Förhandling blir en fråga för HFD

Högsta förvaltningsdomstolen kritiseras emellanåt för att vara snåla med att ta upp upphandlingstvister. Nu kommer ett prövningstillstånd till på kort tid och den här gången ska en tvist mellan Sundsvalls kommun och Eurofins avgöras.
 
Sundsvall har på uppdrag av flera kommuner i Västernorrland genomfört en förhandlad upphandling av laboratorietjänster som genomfördes enligt modellen lägsta pris.
 
Två anbud kom in, från Alcontrol och Eurofins. Avtalet gick till Alcontrol sedan företaget vid förhandlingen kraftigt sänkt sitt pris. Eurofins överklagade med krav på att konkurrentens anbud skulle förkastas alternativt att offererad prissänkning inte skulle beaktas.
 
Enligt Eurofins har kommunen tydligt informerat Alcontrol om att bolaget måste sänka sitt pris med 30 procent för att det skulle bli konkurrenskraftigt. Den nya prisbilaga som företaget lämnade in beskrivs inte som ett förhandlingsresultat, utan som ett resultat av information kring konkurrerande anbud.
 
Alcontrol fick möjlighet att justera sin prisbild två gånger. Eurofins klagar över att man bara fick en sådan möjlighet.
 
Enligt förvaltningsrätten skulle kommunen ha kunnat förhandla fram en prissänkning på ett sätt som inte gav information om konkurrerande anbud. Målet, 2513-14 (pdf), kommer från kammarrätten i Sundsvall som gjorde samma bedömning som förvaltningsrätten – att upphandlingen skulle rättas.