I ett inlägg på Inköpsrådet riktar Viktor Robertson, senior specialist på Advokatfirman Kahn Pedersen, kritik mot delar av regeringens lagrådsremiss om förenklade upphandlingar.
Anledningen är att förslaget innebär ökad administration vid förnyade konkurrensutsättningar under tröskelvärdet enligt LUF.
”Detta kan komma att leda till den märkliga situationen att en upphandlande enhet kan ha motiv att säkerställa att ramavtalsupphandlingen hamnar över tröskelvärdet, i syfte att undvika det administrativa merarbete och risken att få förnyade konkurrensutsättningar ogiltigförklarade, som uppstår om ramavtalet omfattas av de icke-direktivstyrda bestämmelserna i det nya 19 kap”, skriver Victor Robertson.
”Vi får därför hoppas att denna del av förslaget arbetas om, så att upphandlande enheter även i framtiden bland annat slipper skicka ut meddelanden om tilldelningsbeslut i tid och otid i samband med förnyade konkurrensutsättningar bara för att ramavtalet som de grundar sig i av någon anledning omfattas av de ”enklare” och ”mer flexibla” icke-direktivstyrda bestämmelserna”, skriver han vidare.
I en skriftlig kommentar till Upphandling24 bemöter civilminister Lena Micko kritiken.
”Det är inte fråga om administration för administrationens skull. Istället har regeringen gjort en noggrann avvägning mellan olika intressen”, skriver hon.
Regeringen bedömer att de negativa konsekvenserna för de upphandlande enheterna torde bli små. Samtidigt medför förslaget högre rättssäkerhet för de leverantörer som har deltagit i en förnyad konkurrensutsättning i en upphandlande enhets ramavtal, enligt ministern.
”Regeringen har i detta fall bedömt att rättssäkerheten väger tyngre än den administrativa bördan och anser därför att det inte finns anledning att undanta lagen om upphandling inom försörjningssektorerna från skyldighet att skicka ut en underrättelse om tilldelningsbeslut efter en förnyad konkurrensutsättning”, skriver Lena Micko.
Alternativt slutar man hatta med ineffektiva förslag om förenkling, som i många fall rent av utökar sveriges redan överbyråkratiserade och reglerade implementering av upphandlingsdirektivet, och tar inspiration av Danmark.