Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Avstår ”oetisk försäkring”

Malmö stad har skalat bort skydd mot upphandlingsskadeavgift i sin LOU-försäkring. ”Vi har konstaterat att vi inte bör teckna en försäkringsomfattning som kan uppfattas som oetisk.”, säger Malmö stads säkerhetsskyddschef Annika Arkenheim.

| 2022-04-29
Annika Arkenheim, Malmö stad.

Beslutet togs efter dialog med Malmö stads interna försäkringsbolag Kommunassurans, som totalt har ett 70-tal kommuner i främst Sydsverige som ägare.

– Malmö stad har tidigare tecknat LOU-försäkring som har omfattat även upphandlingsskadeavgift, men har i samråd med Kommunassurans kommit fram till att vi inte bör göra det. En sådan försäkring strider mot lagstiftarens intention om att en upphandlingsskadeavgift ska vara avskräckande, säger Annika Arkenheim.

Hon pekar på den proposition från 2010 som är grunden för nuvarande lagstiftning, särskilt formuleringar och bedömningar på sidorna 194-196.

Malmö var då en av de kommuner som tillstyrkte förslaget om ett högt tak för upphandlingsskadeavgift, enligt utredningsförslaget fem miljoner kronor som sedan kom att höjas till tio miljoner kronor i syfte att fungera avskräckande.

I gällande ”centrala kommunförsäkring” som Malmö stad tecknat med Kommunassurans – med en årspremie på dryg 13 miljoner kronor – saknas därför skydd mot upphandlingsskadeavgift.

-Malmö stads LOU-försäkring omfattar dock skadeståndsansvar enligt LOU, eftersom denna del mer liknar en sedvanlig ansvarsförsäkring än den delen av LOU-försäkringen som omfattar upphandlingsskadeavgift, säger Annika Arkenheim.

Kommunassurans tydliga linje gör förmodligen att färre kommuner i Sydsverige försäkrar sig mot upphandlingsskadeavgift. Företaget bildades av 30 skånska kommuner och har med åren växt till att ha omkring en fjärdedel av Sveriges kommuner som delägare.

Vd Anders Ramäng säger:

-De kommuner som även vill köpa skydd mot upphandlingsskadeavgift får nej från oss. Vi vill inte som offentlig aktör stå bakom en försäkring mot en preventiv funktion.

-Lagstiftningen fyller ett syfte och då känns det fel med en försäkring som motverkar den. Jag håller helt och håller med Konkurrensverkets kritik i den delen.

Samtidigt innebär inte ett nej från det interna försäkringsbolaget per automatik att ägarkommunerna avstår från att försäkra sig mot upphandlingsskadeavgift.

-Vi erbjuder centrala kommunförsäkringar men eftersom vi inte försäkrar en kommuns hela riskexponering så arbetar de flesta av våra delägarkommuner även med försäkringsförmedlare. Så där kan ju enskilda kommuner försäkra sig mot upphandlingsskadeavgift, säger Anders Ramäng.

Ett exempel är delägaren Karlshamns kommun som genom sin försäkringsförmedlare även har en LOU-försäkring med 150 000 kronor i självrisk om domstol skulle besluta om upphandlingsböter.

-En stor del av problemet är nog att många kommuner inte tänkt djupare kring problematiken och det man kan kalla etiska aspekter. Jag märker att det kan räcka med att diskutera med kommuner och få dem reflektera för att avstå från försäkring mot rena böter som upphandlingsskadeavgiften faktiskt är, säger Anders Ramäng.

-Jag upplever att mycket av utvecklingen drivs av en begränsad del av försäkringsförmedlarkåren som i vissa fall företräder kommunerna på ett sätt som inte långsiktigt gynnar kommunernas intressen, genom att hitta på nya försäkringslösningar som kommunerna inte behöver eller som i vissa fall går emot lagstiftarens intentioner.

Tidigare artiklar har skildrat kommuner som försäkrat sig mot upphandlingsskadeavgift och kritik från Konkurrensverkets generaldirektör Rikard Jermsten.

I en kommande artikel speglas en kommun där höga upphandlingsböter med tillhörande försäkringsskydd vållat het politisk debatt.

Läs mer: KommunassuransLOU-försäkringMalmö StadUpphandlingsskadeavgift

Fredrik Mårtensson

fredrik@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

2 kommentarer på "Avstår ”oetisk försäkring”"

  1. PO skriver:
    29 april, 2022 kl. 19:35

    Bra men skadestånd är ofta också en effekt av felaktig upphandling så Malmö når inte ända fram.
    Tycker också att Ramnäs kommentar om vissa försäkringsmäklare stämmer.

  2. Skattebetalare skriver:
    3 maj, 2022 kl. 08:20

    Varför teckna en försäkring? Malmö får ju mycket kommunalt utjämningsstöd så det blir ju övriga kommunkollektivet som står för fiolerna om det blir skadeståndsanspråk eller upphandlingsskadeavgift

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Region Skåne får böta 1 miljon

Region Skåne ska betala sammanlagt 1 miljon kronor i upphandlingsskadeavgift för otillåtna direktupphandlingar av sjukresor. Det framgår av två domar från Förvaltningsrätten i Malmö.

Nytt bakslag för regionerna

Den nationella upphandlingen av regionernas vårdbemanning har återigen överklagats. När ett nytt ramavtal kan vara i drift är oklart.

Foto: Mostphotos

Utbildning ska vässa beställare

Upphandlingsmyndigheten har tagit fram en ny internutbildning för beställare. Även chefer och upphandlare som är gröna på jobbet erbjuds ny kunskap.

Utreder grovt mutbrott i Ystad

Ystads kommun försöker ta sig ur säkerhetsavtalen värda över 100 miljoner som en tidigare anställd ska ha ingått utan upphandling. Samtidigt har en förundersökning om grovt mutbrott inletts.

Sista chansen för löneenkäten

Har du ännu inte svarat på Upphandling24:s löneenkät? Anmäl dig här för att vara med och ta fram den mest djuplodande lönestatistiken för alla som jobbar med offentlig upphandling på köparsidan.

Hfd, foto carl johan erikson Foto: Carl Johan Erikson.

HFD: noll kan vara golv

Negativa delpriser får förbjudas som obligatoriska krav. Det framgår av en dom från Högsta förvaltningsdomstolen, HFD, om golvpriser.

Lediga jobb

Region Stockholm

Kategoriledare till Upphandlingsenheten, Region Stockholm

Erfaren jurist till Konkurrensverket

Upphandlare till Stockholms universitet

Offentlig inköpsstrateg/upphandlare, konsultavtal till HBV

Offentlig inköpsstrateg/upphandlare till HBV- Föräldravikariat

IT-upphandlare till Haninge kommun

  • Upphandlare med kategoriansvar vård och omsorg
  • Systemadministratör, e-handel, till Huddinge kommun
  • Upphandlare inom IT till Huddinge kommun
  • Upphandlare till Huddinge kommun
  • Entreprenadupphandlare till Huddinge kommun
  • Strategisk inköpare till Upphandlingsmyndigheten – föräldravikariat
  • Strategisk inköpare till Arbetsförmedlingen
  • Bolagsjurist till Adda
  • Upphandlare till Sundsvalls kommun
  • Inköpscontroller till Sundsvalls kommun
ANNONS FRÅN AFF

Krävs en gemensam standard

Enligt Erik Sundström, vd på L&T, har Aff betytt väldigt mycket för branschen, standardiserade avtal gynnar alla. Ett gemensamt språk och en känd struktur gör det möjligt för alla inblandade att läsa och tolka avtalen.

Senaste nyheterna

Region Skåne får böta 1 miljonRegion Skåne får böta 1 miljon
Nytt bakslag för regionernaNytt bakslag för regionerna
Utbildning ska vässa beställareUtbildning ska vässa beställare
Utreder grovt mutbrott i YstadUtreder grovt mutbrott i Ystad
Sista chansen för löneenkätenSista chansen för löneenkäten
HFD: noll kan vara golvHFD: noll kan vara golv
Tvingas gräva i skattkistanTvingas gräva i skattkistan
Bäst på att undvika domstolBäst på att undvika domstol
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig skriva bättre avtal

Avtalet är kärnan i affären och avtalsrätten i sig regleras inte i LOU. Därför är det viktigt att du som upphandlare sätter dig in i hur du formulerar korrekta avtal och vad du bör tänka på för att säkerställa en bra affär.

Senaste kommentarerna

  • Bäst på att undvika domstolNotering i marginalen, att undvika domstolar behöver inte vara ett kvalitetsmått. Jag vet inget om dessa genomförda upphandlingar men jag...
  • ”Alla möbler bör inte återbrukas”Från Västra Götalandsregionen har vi länge upphandlat möbler med höga miljökrav. Vi har efterfrågat cirkulärt sedan 2012 men då ville...
  • ”Alla möbler bör inte återbrukas”Tråkigt med branschorganisationer som klagar men inte kommer med en hållbar/genomtänkt lösning. Förslagen är bra men hjälp oss med hur...
  • Så mycket tjänar upphandlareHej Madelene, Upphandling24 och Inköpsrådet håller på att sammanställa en löneundersökning. Där tar vi hänsyn till och frågar efter bland...
  • Så mycket tjänar upphandlareJag hoppas er redovisade statistik inte har klumpat ihop samtliga roller inom upphandling, högsta utbildning hos de som svarat, antal...

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 7 mars 2023 – 1 plats kvar
  • Agil upphandling | 9 mars 2023
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 14-15 mars 2023
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 16 mars 2023
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 21 mars 2023
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 22 mars 2023
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 23 mars 2023
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 29-30 mars 2023
  • LOU på två dagar | 19-20 april 2023
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 3 maj 2023
  • Hållbar upphandling | 10 maj 2023
  • Leda upphandlingar effektivt | 11 maj 2023
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Utnyttja möjligheten att förhandla

Möjligheterna att förhandla inom offentlig upphandling är större än de flesta tror och ger oftast en bättre affär. Men det krävs kunskap i regelverket och i hur du praktiskt går till väga för att förhandla framgångsrikt. Petra Rantzow lär ut sina bästa tips.

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Stoppa de oseriösa aktörerna
  • Godtagbara skäl eller inte?
  • Kreativt hantverk för hållbara affärer
  • Skräppostfilter och försenat mejl–igen
  • Ett år med kravet att begränsa skada
  • Mest läst på Inköpsrådet
  • Då får ogiltigt avtal bestå
  • Ingen fråga, ingen skada
  • Fler nyheter som påverkar it-avtal
  • Ursäkta, vad är klockan? (Del 2)

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »