Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Anbud
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenad
    • IT-upphandling
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Stor mängd förslag på förenklingar under nätverksträff

När regeringens utredare Anna Ulfsdotter Forssell var med på UH24 Professionals senaste nätverksträff uppmanades deltagarna att komma med synpunkter. Det utmynnade i en diger förslagslista. "Det är vi som i slutändan behöver brottas med hur ett otydligt och krångligt regelverk ska tillämpas", säger Amar Al-Djaber som leder träffarna.

| 2018-03-16

Upphandling24 har ett nätverk som heter UH24 Professional som leds av Amar Al-Djaber, upphandlingskonsult. Vid senaste träffen kom regeringens utredare advokaten Anna Ulfsdotter Forssell, Jonatan Wahlberg och Henrik Grönberg, båda sekreterare på finansdepartementet, för att berätta om förenklingar och överprövningar, de två delar som utredningen med namnet ”Utredning om nationella upphandlingsregler och överprövningsfrågor” ska behandla.

De uppmanade nätverkets deltagare att komma med synpunkter på förändringar som skulle underlätta upphandlarens jobb. Under en timme diskuterade medlemmar hinder som möter upphandlare vid genomförande av upphandlingar av låga värden (under tröskelvärdet).

Frågorna gällde hur regelverket kan förenklas för att effektivisera upphandlingar under 19 kap. utan att göra avkall på rättssäkerheten? Syftet var att komma med konkreta förslag och synpunkter för att förenkla regelverket. Och det gjorde nätverkets medlemmar. Det blev en diger lista.

– Deltagarna kom in med många riktigt bra förslag. En stor del av diskussionerna handlade om hur grundprinciperna ska tillämpas på direktupphandlingar. Medlemmarna var eniga om att det behövs förenklingar av regelverket, höjd gräns för direktupphandling och att direktupphandlingar inte ska omfattas av möjligheten till överprövning, säger Amar Al-Djaber.

Ebba Hoflin Nygren.

Ebba Hoflin Nygren, upphandlare på Skolverket, är med i nätverket och tyckte att gruppövningen under den senaste träffen var väldigt bra som också gav många förslag på hur överprövningar ska kunna minskas och hur upphandlingslagarna förenklas.

– Den allmänna uppfattningen verkar vara att alla välkomnar en förenkling. För egen del har jag aldrig förstått varför LOU och LUFS ska ha sådana skillnader i beloppsgränser. Min och många andras uppfattning är att dessa skillnader borde försvinna, säger hon.

Majoriteten av deltagarna anser också att direktupphandlingsgränsen för LUF på cirka 1 100 000 ska tillämpas även för LOU.

Amar Al-Djaber anser att det mest intressanta av det som lyftes upp under nätverket var förslaget att helt slopa förfarande under 19 kap för upphandlingar över direktupphandlingsgränsen.

– I stället bör anskaffningar regleras på samma sätt som för upphandling av koncessioner enligt nya LUK. Anskaffningar ska göras med utgångspunkt i grundprinciperna.

Ett annat förslag som fick många anhängare under nätverksträffen är behovet av att öka möjligheterna till komplettering och rättning av redan inlämnade anbud. Ett saknat intyg ska inte behöva medföra att ett anbud diskvalificeras.

Ebba Hoflin Nygren anser att upphandlingslagarna borde ge större förutsättningar att kunna lägga fokus på den goda affären.

– I stället läggs alldeles för stort fokus på formalia. Vi ägnar för mycket kraft åt att tolka hur vi ska göra för att minimera risken för överprövningar i stället för att se till vilket anbud som ger den bästa affären. Jag vill dra tillbaka lagarna till att handla om den goda affären, menar hon.

Enligt henne ska upphandlingslagarna vara en hjälp att vara korrekta och minska risken för att halka fel genom att fungera som en vägledning, inte göra upphandlare till paragrafryttare.

– Vi har ingen rättighet att handla men en skyldighet att handla korrekt. Därför har jag, med risk för att låta nördig, en stor förväntan på att förenklingsutredningen ska bidra till att vi kan tillämpa LOU utan att uppfattas som så krångliga, säger Ebba Hoflin Nygren.

Andra förslag som kom fram var bland annat preklusionsfrist, frivillig avtalsspärr och att ta bort regler om orimligt låga anbud.

Ebba Hoflin Nygren är väldigt nöjd med upplägget på nätverksträffarna.

– Jag har varit med några gånger på de här nätverksträffarna och tycker att nätverk ofta är bra, men att det här nätverket ger mig alltid något konkret som jag kan ha användning av i mitt yrkesutövande.

En anledning till att träffarna är så bra, menar hon, är att de leds så bra.

– När vi återkopplar till Amar Al-Djaber snickrar han till bra teman för de olika träffarna. Dessutom är föreläsarna riktigt bra och det ställs bra frågor från de som deltar i nätverket, säger hon.

Amar Al-Djaber.

Amar Al-Djaber tycker att det var roligt att den senaste träffen lockade många medlemmar, 40 personer, och att dialogen var öppen med högt i tak.

– Flera deltagare som jag har pratat med efter nätverksträffen har påtalat hur svårt det är att resonera kring förslag på förbättringar och förenklingar. Att väga rättssäkerheten mot förenklingar är en svår uppgift särskilt om vi samtidigt ska ha leverantörsperspektivet i åtanken. Oavsett om våra förslag kommer att realiseras eller inte har vi genom diskussionerna behandlat utmaningar och möjligheter enligt 19 kap LOU och hur dessa skulle kunna hanteras, säger han.

Enligt honom får alla deltagare komma till tals eftersom de alltid jobbar i små grupper.

– Sedan är det alltid speciellt att bjuda in de personer som utreder förslag till en ny lag. Att få träffa regeringens särskilda utredare och sekreterarna för utredningen innebär en möjlighet för oss att påverka hur 19 kap. i nya LOU ska utformas, säger Amar Al-Djaber.

Han pekar på att den här typen av träffar är viktiga, inte minst för att utredningen har fått utstå kritik på grund av att utredningens expertgrupp domineras av jurister och har få deltagare som är upphandlare.

Anna Ulfsdotter Forssell
Anna Ulfsdotter Forssell.

– Det har därför varit viktigt för oss upphandlare att nå med våra åsikter och tankar om hur regelverket bör förenklas. Det är i slutänden vi som behöver brottas med hur ett otydligt och krångligt regelverk ska tillämpas när vi ska upphandla varor, tjänster och byggentreprenader, säger Amar Al-Djaber.

Anna Ulfsdotter Forssell kommenterar utredningsarbetet.

– Arbetet fortskrider enligt plan och att vi är inne i ett mycket intensivt skrivande skede just nu. Vi har arbetat mycket utåtriktat och hämtat in mycket bra synpunkter, både från utlandet och från olika intressenter och experter inom Sverige. Vi räknar med att vara klara i tid, det vill säga den 15 juni 2018, om inget oförutsett inträffar, säger Anna Ulfsdotter Forsell.

Boka din plats till konferensen Förenklingsutredningen.

Läs mer: Amar Al-DjaberAnna Ulfsdotter ForssellEbba Hoflin NygrenFörenklingarNya överprövningsutredningenÖverprövningUH24 ProfessionalUtredning

Erik Säfvenberg

es@uh24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Missa inte

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Fler nyheter

Foto: Jennie Larsson

Närmare till Piteå än Bornholm

Region Skåne tar ut svängarna rejält i en definition av närproducerade livsmedel. Hela Sverige ska räknas som närproducerat för att enklare uppnå miljömål. Trenden är samtidigt en snabb minskning av ekologiska livsmedelsinköp.

Malmö stad bryter med Securitas

Malmö stad kommer inte att förlänga ett avtal med Securitas efter en granskning som indikerar att säkerhetsföretaget kan ha fått insiderhjälp med att vinna upphandlingen.

Foton: Kristian Pohl, regeringskansliet, respektive riksdagen.

Eniga om riktade upphandlingar

Socialdemokraterna hämtar stöd från Kristdemokraterna och Liberalerna för att få igenom sin politik för att gynna idéburna organisationer.

Hoppas på snabb ”Exit LOU”

Sveriges allmännytta gör undantag från LOU till huvudkrav för att motverka skenande byggkostnader. En ny rapport ger en bild av omkring 20 procent högre prisnivåer i pågående upphandlingar.

Gävles allmännytta pausar byggen

Gävle kommuns allmännytta Gavlegårdarna pausar nyproduktion av bostäder till följd av det osäkra världsläget.

”LOU måste förtydligas”

LOU är luddig vilket hämmar hållbara it-upphandlingar. Det anser TCO Developments vd Sören Enholms som vill se ett förtydligande.

Lediga jobb

Strategisk inköpare, Affärsområde IT och Förvaltning, Sektion Inköp HR IT

Erfaren upphandlare

Upphandlare med känsla för hållbara affärer

Familjebostäder Stockholm

Familjebostäder söker Inköpsstrateg

Familjebostäder Stockholm

Familjebostäder söker Strategisk inköpare

Upphandling Södertörn

Upphandling Södertörn söker upphandlare

  • Sidas söker en inköpshandläggare
  • Sida söker en inköpscontroller
  • Upphandlingsadministratör
  • Adda söker en bolagsjurist som vill göra samhällsnytta
  • Upphandlare med controlleransvar till Halmstads Energi och Miljö AB
  • Upphandlare till Tyresö kommun
  • Inköpsanalytiker i början av sin karriär till Nacka kommun!
  • Inköpare som vill utvecklas i Nacka kommun!
  • SIS söker en junior upphandlare
  • SIS söker en senior upphandlare
  • Upphandlare till KTH
  • Upphandlare, entreprenad till Huddinge kommun
  • Hållbarhetsansvarig till Statens inköpscentral
  • Erfaren Upphandlare till Kista eller Linköping
  • Tullverket söker upphandlare
  • Avtalsförvaltare till Regionfastigheter i Lund
  • Jurist till inköpsenheten, placering Stockholm
  • Inköpschef, Skellefteå kommun
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Därför ska du upphandla agilt

Hur kan man upphandla effektivt för avtal som utvecklas löpande där beställare, leverantörer och slutanvändare blir nöjda? Svaret kan vara: agil upphandling.

Senaste nyheterna

Närmare till Piteå än BornholmNärmare till Piteå än Bornholm
Malmö stad bryter med SecuritasMalmö stad bryter med Securitas
Eniga om riktade upphandlingarEniga om riktade upphandlingar
Hoppas på snabb ”Exit LOU”Hoppas på snabb ”Exit LOU”
Gävles allmännytta pausar byggenGävles allmännytta pausar byggen
”LOU måste förtydligas””LOU måste förtydligas”
Kritiserar två regionerKritiserar två regioner
Chef igen – nu som interimChef igen – nu som interim
ANNONS FRÅN AFF

För oss är Aff ett viktigt verktyg

Om inte Aff fanns skulle  vi tvingas att skapa vår egen standard för att definiera vårt drift- och underhållsuppdrag, i stället för att kunna luta oss mot en branschstandard. Det skulle vara både jobbigt, ineffektivt och kostsamt, säger Andreas Mattsson områdeschef på Region Halland.

Senaste kommentarerna

  • Hoppas på snabb ”Exit LOU”Tänk att världen är så grym. Först en pandemi, följt av stopp i Suezkanalen för att sedan bli krig i...
  • Hoppas på snabb ”Exit LOU”Alltså. Att den här frågan alltjämt kan tillåtas leva. Läs nedan. Särskilt sista två styckena. "Av förarbetena till AKBL framgår...
  • Eniga om riktade upphandlingarDet här var ett oönskat förslag. Under nuvarande regeringsinnehav har vi tyvärr sett riktningar och snedvridningar av LOU successivt, till...
  • Hoppas på snabb ”Exit LOU”Finns inga bevis på att det blir dyrare med LOU utan tvärt om. Kan aldrig bli dyrare med professionella upphandlare...
  • Gävles allmännytta pausar byggenKan dom inte bara gå utanför LOU då? Det skulle ju spara 20% direkt. *OBS ironi*

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 13 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 18 oktober
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 19-20 oktober
  • Agil upphandling | 9 november
  • Hantera överprövningar | 10 november
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 15 november
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 16 november
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 17 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 23-24 november
  • LOU på två dagar | Hösten 2022
  • Leda upphandlingar effektivt | 6 december
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

”Kursen gör SUA begripligt”

Anna David, upphandlare vid Jönköping Energi, rekommenderar alla som upphandlar något skyddsvärt att gå utbildningen Säkerhetsskyddad upphandling:
– Kursen är jättebra, pedagogisk, lätt att förstå och följa, säger Anna David.

GUIDE UPPHANDLA MODULER

Guide–upphandla moduler

Ladda ner kostnadsfritt >
Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister.

Upphandla hotell- och logitjänster

Visst skulle det kännas bra att ha kostnadskontroll och veta att medarbetarna är nöjda med sina hotellnätter? Ett sätt att garantera det är att göra medvetna upphandlingar av logitjänster. I vår pdf får du tips och råd kring hur du kan gå tillväga.

Avsändare: Scandic

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Upphandla för rikets säkerhet

Den nya säkerhetsskyddslagen gör att du som upphandlare måste analysera och ta hänsyn till nya typer av risker. Pernilla Norman, advokat och expert på säkerhetsskyddad upphandling, leder en populär utbildning som lär ut just detta.

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »