Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Väljer skydd mot böter

Eskilstuna, Boden och Munkfors är några kommuner som har den – LOU-försäkringen som får Konkurrensverket att se rött. En självrisk på 150 000 kronor dämpar det ekonomiska fallet för de kommuner som döms till upphandlingsskadeavgift.

| 2022-04-27
Munkfors och Boden är två kommuner som försäkrar sig mot upphandlingsskadeavgift.

För Svealands allra minst kommun – värmländska Munkfors med 3 700 invånare – ligger årspremien för LOU-försäkringen på 48 501 kronor.

-En sådan här försäkring är i gränslandet om man ska ha eller inte. Så utifrån det behöver man alltid ifrågasätta om kostnaden är värd att ta i en jämförelse med risken att råka ut för en sanktionsavgift. Jag tror nog att kommuner gör olika bedömningar i den delen, säger Munkfors kommuns ekonomichef Björn Fogelberg.

Nyttan av försäkringen har stått i fokus i Munkfors kommun – inte rimlighet att skydda sig mot en sanktionsavgift (”upphandlingsböter”) som enligt lagstiftningens intentioner ska fungera avskräckande.

-Med våra begränsade resurser som liten kommun har det hittills bedömts som att vi behöver en försäkring om vi skulle råka illa ut och i värsta fall åka på en större avgift, säger Björn Fogelberg.

Konkurrensverkets generaldirektör Rikard Jermsten har i skarpa termer kritiserat försäkringslösningen.

– Jag blir genuint förbannad över att kommuner har försäkringar mot upphandlingsskadeavgift. Ha gärna försäkringar mot skadegörelse, men inte mot en statlig sanktionsavgift. Lägg pengarna på att förbättra upphandlingen, inte på försäkringspremier, sade han exempelvis under ett föredrag i slutet av förra året.

Av kommunala dokument som Upphandling24 tagit del av har försäkringen ofta samma utformning. Kommunerna betalar dels för att skydda sig mot skadeståndsskyldighet i samband med offentlig upphandling, dels upphandlingsskadeavgift med en självrisk på 150 000 kronor.

Söderberg & Partners återkommer i handlingar som ansvarig försäkringsförmedlare för flera kommuners avtal.

 I vissa fall har företaget varit pådrivande som i Södertälje kommun, där Söderberg & Partners 2016 genomförde en försäkringsskyddsanalys på uppdrag av kommunen.

I analysen rekommenderades att Södertälje kommun borde teckna en LOU-försäkring, vilket kommunen sedan rättat sig efter.

Ett annat exempel på ”ärendegång” är skånska Hörby kommun, som nyligen utreddes för otillåten direktupphandling gällande inhyrning av chefer.

Konkurrensverket valde att inte gå vidare med stämningsansökan, kommunens externa granskare rekommenderade kontakt med försäkringsmäklare för att säkerställa ”fullgott försäkringsskydd för upphandlingsskadeavgift” och kommunen meddelade snabbt att man kommer att följa samtliga rekommendationer.

En större kommun som Eskilstuna har en årspremie på 547 376 kronor för sin LOU-försäkring och för något mindre kommuner är Falkenberg (303 998 kronor), Boden (237 000 kr), Karlshamn (195 563 kr) och Tierp (176 237 kr) några exempel på årspremien. Tierp har för övrigt haft LOU-försäkring ända sedan 2003.

Söderberg & Partners har avböjt att kommentera sin roll som försäkringsförmedlare närmare utan hänvisar till de kommuner som berörs.

I en uppföljande artikel kommer Konkurrensverkets generaldirektör Rikard Jermsten att utveckla sin kritik mot LOU-försäkringar.

Läs mer: Bodens KommunEskilstuna KommunFalkenbergs kommunKarlshamns kommunLOU-försäkringMunkfors KommunRikard JermstenTierps KommunUpphandlingsskadeavgift

Fredrik Mårtensson

fredrik@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

4 kommentarer på "Väljer skydd mot böter"

  1. PO skriver:
    27 april, 2022 kl. 19:06

    Märkligt att man kan försäkra sig mot lagbrott.
    Oseriös försäkringsmäklare.
    Kan man det enligt svensk grundlag?
    En upphandlingsskadeavgift är ett brott mot både svensk lagstiftning och EU-direktiven för offentlig upphandling.

  2. PO skriver:
    28 april, 2022 kl. 08:36

    Skyddar ju också upphandlingskonsulter mot dålig rådgivning.

  3. po skriver:
    29 april, 2022 kl. 09:02

    Mäklaren har dessutom provision på premien.

  4. Björn skriver:
    3 maj, 2022 kl. 07:48

    PO skriver ”En upphandlingsskadeavgift är ett brott mot både svensk lagstiftning och EU-direktiven för offentlig upphandling.”

    En otillåten direktupphandling är möjligen ett brott mot procedurreglerna i upphandlingsregelverket, men det är inget brott. Det kan mycket väl finnas bättre sanktioner än avgiften, som i tex fallet Boden kommer att ta årshyran för flera förskolor i anspråk.

    Men området offentlig upphandling är till sin natur sådant att ett flertal människor älskar att dygdhetssignalera genom det, och politiker använder det som redskap för att rädda världen (och dygdhetssignalera).

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Christina tar hem Anbudspriset

Christina Larsson, strategisk upphandlare på Energimyndigheten, är årets vinnare av Anbudspriset. Hon belönas för en upphandling av kommunikation där dialog och förståelse för branschen stack ut. ”Härligt och kul att vinna”, säger den nöjda pristagaren.

Vill bli bjudna till buffén

Fler deltar – nästan hälften tycker att det blivit krångligare. En undersökning från Företagarna ger en splittrad bild av små och medelstora företags syn på offentlig upphandling.

Ronnie Svensson

Befäster och bygger starkt

Karriär

Fortifikationsverkets inköpsfunktion har ett 20-tal tjänster med en verksamhet i behov av ökade resurser i takt med att totalförsvaret växer. ”Vi rekryterar för fullt och kommer att bli fler i alla våra grupper”, säger nye inköpschefen Ronnie Svensson.

Clauda Gardberg Morner Foto: Frida Ström.

Söker svar om vägreform

RIksrevisionen inleder en granskning av de statliga bolagen Svevia och Infranord med huvudfokus om bildandet av dessa bidragit till en fungerande konkurrens på väg- och järnvägsmarknaden.

Hornskroken Foton: Stockholms stad.

Stenig mark ger egen regi

Debaclet med Hornskroken får Stockholms styrande partier att ifrågasätta LOU i sin helhet för äldreboenden – även delen som tillåter reserverade kontrakt.

Rachel De Basso

Skenande kostnader igen

Regionernas kostnader för hyrpersonal ökade med 28 procent eller närmare en miljard kronor under första halvåret. SKR:s styrelse rekommenderar nu regionerna att kraftigt minska hyrbemanningen – även om det ger sämre tillgång till vård.

Lediga jobb

  • Jurist till inköpsenheten på Polismyndigheten, Stockholm
  • Inköpare med inriktning Entreprenad, Tekniska konsulter och Drift & underhåll, Stockholm/Linköping
  • Strategisk Inköpare till Luftfartsverket, LFV
  • Inköpare med inriktning Entreprenad, Tekniska konsulter och Drift & underhåll, Stockholm/Linköping

Senaste nyheterna

Christina tar hem AnbudsprisetChristina tar hem Anbudspriset
Vill bli bjudna till buffénVill bli bjudna till buffén
Befäster och bygger starktBefäster och bygger starkt
Söker svar om vägreformSöker svar om vägreform
Stenig mark ger egen regiStenig mark ger egen regi
Skenande kostnader igenSkenande kostnader igen
Därför kan de ta hem prisetDärför kan de ta hem priset
I morgon firas Upphandlarens dagI morgon firas Upphandlarens dag
ANNONS FRÅN HBV

HBV upphandlar försäkrings­förmedlar­tjänster

HBV utvecklar sitt erbjudande till medlemmarna genom att upphandla försäkringsförmedlartjänster. För Allmännyttans inköpsfunktion innebär detta ytterligare fyra spännande områden där HBV kan bidra med sin kunskap och expertis. Beräknad avtalsstart är 1 mars 2024.

Senaste kommentarerna

  • ”LOU driver upp byggpriserna”Att fulhandla utan LOU leder i normalfallet till korruption och sämre konkurrens. Att allmännyttan skulle göra bättre affärer utan LOU...
  • Drar paralleller med RyssbojkottProblemet med Henriks agerande hösten 2022 var att: -Av hundratals leverantörer som har Göteborg som kund och ibland flyger, så...
  • Nya krav för konkurrensenKan ni inte länka till de nya kraven på uppgiftslämning från 1 januari 2024 i artikeln? Det är inte omöjligt...
  • Nya krav för konkurrensenMycket bra initiativ av regeringen. Dock så gäller det förmodligen bara de upphandlingar som efterannonseras, vilket ger en marginell effekt....
  • ”LOU driver upp byggpriserna”Det var väl ingen som hyllade samverkansentreprenader utan nämnde att det finns goda exempel av sådana projekt, precis som det...
ANNONS FRÅN AFF

Riksbyggen väljer Aff-utbildning

Aff-avtalen är grunden för hela vår förvaltningsverksamhet, så för oss är det otroligt viktigt med Aff. Många olika roller kommer i kontakt med dem, eftersom avtalen styr vad vi ska göra. Med andra ord behöver man kunna läsa och tolka avtalet för att veta vad som ska utföras helt enkelt, säger Ylva Fröberg på Riksbyggen.

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 18 oktober (3 platser kvar)
  • Agil upphandling | 19 oktober
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 25-26 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 9 november
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 14 november
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 15 november
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 16 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 22-23 november (3 platser kvar)
  • Leda upphandlingar effektivt | 30 november
  • Hållbar upphandling | 5 december
  • LOU på två dagar | 6-7 december
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 11 december
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 18 januari 2024

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Tre saker att tänka på vid spendanalys
  • Viktiga tips för hållbar uppföljning
  • Risk för skada om upphandling görs om
  • Vem ska besluta om avgift mot KKV?
  • Menar vi allvar med dialog?
  • Sexmånadersfristen klargörs
  • Pålitliga fakta bygger förtroende
  • Flera mål i retur efter rättegångsfel
  • Enbart sanningsförsäkran räcker inte
  • Bättre hållbara affärer nu!
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

”Tillsammans utgör vi en enorm kunskapsbank”

Vill du hålla jämna steg med den snabba utvecklingen inom IT-branschen och känna dig mindre ensam på jobbet? I det digitala nätverket för IT-upphandlare möter du experter och kollegor från hela Sverige för diskussioner och erfarenhetsutbyte med föreläsningar om det senaste med konkreta råd och tips.

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Adress: Upphandling24, Tegnérgatan 39, 111 61 Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »