Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Månadens profil
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
    • AI för upphandlare – distans
    • AI för upphandlare – på plats
    • Avtalsförvaltning
    • Entreprenadupphandling och AMA AF
    • Kvalificerad entreprenadupphandlare
    • Kvalificerad IT-upphandlare
    • Leda upphandlingar effektivt
    • LOU på två dagar
    • Ramavtal
    • Robusta IT-avtal
    • Säkerhetsskyddad upphandling
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera

Ingen synnerlig brådska i ett av landets mest utdragna upphandlingsmål

UppdateratEtt av de mest utdragna upphandlingsmålen hittills har nu avgjorts, men vara delvis. Klar är att Länstrafikbolagen i Västerbotten och Västernorrland inte gjort rätt när de direktupphandlat biljettsystem med hänvisning till synnerlig brådska.

| 2016-04-22

Nu har ett slutgiltigt utslag kommit i ett av de mest utdragna upphandlingsmål landet skådat. Efter ett års korrespondens med parterna skickade Konkurrensverket in ansökan till Förvaltningsrätten 27 juni 2012. Sista inlagan i målet skickade in 11 juni 2014 och 3 dec 2014 kom första domen i Förvaltningsrätten.

Ett skäl till att målet dragit ut på tiden kan vara att det innehållit väldigt många inlagor och att det är tekniskt komplicerat att avgöra kompatibilitet mellan tekniska system med lång skriftväxling som följd.

Ärendet började när Länstrafiken i Västerbotten AB 2001 köpte ett elektroniskt biljetthanteringssystem av företaget CPT Nordic AB. Systemet benämndes PCE. Efter utgången av det ursprungliga avtalet år 2007 hade länstrafikbolaget avtal rörande drift och underhåll som löpte ett år i taget, med en uppsägningstid om 90 dagar före utgången av respektive ettårsavtal.

I oktober 2008 försattes CPT Nordic AB i konkurs. Avtalet med länstrafikbolaget övertogs av det norska företaget Fara. Sistnämnda bolag tog, genom sitt dotterbolag, ansvar för att lämna service och sköta utveckling av program och maskinvara till sina användare. Under 2009 slöt länstrafikbolaget underhållsavtal med ett bolag i Fara-sfären med en giltighetstid till och med den 31 mars 2011. Avtalet skulle därefter förlängas i perioder om 12 månader såvida det inte sagts upp senast 90 dagar före utgången av löpande avtalsperiod.

Under år 2011 meddelade Fara länstrafikbolaget att det befintliga biljetthanteringssystemet skulle tas ur produktion och fasas ut under år 2011. Länstrafikbolaget erbjöds att köpa Faras eget biljetthanteringssystem. Länstrafikbolaget slöt under sommaren 2011 avtal utan föregående annonsering enligt LUF. Länstrafikbolaget hade dessförinnan gjort gällande att anskaffningen fick ske utan föregående annonsering med stöd av undantaget för synnerlig brådska i 4 kap. 2 § 4 LUF.

Förvaltningsrätten gav länstrafikbolagen rätt men Kammarätten kom fram till en annan slutsats och menade att bolagen gjort fel. Enligt domen (pdf) borde länstrafikbolagen ha förutsett den brådska som de hamnade i när Fara sa upp avtalen om drift och underhåll av de viktiga biljettsystemen.

Konkurrensverket ansökte i juni 2012 om upphandlingsskadeavgift mot Länstrafiken i Västerbotten AB och Västernorrlands läns Trafik AB. Det sammanlagda kravet var på sammanlagt 3,6 miljoner kronor varav 1,9 miljoner kronor för Länstrafiken Västerbotten och 1,7 miljoner kronor för länstrafiken Västernorrland.

UPPDATERAT: När det gäller ärendet om upphandlingsskadeavgiften är det ännu inte avgjort eftersom Kammarrätten inte dömde ut några böter.

Eftersom Högsta förvaltningsdomstolen valt att inte bevilja prövningstillstånd står kammarrättens tidigare dom fast.

– Vi tycker att de varken hade synnerlig brådska eller tekniska skäl och vad gäller synnerlig brådska har domstolarna gått på vår linje, säger Magnus Ehn, processråd på Konkurrensverket.

Samtidigt konstaterar han att Förvaltningsrätten inte prövat de tekniska skälen och att ärendet i det avseendet nu är tillbaka på ruta ett.

Det återstår dock att se om den del av detta ärende kommer att ta lika lång tid.

Läs mer: Transport och trafik AvtalBiljettsystemFaraHögsta FörvaltningsdomstolenKammarrättenKonkurrensverketKonkursLänstrafiken i Västerbotten ABSynnerlig BrådskaTidsbristVästernorrlands läns Trafik AB

Erik Säfvenberg

es@uh24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Senaste inläggen

  • IT-inköp är hälsobeslut
  • Stockholms toa-strul rullar vidare
  • Oeniga om arbetsrätten i LOU
  • Tredje gången gillt
  • Positiv till ny lag för kontroll

Lediga jobb

SiS söker en upphandlare (tillsvidareanställning)

Senaste nyheterna

IT-inköp är hälsobeslut
Stockholms toa-strul rullar vidare
Oeniga om arbetsrätten i LOU
Tredje gången gillt
Tomas BjörckPositiv till ny lag för kontroll
Ny lag ska skydda kommunerna
SiS söker en upphandlare (tillsvidareanställning)
Tillbaka i allmänhetens tjänst
Kompetens ett ämne för riksdagen
Bryter med NCC
Regioner slipper punga ut
EU:s upphandling kan bli bromskloss i den digitala ekonomin
Därför dissas offentliga affärer
Borde ha annonserat bekämpning
Pionjärer på torkade blommor
HD prövar inte muthärvan
Lättare stoppa ojust konkurrens
Regionerna bäst på beredskap
Ser potential i gamla möbler
UHM: så kan “trösklarna” sänkas
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Skapa motståndskraftig IT med robusta avtal

– Alla upphandlande myndigheter och enheter behöver skapa motståndskraftig IT som möjliggör för dem att utföra sitt uppdrag, även i krig och kris. En stor del i detta arbete är att säkerställa robusta avtalsvillkor vid IT-inköp, säger Tahmina Sahibli som leder kursen Robusta IT-avtal.

Mest visade inlägg

  • Tillbaka i allmänhetens tjänst
  • Bryter med NCC
  • Regioner slipper punga ut
  • EU:s upphandling kan bli bromskloss i den digitala ekonomin
  • Därför dissas offentliga affärer
  • Kompetens ett ämne för riksdagen
  • Ny lag ska skydda kommunerna
  • Borde ha annonserat bekämpning
  • Pionjärer på torkade blommor
  • Tredje gången gillt

Läsarnas åsikter

Kalle G : Regioner slipper punga ut
Oj oj oj, hur mycket pengar har det rört sig om under borden?
Anonym : Regioner slipper punga ut
Det var nog den dummaste artikel och uttalande och slutsatser jag läst på upphandling24. Vart tror regionrådet i Dalarna, Konkurrensverket…
Anonym : Bryter med NCC
Från 700 miljoner till 2000 miljoner behöver man inte "killgissa" för att förstå att det är galet fel.
M : Kompetens ett ämne för riksdagen
Handlar även om bemanning, inköp och upphandling är inte något prioriterat område hos många kommuner och bolag, vilket leder till…
Martin Jungmann : Regioner slipper punga ut
Eller annan kund i nästa upphandling eller avtal.
Lena : Kompetens ett ämne för riksdagen
Även om mycket skulle behöva justeras i upphandlingsreglerna är det också viktigt att använda de möjligheter vingar idag. T.ex. möjligheten…
Jojje : Bryter med NCC
Många "killgissningar". Vi utomstående har för lite information för att kunna uttala oss om detta. Två år behöver inte vara…
Bo hansson : Bryter med NCC
Att man aldrig lär sig att sk samverkansentreprenader oftast blir dyrare. Vinnare är alltid entreprenören. Behövs bättre beställarkompetens i vissa…
Gunnar Pettersson : Regioner slipper punga ut
Cambio betalar, hmmm.... det är tillslut alltid kunden som betalar!
Svenne : Regioner slipper punga ut
Märkligt i sammanhanget att vitet utgått med hänvisning till otillåten upphandling. Men inget krav att ny upphandling ska genomföras från…

Vårens kurser

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 10-11 mars - FULLBOKAD
  • Leda upphandlingar effektivt | 12 mars
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 17-18 mars - FULLBOKAD
  • AI för upphandlare | 26 mars (distans)
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 april
  • Robusta IT-avtal | 15 april
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april (på plats)
  • LOU på två dagar | 18-19 maj
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2026 (distans)
  • Ramavtal – fördjupningskurs | Hösten 2026