upphandlingsuppgifter.

Region Västernorrland – minskar behovet av att hantera begäran om allmänna handlingar avseende upphandlingar.

Tillväxtverket – kan även göra upphandlingar mer tillgängliga på verksamt.se.

Umeå universitet – skulle underlätta för mindre företag att konkurrera.

Uppsala kommun – positiv om det blir ett gemensamt upphandlingsverktyg för hela Sverige.

Adda, Företagarna, Malmö stad, Region Gävleborg, Stockholms stad och Svenskt näringsliv tillstyrker också förslaget om en nationell annonsdatabas men utan att utveckla resonemang.

Tveksamma eller negativa:

Bolagsverket – kan finnas fördelar får både myndigheter och leverantörer, men flera aspekter måste utredas vidare som hur marknaden påverkas.

Region Stockholm – önskvärt med en nationell annonsdatabas, men risk för ökade kostnader för upphandlande myndigheter.

Region Västerbotten – ser inte det direkta behovet av förslaget.

Upphandling24 har sökt civilminister Erik Slottners pressekreterare, men inte fått något svar om hur regeringen idag ser på frågan.

I en poddintervju hösten 2024 sade Slottner:

– Jag stänger inte dörren för en nationell upphandlingsdatabas. Jag tycker det är ett intressant förslag.

Vidare om att mycket att regeringsarbetet kring upphandling fram till då handlat om en ny, nationell upphandlingsstrategi:

– Nu kommer vi inte att sitta med armarna i kors och vänta i tre år utan vi kommer att vara aktiva och lyssna mycket noga och ta nya initiativ framöver och mycket möjligt är detta något som vi måste gå vidare med, men inget besked eller löfte om det. Men jag tycker förslaget är intressant, sade Erik Slottner.