Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Månadens profil
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
    • AI för upphandlare
    • Avtalsförvaltning
    • Entreprenadupphandling och AMA AF
    • Fortsättningskurs IT-upphandling
    • Kvalificerad entreprenadupphandlare
    • Kvalificerad IT-upphandlare
    • Leda upphandlingar effektivt
    • LOU på två dagar
    • Ramavtal
    • Säkerhetsskyddad upphandling
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
  • Platsannonsera

Måste bli fler fall om upphandlingsskadeavgift

Rikard Jermsten, generaldirektör vid Konkurrensverket, är självkritisk mot verkets sätt att driva mål om upphandlingsskadeavgift. Han är också genuint förbannad kring hur kommunerna hanterar risken med upphandlingsskadeavgift.

| 2021-12-09
Rikard-Jermsten

Under de senaste åren har Konkurrensverket drivit i genomsnitt 21 fall i domstol och krävt upphandlingsskadeavgift för otillåtna direktupphandlingar av upphandlande myndigheter och enheter.

– Det måste bli fler fall om upphandlingsskadeavgift, säger Rikard Jermsten. Samtidigt får vi inte skygga för de stora frågorna som kräver mycket resurser att utreda.

Rikard Jermsten vill dock inte precisera något mål för hur många fall som verket bör kunna driva per år, utan nöjer sig med att det måste bli fler. Metoden för att driva fler mål ska vara att i de fall som drivs avgränsa sig till en specifik fråga och på så vis få mindre resurskrävande utredningar.

Konkurrensverket vinner i runda tal nio av tio mål som de driver om upphandlingsskadeavgift.

– Det är för högt, säger Rikard Jermsten. Vi måste bli bättre på att hitta fall som ligger nära gränsen för lagstiftningen och där våra fall kan hjälpa till att driva rättsutvecklingen framåt. Testar vi gränserna kommer vi inte att vinna lika ofta.

Som exempel på sådana fall nämner han samverkansformer vid entreprenader och om det är kommunen eller en enskild nämnd som är den upphandlande myndigheten

Den utdömda upphandlingsskadeavgiften har i genomsnitt varit 20 miljoner kronor per år, pengar som inte tillfaller Konkurrensverket utan hamnar rakt in i statskassan.

– Det är ingen siffra jag håller reda på. För oss är inte det centrala hur stor upphandlingsskadeavgiften blir, säger Rikard Jermsten.

Trots det vill Konkurrensverket höja den maximala nivån för upphandlingsskadeavgift från dagens tio miljoner kronor till det dubbla värdet. 

Det är bara en del av ett batteri av åtgärder som Konkurrensverket vill att regeringen beslutar om för att ge verket mer muskler.

Rikard Jermsten framförde sina förväntningar på regeringen under en presentation vid en nätverksträff med Juridiska nätverket för offentlig upphandling, som arrangerades av Vinge advokatbyrå. I Powerpoint-presentationen stod att en av förväntningarna var en “reformerad instansordning angående upphandlingsskadeavgifter”. Detta något diffusa uttryck innebär helt enkelt en förväntan om att Konkurrensverket på egen hand ska kunna besluta om upphandlingsskadeavgift, utan att ta omvägen via domstol.

Generaldirektören förväntar sig också att upphandlingsskadeavgift ska kunna utdömas vid fler upphandlingsfel än bara som idag vid otillåten direktupphandling. Han lade fram fyra områden som exempel där han vill se upphandlingsskadeavgift: efterannonsering, publicering av annons, dokumentationsskyldigheten vid köp över 100 000 kronor samt motivering när kontrakt inte delas upp.

Rikard Jermsten är övertygad om att regeringen inom kort, kanske redan i år, kommer med en departementsskrivelse med förslag kring verkets tillsyn. Om hans förväntningar blir uppfyllda vet han dock inte.

Rikard Jermsten avslutade sitt föredrag med det närmaste man kan komma kraftuttryck från en generaldirektör i tjänst: 

– Jag blir genuint förbannad över att kommuner har försäkringar mot upphandlingsskadeavgift. Ha gärna försäkringar mot skadegörelse, men inte mot en statlig sanktionsavgift. Lägg pengarna på att förbättra upphandlingen, inte på försäkringspremier.

Bo Nordlin

bosse@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

3 kommentarer på "Måste bli fler fall om upphandlingsskadeavgift"

  1. Fredrik skriver:
    14 december, 2021 kl. 12:02

    Så förstår jag kontentan rätt vill alltså KKV dels utöka det allmänna scopet och dels testa fler gränsfall samtidigt som de vill få avgöra ärendena själva men ändå minska andelen vunna prövningar?! Spännande, och lite skrämmande, om de skulle få igenom allt det…

  2. egon skriver:
    14 december, 2021 kl. 16:19

    Konkurrensverket verkar vara en dyr lekstuga.

  3. Emil Karlsson skriver:
    15 december, 2021 kl. 10:02

    Upphandlingsskadeavgift biter inte på de tjänstemän som av olika anledningar kringgår upphandlingslagstiftningen. De har ju försäkring som Rikard Jermsten påpekar.

    Vad som behövs är personligt ansvar, med kännbara personliga konsekvenser. Idag är det riskfritt att slarva bort skattemedel, oavsett om det beror på misstag eller är avsiktligt.

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Låg kickback blir något högre

Efter flera år av gradvisa sänkningar väljer Sinfra att höja sin kickback med 0,2 procentenheter till 0,9 procent från 1 juli.

Mössan på med kommunala köp

Kommunal inköpskraft kan tjäna som motvikt till en marknad för studentmössor som många upplever som alltmer dysfunktionell. Uppsala är senast i raden av kommuner att gå till upphandling.

Sara Baeckmark

“Namnet speglar kulturen”

Karriär

Åren på Regeringskansliet väckte intresset för upphandling – tiden på SEK gav erfarenhet som chef. Sedan 7 april leds Familjebostäders inköpsorganisation av Sara Baeckmark.

Kommunen segrare i Värnamotvist

Värnamo kommun får rätt i en segsliten byggtvist kring ett avtal som hävdes 2017. Entreprenören döms att ersätta kommunen med drygt 50 miljoner kronor.

Dalauppror mot miljardgräns

Region Dalarna ställer omsättningskrav på en miljard kronor för sin kollektivtrafik. Det har skapat ett politiskt missnöje med kritik mot upphandlingen från alla kanter.

Skanskas låga pris godkänns

Jönköpings kommun gjorde fel som förkastade ett anbud från Skanska som onormalt lågt. Det fastslår Kammarrätten i ett beslut om att rätta en upphandling av VA-arbeten.

Lediga jobb

MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Upphandlare till MSB

MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Inköpare till MSB

Senaste nyheterna

Låg kickback blir något högre
Mångfald och AI trendar på Anbudsdagen
Mössan på med kommunala köp
Sara Baeckmark“Namnet speglar kulturen”
Kommunen segrare i Värnamotvist
Dalauppror mot miljardgräns
Skanskas låga pris godkänns
MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskapUpphandlare till MSB
MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskapInköpare till MSB
Synar korruption vid upphandling
Välkomnar försörjningsavtal
“Ta mer risk, upphandlare”
TranåsOmtag i Tranås efter KKV-kritik
Tyck till om uppföljning
Drömmer om kortare arbetstid
Fritt fram kräva miljömärkning
Varnar för saboterade upphandlingar
Anna BergendalTill försvar för LOV
Sara Heelge VikmångStora ratar hemtjänst-LOV
Platsannonserbjudande sommar2025
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Upphandla för rikets säkerhet

Det moderna samhället är sårbart. Den nya säkerhetsskyddslagen gör att du som upphandlare måste analysera och ta hänsyn till nya typer av risker. Viktor Robertson, advokat med specialisering mot frågor som rör säkerhetsskyddslagstiftningen leder en populär utbildning som lär ut just detta.

Mest visade inlägg

  • Skanskas låga pris godkänns
  • Synar korruption vid upphandling
  • Välkomnar försörjningsavtal
  • “Namnet speglar kulturen”
  • Mössan på med kommunala köp
  • Varnar för saboterade upphandlingar
  • Kommunen segrare i Värnamotvist
  • Dalauppror mot miljardgräns
  • “Ta mer risk, upphandlare”
  • Låg kickback blir något högre

Läsarnas åsikter

Monica : Mössan på med kommunala köp
Är detta verkligen något en kommun ska ägna sig åt? Fint syfte såklart men är det en kommunal angelägenhet att…
Peter : Skanskas låga pris godkänns
Gärna en uppföljande kommentar ifrån Jkpg kommuns jurist som, mer eller mindre, förmätet lät uttala: "för mig handlar det om…
Anna : Skanskas låga pris godkänns
Det känns som ett spel för gallerierna det här med onormalt låga priser. I verkligheten händer ju ingenting. Det går…
Karoline Holmberg : ”Från pärm till skärm”
Jag skulle snarare säga att man behöver analysera e-handelslösningarna för att se vilka av dem som är lämpliga för vilken…
Arian Dushku : När skattekontot visar leverantörsproblem
Hej Andreas, Tack för dina ord och din fråga! Skattekontot kan berörd leverantör beställa via Skatteverket. Be dem ange erat…
Linus Jeppsson : ”Från pärm till skärm”
Håller med Erik ovan. Det är tyvärr inte riktigt allt som lämpar sig för elektronisk beställning. Medan de flesta varor…
Andreas : När skattekontot visar leverantörsproblem
Tack Arian för bra artikelserie. Men hur får man smidigt tillgång till skattekontot?
Erik : ”Från pärm till skärm”
Det bör göras en utredning om vilka varor och tjänster som inte lämpar sig för e-beställning, om detta inte likställs…
Miaman : ”Från pärm till skärm”
Det var sannerligen på tiden! :D
Jörgen Nilsson : Bolt i egen prisklass
Uppenbarligen så har cabonline och sirius arbetat med en snarlik kalkyl. När man offererar taxi så är lönens andel i…
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Mångfald och AI trendar på Anbudsdagen

Vill du veta hur du undviker onödiga anbudsmissar och hur AI kan underlätta i anbudsprocessen? Är du dessutom nyfiken på hur kulturell mångfald är något du kan dra nytta av i anbudsarbetet? På Anbudsdagen den 14 oktober på Bygget i Stockholm samlas leverantörer från hela Sverige till en heldag för att lyssna till experter som delar med sig av tips och insikter för att göra fler och bättre offentliga affärer.

Aktuella utbildningar

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 22-23 oktober
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 6 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 12-13 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 25 november
  • AI för upphandlare | 27 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 4 december
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
  • Fortsättningskurs IT-upphandling | Hösten 2025

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde *
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Tillämpat krav som inte uttryckligen framgått
  • Hetaste rättsfallen från första kvartalet
  • Mer restriktiv bedömning av avvikelser?
  • Bakläxa om utredningsansvar
  • Juridisk rapport om miljömärkning i upphandling
  • Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
  • Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
  • Inga krav som inte uttryckligen följer dokument
  • Förslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättläst
  • Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Bo Nordlin

Kontaktuppgifter

Adress: Upphandling24, Tegnérgatan 39, 111 61 Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »