Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Anbud
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenad
    • IT-upphandling
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Ja till villkor i nivå med avtal

Krav på lön, semester och andra villkor i nivå med gällande kollektivavtal ska vara möjliga vid upphandling. Det föreslår den statliga utredaren Niklas Bruun vars förslag omedelbart får både ris och ros.

| 2015-09-01

Den statliga utredningen om upphandling och villkor enligt kollektivavtal (pdf) presenteras idag. Till förslagen hör att kommuner och statliga myndigheter ska kunna ställa krav på att leverantörernas anställda har lön, semester och arbetstid i nivå med svenska kollektivavtal.

– Underleverantörer omfattas också av kraven, poängterade utredaren Niklas Bruun vid presentationen.

Detta betyder inte att leverantörerna måste teckna kollektivavtal. Så länge personalens löner och övriga villkor är i nivå kollektivavtal kan även företag utan kollektivavtal lägga anbud vid offentliga upphandlingar av varor och tjänster.

Utredningen öppnar även för krav på andra villkor, exempelvis försäkringar, i nivå med kollektivavtal.

Ulrica Dyrke, upphandlingsexpert vid Företagarna, är det i sig bra att utredningen inte föreslår att kollektivavtalsvillkor obligatoriskt ska ställas i alla upphandlingar. Fast hon är kritisk till förslagets utformning.

Utredningen föreslår vissa obligatoriska kollektivavtalsvillkor om bland annat lön när det handlar om upphandling som rör branscher där det bedöms föreligga risk för undermåliga arbetsvillkor. Utöver detta ska det vara möjligt för myndigheter att på eget initiativ ställa kollektivavtalsvillkor.

– Upphandlingsmyndigheten ska tillsammans med arbetsmarknadens parter ta fram vilka branscher det ska gälla, förklarar Niklas Bruun.

Enligt Ulrica Dyrke rymmer detta system många oklarheter:

– Det är mycket olyckligt om de nya arbetsrättsliga uppgifterna kommer att sluka resurser som Upphandlingsmyndigheten hade behövt för att klargöra och utveckla andra viktiga delar som upphandlings-Sverige önskar vägledning om. Offentlig upphandling behöver utvecklas – inte invecklas.

TCO välkomnar att det slås fast att offentliga upphandlingar ska ske med sjysta villkor. Samuel Engblom, samhällspolitisk chef och expert i utredningen, uppskattar att det tydliggörs att stat och kommun får och ska ställa denna typ av krav:

– Man ska inte kunna vinna offentliga upphandlingar genom att konkurrera med låga löner och dåliga arbetsvillkor, säger han.

Utredningens förslag är en del av Sveriges genomförande av nya EU-regler om offentlig upphandling. TCO ser också svagheter i utredningen.

– Kravet att ställa krav på löner och arbetsvillkor gäller bara om det bedöms att det finns en risk för oskäliga villkor. Om detta tolkas snävt riskerar förslaget att bli ett slag i luften.

När utredningen går ut på remiss utlovar TCO att bidra med lösningar på de problem som fortfarande inte är lösta och Samuel Engblom hoppas att regeringen vill lyssna:

– Förslaget hade kunnat utformas på ett enklare sätt, vilket hade underlättat för upphandlande myndigheter och leverantörer och passat den svenska arbetsmarknadsmodellen bättre.

Läs mer: Sociala krav ArbetsvillkorFöretagarnaKollektivavtalNiklas BruunRegeringenSamuel EngblomTcoUlrica DyrkeUpphandlingsmyndighetenUtredning

Per Eriksson

per@jpe.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

En kommentar på “Ja till villkor i nivå med avtal”

  1. Kjell skriver:
    3 september, 2015 kl. 12:58

    En stor fråga är om utredarna förstår verkligheten, utredningen verkar vara en skrivbordsprodukt.
    Hur ska det hela genomföras i praktiken och hur ska en upphandlande myndighet kunna kontrollera att kraven uppfylls? Så länge hela leverantörskedjan hos alla konkurrerande anbudsgivare är i Sverige och det finns ett kollektivavtal där villkoren är kända för alla är det inga stora problem.
    Det räcker med att en enda anbudsgivare har en underleverantör utomlands för att det ska bli svårt att genomföra. Ska den upphandlande myndigheten skicka folk utomlands för att kontrollera att våra krav uppfylls i hela leverantörskedjan? Det riskerar att bli samma problem som i livsmedelsbranschen att svenska krav/lagar/kollektivavtal i praktiken utesluter svenska leverantörer från upphandlingar. Inom entreprenadbranschen (där jag verkar) och troligen många andra branscher kan våra krav i praktiken styra hur en produkt tillverkas. Om vi inför krav som blir dyra att leva upp till för svenska leverantörer jämfört med deras utländska konkurrenter kommer mycket av produktionen att flyttas dit det blir billigare. Blir det bättre med arbetslöshet i Sverige och arbetare med dåliga arbetsvillkor utomlands?
    Hur ska den upphandlande myndigheten agera om det finns flera olika kollektivavtal som anbudsgivarna kan följa? Det kan finnas flera konkurrerande kollektivavtal i en bransch men det kan också vara möjligt för företag från olika branscher att lämna anbud i en och samma upphandling. Ska företag som har kollektivavtal från en tillverkande bransch uteslutas då den upphandlande myndigheten definierar en upphandling som en tjänsteupphandling?
    Hur kan en upphandlande myndighet kontrollera att villkoren är uppfyllda om kollektivavtalen inte är kända av alla?
    Om vi ska ha ett antal obligatoriska krav varför är inte försäkring med? Ett stort problem inom anläggningsbranschen är att utländska arbetare ibland saknar en vettig försäkring. Jag må vara synisk men låg lön, lång arbetstid eller kort semester är småsaker jämfört med att en familj kan mista sin inkomst om familjens försörjare skadas i en arbetsplatsolycka.

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Missa inte

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Fler nyheter

Kritiserar två regioner

Branschorganisationen Sveriges Bussföretag har granskat hur väl landets regioner
följer de nationella rekommendationerna när de upphandlat kollektivtrafik. Skåne får ros. Gotland och Gävleborg får ris.

Chef igen – nu som interim

Karriär

I fjol lämnade upphandlingschefen Katja Bähr Tyresö kommun för konsultbolaget Knowit. Under 2022 är hon inhyrd inköpschef på Stockholm Vatten och avfall. ”Ett år en fantastisk tid. Man får sätta sin egen prägel men krafterna hinner inte ta slut”, säger hon.

Foto: Mostphotos

”Kan inte agera detektiver”

Nya regelverk innebär att upphandlare behöver lyfta på många stenar för att utreda om leverantörerna är ”hela och rena”. Men det är inte rimligt att förväntas vara EU:s detektiver. Det anser Addas bolagsjurist Lotta Olsson.

Foto: Mostphotos

Efterlyser tydligare stöd

Kommunerna i Dalarna vill ha tydligare stöd kring hållbar upphandling. Det nuvarande stödet uppfattas som otydligt och rörigt, enligt en enkät.

Foto: Region Blekinge

Agerar efter upphandlingsmissar

Bristerna i Blekinge Kompetenscentrums upphandlingar får ledningen för Region Blekinge att agera. Alla som arbetar med inköp ska gå en obligatorisk webbutbildning för certifierade inköpare.

Döms för insiderbrott vid bussaffär

Fyra personer fick förhandsinfo om att ett börsnoterat bolag förlorat Umeå kommuns bussupphandling, och sålde sina aktier innan tillkännagivandet. Nu har Svea hovrätt dömt dem för insiderbrott.

Lediga jobb

Strategisk inköpare, Affärsområde IT och Förvaltning, Sektion Inköp HR IT

Erfaren upphandlare

Upphandlare med känsla för hållbara affärer

Familjebostäder Stockholm

Familjebostäder söker Inköpsstrateg

Familjebostäder Stockholm

Familjebostäder söker Strategisk inköpare

Upphandling Södertörn

Upphandling Södertörn söker upphandlare

  • Upphandlare med controlleransvar till Halmstads Energi och Miljö AB
  • Upphandlare till Tyresö kommun
  • Inköpsanalytiker i början av sin karriär till Nacka kommun!
  • Inköpare som vill utvecklas i Nacka kommun!
  • SIS söker en junior upphandlare
  • SIS söker en senior upphandlare
  • Upphandlare till KTH
  • Upphandlare, entreprenad till Huddinge kommun
  • Upphandlare till Piteå kommun
  • Hållbarhetsansvarig till Statens inköpscentral
  • Erfaren Upphandlare till Kista eller Linköping
  • Jurist till inköpsenheten, placering Stockholm
  • Inköpschef, Skellefteå kommun
  • Upphandlingschef till Orust kommun
GUIDE UPPHANDLA MODULER

Guide–upphandla moduler

Ladda ner kostnadsfritt >
Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister.

Senaste nyheterna

Kritiserar två regionerKritiserar två regioner
Chef igen – nu som interimChef igen – nu som interim
”Kan inte agera detektiver””Kan inte agera detektiver”
Efterlyser tydligare stödEfterlyser tydligare stöd
Agerar efter upphandlingsmissarAgerar efter upphandlingsmissar
Döms för insiderbrott vid bussaffärDöms för insiderbrott vid bussaffär
Underkänner coronasamordningUnderkänner coronasamordning
De vill följa upp hållbarhetskravDe vill följa upp hållbarhetskrav
ANNONS FRÅN AFF

För oss är Aff ett viktigt verktyg

Om inte Aff fanns skulle  vi tvingas att skapa vår egen standard för att definiera vårt drift- och underhållsuppdrag, i stället för att kunna luta oss mot en branschstandard. Det skulle vara både jobbigt, ineffektivt och kostsamt, säger Andreas Mattsson områdeschef på Region Halland.

Senaste kommentarerna

  • Vill skrota LOU för allmännyttanIntressant iakttagelse från utredaren att "bolag alldeles uppenbart inte offentligrättsliga organ". Kan inte annat än undra hur SKR kommer ställa...
  • Anklagas för ojusta metoderNorstedts Juridik har försökt förmå kommuner att ogiltigförklara eller säga upp avtal som de har ingått med JP Infonet om...
  • Överträffar målen för klimatetVar är resultatet? Vilka siffror redovisas och för vad? Vem och hur gjorde beräkningen? Menar Region Stockholm att varje inköp...
  • Anklagas för ojusta metoderFattar inte vad som står. Vem anklagar vem ?
  • LOU-striden i BodenJa vilket fruktansvärt nederlag. Först avyttrar man kommunal egendom till privata intressen till skattebetalarnas stora förlust. Sedan fälls man i...

Aktuella utbildningar

  • Agil upphandling | 9 november
  • LOU på två dagar | 10-11 maj
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | Hösten 2022
  • Anbuds­utvärdering | 13 oktober
  • Hantera överprövningar | 10 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 18-19 maj
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 19-20 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 18 oktober
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2022
  • Leda upphandlingar effektivt | 6 december
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 17 november
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Utnyttja möjligheten att förhandla

Möjligheterna att förhandla inom offentlig upphandling är större än de flesta tror och ger oftast en bättre affär. Men det krävs kunskap i regelverket och i hur du praktiskt går till väga för att förhandla framgångsrikt. Petra Rantzow lär ut sina bästa tips.

ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Vässar kompetensen inför stora entreprenader

Ulricehamns kommun och upphandlaren Jenni Persson står inför utmaningar när många nya entreprenader ska upphandlas, allt från simhall till äldreboende. Så vässar de kompetensen inför satsningen.

UH24 Utbildning – Hitta kursen för dig!

Det är här vi tar innehållet från våra konferenser och produkter och förvandlar det till konkret kunskap – som lyfter din kompetens till helt nya nivåer.

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Blir en bättre it-upphandlare

Att upphandla it är komplext med speciella utmaningar. Det är viktigt att du som upphandlare vet vad du behöver tänka på när du ska ställa dina krav och hur du utformar dem.

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »