Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Månadens profil
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
    • AI för upphandlare
    • Avtalsförvaltning
    • Entreprenadupphandling och AMA AF
    • Fortsättningskurs IT-upphandling
    • Kvalificerad entreprenadupphandlare
    • Kvalificerad IT-upphandlare
    • Leda upphandlingar effektivt
    • LOU på två dagar
    • Ramavtal
    • Säkerhetsskyddad upphandling
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
  • Platsannonsera

Stor mängd förslag på förenklingar under nätverksträff

När regeringens utredare Anna Ulfsdotter Forssell var med på UH24 Professionals senaste nätverksträff uppmanades deltagarna att komma med synpunkter. Det utmynnade i en diger förslagslista. "Det är vi som i slutändan behöver brottas med hur ett otydligt och krångligt regelverk ska tillämpas", säger Amar Al-Djaber som leder träffarna.

| 2018-03-16

Upphandling24 har ett nätverk som heter UH24 Professional som leds av Amar Al-Djaber, upphandlingskonsult. Vid senaste träffen kom regeringens utredare advokaten Anna Ulfsdotter Forssell, Jonatan Wahlberg och Henrik Grönberg, båda sekreterare på finansdepartementet, för att berätta om förenklingar och överprövningar, de två delar som utredningen med namnet “Utredning om nationella upphandlingsregler och överprövningsfrågor” ska behandla.

De uppmanade nätverkets deltagare att komma med synpunkter på förändringar som skulle underlätta upphandlarens jobb. Under en timme diskuterade medlemmar hinder som möter upphandlare vid genomförande av upphandlingar av låga värden (under tröskelvärdet).

Frågorna gällde hur regelverket kan förenklas för att effektivisera upphandlingar under 19 kap. utan att göra avkall på rättssäkerheten? Syftet var att komma med konkreta förslag och synpunkter för att förenkla regelverket. Och det gjorde nätverkets medlemmar. Det blev en diger lista.

– Deltagarna kom in med många riktigt bra förslag. En stor del av diskussionerna handlade om hur grundprinciperna ska tillämpas på direktupphandlingar. Medlemmarna var eniga om att det behövs förenklingar av regelverket, höjd gräns för direktupphandling och att direktupphandlingar inte ska omfattas av möjligheten till överprövning, säger Amar Al-Djaber.

Ebba Hoflin Nygren.

Ebba Hoflin Nygren, upphandlare på Skolverket, är med i nätverket och tyckte att gruppövningen under den senaste träffen var väldigt bra som också gav många förslag på hur överprövningar ska kunna minskas och hur upphandlingslagarna förenklas.

– Den allmänna uppfattningen verkar vara att alla välkomnar en förenkling. För egen del har jag aldrig förstått varför LOU och LUFS ska ha sådana skillnader i beloppsgränser. Min och många andras uppfattning är att dessa skillnader borde försvinna, säger hon.

Majoriteten av deltagarna anser också att direktupphandlingsgränsen för LUF på cirka 1 100 000 ska tillämpas även för LOU.

Amar Al-Djaber anser att det mest intressanta av det som lyftes upp under nätverket var förslaget att helt slopa förfarande under 19 kap för upphandlingar över direktupphandlingsgränsen.

– I stället bör anskaffningar regleras på samma sätt som för upphandling av koncessioner enligt nya LUK. Anskaffningar ska göras med utgångspunkt i grundprinciperna.

Ett annat förslag som fick många anhängare under nätverksträffen är behovet av att öka möjligheterna till komplettering och rättning av redan inlämnade anbud. Ett saknat intyg ska inte behöva medföra att ett anbud diskvalificeras.

Ebba Hoflin Nygren anser att upphandlingslagarna borde ge större förutsättningar att kunna lägga fokus på den goda affären.

– I stället läggs alldeles för stort fokus på formalia. Vi ägnar för mycket kraft åt att tolka hur vi ska göra för att minimera risken för överprövningar i stället för att se till vilket anbud som ger den bästa affären. Jag vill dra tillbaka lagarna till att handla om den goda affären, menar hon.

Enligt henne ska upphandlingslagarna vara en hjälp att vara korrekta och minska risken för att halka fel genom att fungera som en vägledning, inte göra upphandlare till paragrafryttare.

– Vi har ingen rättighet att handla men en skyldighet att handla korrekt. Därför har jag, med risk för att låta nördig, en stor förväntan på att förenklingsutredningen ska bidra till att vi kan tillämpa LOU utan att uppfattas som så krångliga, säger Ebba Hoflin Nygren.

Andra förslag som kom fram var bland annat preklusionsfrist, frivillig avtalsspärr och att ta bort regler om orimligt låga anbud.

Ebba Hoflin Nygren är väldigt nöjd med upplägget på nätverksträffarna.

– Jag har varit med några gånger på de här nätverksträffarna och tycker att nätverk ofta är bra, men att det här nätverket ger mig alltid något konkret som jag kan ha användning av i mitt yrkesutövande.

En anledning till att träffarna är så bra, menar hon, är att de leds så bra.

– När vi återkopplar till Amar Al-Djaber snickrar han till bra teman för de olika träffarna. Dessutom är föreläsarna riktigt bra och det ställs bra frågor från de som deltar i nätverket, säger hon.

Amar Al-Djaber.

Amar Al-Djaber tycker att det var roligt att den senaste träffen lockade många medlemmar, 40 personer, och att dialogen var öppen med högt i tak.

– Flera deltagare som jag har pratat med efter nätverksträffen har påtalat hur svårt det är att resonera kring förslag på förbättringar och förenklingar. Att väga rättssäkerheten mot förenklingar är en svår uppgift särskilt om vi samtidigt ska ha leverantörsperspektivet i åtanken. Oavsett om våra förslag kommer att realiseras eller inte har vi genom diskussionerna behandlat utmaningar och möjligheter enligt 19 kap LOU och hur dessa skulle kunna hanteras, säger han.

Enligt honom får alla deltagare komma till tals eftersom de alltid jobbar i små grupper.

– Sedan är det alltid speciellt att bjuda in de personer som utreder förslag till en ny lag. Att få träffa regeringens särskilda utredare och sekreterarna för utredningen innebär en möjlighet för oss att påverka hur 19 kap. i nya LOU ska utformas, säger Amar Al-Djaber.

Han pekar på att den här typen av träffar är viktiga, inte minst för att utredningen har fått utstå kritik på grund av att utredningens expertgrupp domineras av jurister och har få deltagare som är upphandlare.

Anna Ulfsdotter Forssell
Anna Ulfsdotter Forssell.

– Det har därför varit viktigt för oss upphandlare att nå med våra åsikter och tankar om hur regelverket bör förenklas. Det är i slutänden vi som behöver brottas med hur ett otydligt och krångligt regelverk ska tillämpas när vi ska upphandla varor, tjänster och byggentreprenader, säger Amar Al-Djaber.

Anna Ulfsdotter Forssell kommenterar utredningsarbetet.

– Arbetet fortskrider enligt plan och att vi är inne i ett mycket intensivt skrivande skede just nu. Vi har arbetat mycket utåtriktat och hämtat in mycket bra synpunkter, både från utlandet och från olika intressenter och experter inom Sverige. Vi räknar med att vara klara i tid, det vill säga den 15 juni 2018, om inget oförutsett inträffar, säger Anna Ulfsdotter Forsell.

Boka din plats till konferensen Förenklingsutredningen.

Läs mer: Amar Al-DjaberAnna Ulfsdotter ForssellEbba Hoflin NygrenFörenklingarNya överprövningsutredningenÖverprövningUH24 ProfessionalUtredning

Erik Säfvenberg

es@uh24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Låg kickback blir något högre

Efter flera år av gradvisa sänkningar väljer Sinfra att höja sin kickback med 0,2 procentenheter till 0,9 procent från 1 juli.

Mössan på med kommunala köp

Kommunal inköpskraft kan tjäna som motvikt till en marknad för studentmössor som många upplever som alltmer dysfunktionell. Uppsala är senast i raden av kommuner att gå till upphandling.

Sara Baeckmark

“Namnet speglar kulturen”

Karriär

Åren på Regeringskansliet väckte intresset för upphandling – tiden på SEK gav erfarenhet som chef. Sedan 7 april leds Familjebostäders inköpsorganisation av Sara Baeckmark.

Kommunen segrare i Värnamotvist

Värnamo kommun får rätt i en segsliten byggtvist kring ett avtal som hävdes 2017. Entreprenören döms att ersätta kommunen med drygt 50 miljoner kronor.

Dalauppror mot miljardgräns

Region Dalarna ställer omsättningskrav på en miljard kronor för sin kollektivtrafik. Det har skapat ett politiskt missnöje med kritik mot upphandlingen från alla kanter.

Skanskas låga pris godkänns

Jönköpings kommun gjorde fel som förkastade ett anbud från Skanska som onormalt lågt. Det fastslår Kammarrätten i ett beslut om att rätta en upphandling av VA-arbeten.

Lediga jobb

MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Upphandlare till MSB

MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Inköpare till MSB

Senaste nyheterna

Låg kickback blir något högre
Mångfald och AI trendar på Anbudsdagen
Mössan på med kommunala köp
Sara Baeckmark“Namnet speglar kulturen”
Kommunen segrare i Värnamotvist
Dalauppror mot miljardgräns
Skanskas låga pris godkänns
MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskapUpphandlare till MSB
MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskapInköpare till MSB
Synar korruption vid upphandling
Välkomnar försörjningsavtal
“Ta mer risk, upphandlare”
TranåsOmtag i Tranås efter KKV-kritik
Tyck till om uppföljning
Drömmer om kortare arbetstid
Fritt fram kräva miljömärkning
Varnar för saboterade upphandlingar
Anna BergendalTill försvar för LOV
Sara Heelge VikmångStora ratar hemtjänst-LOV
Platsannonserbjudande sommar2025
ANNONS FRÅN INDUS OCH EXPANDIA

Guide: Upphandla moduler

Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Här får du tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister. Ladda ner kostnadsfritt >

Mest visade inlägg

  • Skanskas låga pris godkänns
  • Varnar för saboterade upphandlingar
  • Synar korruption vid upphandling
  • Välkomnar försörjningsavtal
  • “Ta mer risk, upphandlare”
  • “Namnet speglar kulturen”
  • Mössan på med kommunala köp
  • Dalauppror mot miljardgräns
  • Kommunen segrare i Värnamotvist
  • Omtag i Tranås efter KKV-kritik

Läsarnas åsikter

Monica : Mössan på med kommunala köp
Är detta verkligen något en kommun ska ägna sig åt? Fint syfte såklart men är det en kommunal angelägenhet att…
Peter : Skanskas låga pris godkänns
Gärna en uppföljande kommentar ifrån Jkpg kommuns jurist som, mer eller mindre, förmätet lät uttala: "för mig handlar det om…
Anna : Skanskas låga pris godkänns
Det känns som ett spel för gallerierna det här med onormalt låga priser. I verkligheten händer ju ingenting. Det går…
Karoline Holmberg : ”Från pärm till skärm”
Jag skulle snarare säga att man behöver analysera e-handelslösningarna för att se vilka av dem som är lämpliga för vilken…
Arian Dushku : När skattekontot visar leverantörsproblem
Hej Andreas, Tack för dina ord och din fråga! Skattekontot kan berörd leverantör beställa via Skatteverket. Be dem ange erat…
Linus Jeppsson : ”Från pärm till skärm”
Håller med Erik ovan. Det är tyvärr inte riktigt allt som lämpar sig för elektronisk beställning. Medan de flesta varor…
Andreas : När skattekontot visar leverantörsproblem
Tack Arian för bra artikelserie. Men hur får man smidigt tillgång till skattekontot?
Erik : ”Från pärm till skärm”
Det bör göras en utredning om vilka varor och tjänster som inte lämpar sig för e-beställning, om detta inte likställs…
Miaman : ”Från pärm till skärm”
Det var sannerligen på tiden! :D
Jörgen Nilsson : Bolt i egen prisklass
Uppenbarligen så har cabonline och sirius arbetat med en snarlik kalkyl. När man offererar taxi så är lönens andel i…
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Mångfald och AI trendar på Anbudsdagen

Vill du veta hur du undviker onödiga anbudsmissar och hur AI kan underlätta i anbudsprocessen? Är du dessutom nyfiken på hur kulturell mångfald är något du kan dra nytta av i anbudsarbetet? På Anbudsdagen den 14 oktober på Bygget i Stockholm samlas leverantörer från hela Sverige till en heldag för att lyssna till experter som delar med sig av tips och insikter för att göra fler och bättre offentliga affärer.

Aktuella utbildningar

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 22-23 oktober
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 6 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 12-13 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 25 november
  • AI för upphandlare | 27 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 4 december
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
  • Fortsättningskurs IT-upphandling | Hösten 2025

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde *
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Tillämpat krav som inte uttryckligen framgått
  • Hetaste rättsfallen från första kvartalet
  • Mer restriktiv bedömning av avvikelser?
  • Bakläxa om utredningsansvar
  • Juridisk rapport om miljömärkning i upphandling
  • Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
  • Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
  • Inga krav som inte uttryckligen följer dokument
  • Förslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättläst
  • Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Bo Nordlin

Kontaktuppgifter

Adress: Upphandling24, Tegnérgatan 39, 111 61 Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »