Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Anbud
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenad
    • IT-upphandling
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Avstår ”oetisk försäkring”

Malmö stad har skalat bort skydd mot upphandlingsskadeavgift i sin LOU-försäkring. ”Vi har konstaterat att vi inte bör teckna en försäkringsomfattning som kan uppfattas som oetisk.”, säger Malmö stads säkerhetsskyddschef Annika Arkenheim.

| 2022-04-29
Annika Arkenheim, Malmö stad.

Beslutet togs efter dialog med Malmö stads interna försäkringsbolag Kommunassurans, som totalt har ett 70-tal kommuner i främst Sydsverige som ägare.

– Malmö stad har tidigare tecknat LOU-försäkring som har omfattat även upphandlingsskadeavgift, men har i samråd med Kommunassurans kommit fram till att vi inte bör göra det. En sådan försäkring strider mot lagstiftarens intention om att en upphandlingsskadeavgift ska vara avskräckande, säger Annika Arkenheim.

Hon pekar på den proposition från 2010 som är grunden för nuvarande lagstiftning, särskilt formuleringar och bedömningar på sidorna 194-196.

Malmö var då en av de kommuner som tillstyrkte förslaget om ett högt tak för upphandlingsskadeavgift, enligt utredningsförslaget fem miljoner kronor som sedan kom att höjas till tio miljoner kronor i syfte att fungera avskräckande.

I gällande ”centrala kommunförsäkring” som Malmö stad tecknat med Kommunassurans – med en årspremie på dryg 13 miljoner kronor – saknas därför skydd mot upphandlingsskadeavgift.

-Malmö stads LOU-försäkring omfattar dock skadeståndsansvar enligt LOU, eftersom denna del mer liknar en sedvanlig ansvarsförsäkring än den delen av LOU-försäkringen som omfattar upphandlingsskadeavgift, säger Annika Arkenheim.

Kommunassurans tydliga linje gör förmodligen att färre kommuner i Sydsverige försäkrar sig mot upphandlingsskadeavgift. Företaget bildades av 30 skånska kommuner och har med åren växt till att ha omkring en fjärdedel av Sveriges kommuner som delägare.

Vd Anders Ramäng säger:

-De kommuner som även vill köpa skydd mot upphandlingsskadeavgift får nej från oss. Vi vill inte som offentlig aktör stå bakom en försäkring mot en preventiv funktion.

-Lagstiftningen fyller ett syfte och då känns det fel med en försäkring som motverkar den. Jag håller helt och håller med Konkurrensverkets kritik i den delen.

Samtidigt innebär inte ett nej från det interna försäkringsbolaget per automatik att ägarkommunerna avstår från att försäkra sig mot upphandlingsskadeavgift.

-Vi erbjuder centrala kommunförsäkringar men eftersom vi inte försäkrar en kommuns hela riskexponering så arbetar de flesta av våra delägarkommuner även med försäkringsförmedlare. Så där kan ju enskilda kommuner försäkra sig mot upphandlingsskadeavgift, säger Anders Ramäng.

Ett exempel är delägaren Karlshamns kommun som genom sin försäkringsförmedlare även har en LOU-försäkring med 150 000 kronor i självrisk om domstol skulle besluta om upphandlingsböter.

-En stor del av problemet är nog att många kommuner inte tänkt djupare kring problematiken och det man kan kalla etiska aspekter. Jag märker att det kan räcka med att diskutera med kommuner och få dem reflektera för att avstå från försäkring mot rena böter som upphandlingsskadeavgiften faktiskt är, säger Anders Ramäng.

-Jag upplever att mycket av utvecklingen drivs av en begränsad del av försäkringsförmedlarkåren som i vissa fall företräder kommunerna på ett sätt som inte långsiktigt gynnar kommunernas intressen, genom att hitta på nya försäkringslösningar som kommunerna inte behöver eller som i vissa fall går emot lagstiftarens intentioner.

Tidigare artiklar har skildrat kommuner som försäkrat sig mot upphandlingsskadeavgift och kritik från Konkurrensverkets generaldirektör Rikard Jermsten.

I en kommande artikel speglas en kommun där höga upphandlingsböter med tillhörande försäkringsskydd vållat het politisk debatt.

Läs mer: KommunassuransLOU-försäkringMalmö StadUpphandlingsskadeavgift

Fredrik Mårtensson

fredrik@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

2 kommentarer på "Avstår ”oetisk försäkring”"

  1. PO skriver:
    29 april, 2022 kl. 19:35

    Bra men skadestånd är ofta också en effekt av felaktig upphandling så Malmö når inte ända fram.
    Tycker också att Ramnäs kommentar om vissa försäkringsmäklare stämmer.

  2. Skattebetalare skriver:
    3 maj, 2022 kl. 08:20

    Varför teckna en försäkring? Malmö får ju mycket kommunalt utjämningsstöd så det blir ju övriga kommunkollektivet som står för fiolerna om det blir skadeståndsanspråk eller upphandlingsskadeavgift

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Missa inte

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Fler nyheter

Kritiserar två regioner

Branschorganisationen Sveriges Bussföretag har granskat hur väl landets regioner
följer de nationella rekommendationerna när de upphandlat kollektivtrafik. Skåne får ros. Gotland och Gävleborg får ris.

Chef igen – nu som interim

Karriär

I fjol lämnade upphandlingschefen Katja Bähr Tyresö kommun för konsultbolaget Knowit. Under 2022 är hon inhyrd inköpschef på Stockholm Vatten och avfall. ”Ett år en fantastisk tid. Man får sätta sin egen prägel men krafterna hinner inte ta slut”, säger hon.

