Bakläxa för ändrat tilldelningsbeslut

Borgholms kommun rev upp ett tilldelningsbeslut som missgynnade ett lokalt företag. Fel, anser förvaltningsrätten som kräver att anbudsutvärderingen ska göras om och att anbudet från Bergkvarabuss då ska beaktas.

Fastlandsföretaget Bergkvarabuss vann två rutter i Borgholms kommuns upphandling av skolskjutstrafik på norra Öland. Fast klagomål från Tomas Buss fick kommunalrådet Lisbeth Lennartsson att på formella grunder riva fattat tilldelningsbeslut.

Bergkvarabuss gjorde felet att för samtliga sex områden i upphandlingen lämna in sitt anbud på en och samma blankett. Enligt skall-kraven skulle en separat blankett ha använts per linje för att underlätta utvärderingsarbetet.

Trots att kommunens jurist ansåg att det inte rådde någon tvekan om anbudets innehåll valde Lisbeth Lennartsson, kommunalråd i Borgholm, att diskvalificera det. Bergkvarabuss erkänner att man inte uppfyllt formaliakraven, men poängterar att anbudet innehåller alla efterfrågade uppgifter.

Förvaltningsrätten slår fast att kommunen gjort fel. Enligt domen (pdf) ska upphandlingen rättas genom en ny anbudsutvärdering. I den ska Bergkvarabuss ingå.

– Jag anser fortfarande att Bergkvarabuss inte uppfyller skallkraven, säger Lisbeth Lennartsson till Ölandsbladet.

Förvaltningsdomstolen noterar att kommunen de facto utvärderade Bergkvarabuss anbud och inledningsvis utsåg bolaget till leverantör. Det innebär enligt rättens syn att kravet på en blankett per område inte var så nödvändigt som nu görs gällande. Bergkvarabuss bedöms ha lidit ekonomisk skada av beslutet.

Tomas Buss driver tillsammans med Silverstrands Trafik den för Borgholms kommun viktiga fjärrbusstrafiken på Silverlinjen som knyter ihop Öland och Stockholm.