Foto: Mostphotos

”Kan inte agera detektiver”

Nya regelverk innebär att upphandlare behöver lyfta på många stenar för att utreda om leverantörerna är ”hela och rena”. Men det är inte rimligt att förväntas vara EU:s detektiver. Det anser Addas bolagsjurist Lotta Olsson.

Foto: Mostphotos

Efterlyser tydligare stöd

Kommunerna i Dalarna vill ha tydligare stöd kring hållbar upphandling. Det nuvarande stödet uppfattas som otydligt och rörigt, enligt en enkät.

Foto: Region Blekinge

Agerar efter upphandlingsmissar

Bristerna i Blekinge Kompetenscentrums upphandlingar får ledningen för Region Blekinge att agera. Alla som arbetar med inköp ska gå en obligatorisk webbutbildning för certifierade inköpare.

Döms för insiderbrott vid bussaffär

Fyra personer fick förhandsinfo om att ett börsnoterat bolag förlorat Umeå kommuns bussupphandling, och sålde sina aktier innan tillkännagivandet. Nu har Svea hovrätt dömt dem för insiderbrott.

Lediga jobb

Strategisk inköpare, Affärsområde IT och Förvaltning, Sektion Inköp HR IT

Erfaren upphandlare

Upphandlare med känsla för hållbara affärer

Familjebostäder Stockholm

Familjebostäder söker Inköpsstrateg

Familjebostäder Stockholm

Familjebostäder söker Strategisk inköpare

Upphandling Södertörn

Upphandling Södertörn söker upphandlare

  • Upphandlare med controlleransvar till Halmstads Energi och Miljö AB
  • Upphandlare till Tyresö kommun
  • Inköpsanalytiker i början av sin karriär till Nacka kommun!
  • Inköpare som vill utvecklas i Nacka kommun!
  • SIS söker en junior upphandlare
  • SIS söker en senior upphandlare
  • Upphandlare till KTH
  • Upphandlare, entreprenad till Huddinge kommun
  • Upphandlare till Piteå kommun
  • Hållbarhetsansvarig till Statens inköpscentral
  • Erfaren Upphandlare till Kista eller Linköping
  • Jurist till inköpsenheten, placering Stockholm
  • Inköpschef, Skellefteå kommun
  • Upphandlingschef till Orust kommun
ANNONS FRÅN AFF

För oss är Aff ett viktigt verktyg

Om inte Aff fanns skulle  vi tvingas att skapa vår egen standard för att definiera vårt drift- och underhållsuppdrag, i stället för att kunna luta oss mot en branschstandard. Det skulle vara både jobbigt, ineffektivt och kostsamt, säger Andreas Mattsson områdeschef på Region Halland.

Senaste nyheterna

Kritiserar två regionerKritiserar två regioner
Chef igen – nu som interimChef igen – nu som interim
”Kan inte agera detektiver””Kan inte agera detektiver”
Efterlyser tydligare stödEfterlyser tydligare stöd
Agerar efter upphandlingsmissarAgerar efter upphandlingsmissar
Döms för insiderbrott vid bussaffärDöms för insiderbrott vid bussaffär
Underkänner coronasamordningUnderkänner coronasamordning
De vill följa upp hållbarhetskravDe vill följa upp hållbarhetskrav
ANNONS  FRÅN UPPHANDLING24

Ulrika Lindgren

Nätverket utvecklar anbudsarbetet

Ulrika Lindgren, anbudschef på arkitektkontoret AIX, är medlem i Upphandling24:s anbudsnätverk. Det har hjälpt henne att utveckla processen för att lämna vassare anbud.

Senaste kommentarerna

  • Vill skrota LOU för allmännyttanIntressant iakttagelse från utredaren att "bolag alldeles uppenbart inte offentligrättsliga organ". Kan inte annat än undra hur SKR kommer ställa...
  • Anklagas för ojusta metoderNorstedts Juridik har försökt förmå kommuner att ogiltigförklara eller säga upp avtal som de har ingått med JP Infonet om...
  • Överträffar målen för klimatetVar är resultatet? Vilka siffror redovisas och för vad? Vem och hur gjorde beräkningen? Menar Region Stockholm att varje inköp...
  • Anklagas för ojusta metoderFattar inte vad som står. Vem anklagar vem ?
  • LOU-striden i BodenJa vilket fruktansvärt nederlag. Först avyttrar man kommunal egendom till privata intressen till skattebetalarnas stora förlust. Sedan fälls man i...

Aktuella utbildningar

  • Agil upphandling | 9 november
  • LOU på två dagar | 10-11 maj
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | Hösten 2022
  • Anbuds­utvärdering | 13 oktober
  • Hantera överprövningar | 10 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 18-19 maj
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 19-20 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 18 oktober
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2022
  • Leda upphandlingar effektivt | 6 december
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 17 november
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Vässar kompetensen inför stora entreprenader

Ulricehamns kommun och upphandlaren Jenni Persson står inför utmaningar när många nya entreprenader ska upphandlas, allt från simhall till äldreboende. Så vässar de kompetensen inför satsningen.

ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Blir en bättre it-upphandlare

Att upphandla it är komplext med speciella utmaningar. Det är viktigt att du som upphandlare vet vad du behöver tänka på när du ska ställa dina krav och hur du utformar dem.

UH24 Utbildning – Hitta kursen för dig!

Det är här vi tar innehållet från våra konferenser och produkter och förvandlar det till konkret kunskap – som lyfter din kompetens till helt nya nivåer.

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *
GUIDE UPPHANDLA MODULER

Guide–upphandla moduler

Ladda ner kostnadsfritt >
Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister.

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »