Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera

Konsultmäklare växer i väntan på myndighetsgranskning

I väntan på Konkurrensverkets och Upphandlingsmyndighetens granskning av konsultmäklare växte branschen med 67 procent. Nu klargör upphandlingsdocenten Andrea Sundstrand hur mäklare ska användas för att följa LOU.

| 2016-05-06

I den sammanställning av statistik över offentliga upphandlingar som Doublecheck gjort visar det sig att det finns en uppstickare bland koncernerna som ligger precis utanför topp 10-listan.

Det är konsultmäklaren Zerochaos som med sin ökning på 76 procent mot deras affärsvärde 2014 placerar sig på 12:e plats. Totalt skapar denna koncern en affärsomsättning om 2,2 miljarder kronor. Generellt kan sägas att denna typ av bransch, konsultmäklare, är den enskilda bransch som utvecklats mest mellan åren. Från att under 2014 skapat affärer för två miljarder kronor gjordes under 2015 affärer för 3,3 miljarder kronor via dessa konsultmäklare, det är en ökning på cirka 67 procent.

Att använda konsultmäklare har prövats hos Konkurrensverket som 2013, efter flera klagomål, granskade ett ärende där Storstockholms lokaltrafik, SL, upphandlat konsultmäklare till ett värde uppemot 800 miljoner. Verket avskrev ärendet (pdf), men diskussionerna om lämpligheten har fortsatt, bland annat när de började användas som förmedlare i exempelvis livsmedelsupphandlingar, något som fått Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten att se över hur mellanhänder används och lagligheten i användandet.

– Genom detta vill vi bidra till en rättssäker tillämpning av gällande regelverk och ge upphandlande myndigheter och enheter verktyg i det strategiska arbetet med att planera och genomföra upphandlingar, sa Ulrika Sjöholm, projektledare vid Upphandlingsmyndigheten när granskningen inleddes i höstas.

En rapport har varit beräknad till våren 2016 och Upphandling24 har inte lyckats få några besked om tidsplanen.

I väntan på vad granskningen kommer fram till har vi talat med Andrea Sundstrand, advokat, författare och Sveriges enda docent i offentlig upphandling.

Hon berättar att idén att upphandla mäklare inte är något problem i sig.

– Det är viktigt att förstå att det enda som upphandlas är själva mäklartjänsten, inte andra tjänster. Ingår även andra tjänster ska de upphandlas för sig enligt bestämmelserna i LOU för att det ska vara lagligt, säger Andrea Sundstrand.

Hon tar ett exempel.

– Staten har en resebyrå som hjälper till att bland annat boka resor, men den upphandlade byrån får endast boka resor som staten själv har upphandlat och har avtal med. Det handlar alltså om en tjänst att förmedla resor, inte att tillhandahålla själva resan för den är redan upphandlad. Det är samma med försäkringsmäklare. Att upphandla försäkringsmäklare innebär bara att man upphandlat tjänsten att förmedla redan upphandlade försäkringslösningar, inte en upphandling av försäkringarna, säger Andrea Sundstrand.

Läs mer: Andrea SundstrandkonsultmäklareLou

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

4 kommentarer på "Konsultmäklare växer i väntan på myndighetsgranskning"

  1. Christina möll skriver:
    8 maj, 2016 kl. 20:44

    Konklusionen är logiskt att kompetensmäklare i den form som nu upphandlas av bl.a Väsby och andra, inte är möjlig att använda som försörjning av olika tjänster. LOU är tydlig med att modellen förutsätter en inköpscentral eller liknande . Egentligen ingen komplicerad fråga.

  2. Upphandlarjocke skriver:
    9 maj, 2016 kl. 12:49

    Jag tror för egen del att frågan om olika typer av mellanhänder och LOU rymmer flera svårigheter. Det är därför välkommet att både tillsyns- och stödmyndigheten tittar närmare på det här. Hoppas bara att de kan enas i sina slutsatser, eller att det i vart fall blir tydligt för oss ”på golvet” vari eventuella skillnader ligger så att man får en ärlig chans att göra rätt. En sak jag tycker är märklig i sammanhanget är dock hur frågan om mellanhänder blir – eller tycks bli – klurig bara för att det gäller konsulttjänster. Jag har i alla fall aldrig själv stött på någon som tycker att det skulle vara problematisk att myndigheter upphandlar generalentreprenader istället för en massa utförandeentreprenader eller en grossist för leveranser av livsmedel istället för en mjölkbonde, en leverantör av ägg eller paprika osv., trots att båda typerna av avtal – på ett liknande sätt som för konsultmäklarna – ju innebär att myndigheten får en part som i sin tur köper från flera utan (offentlig) upphandling. Enligt mig är det fel eller okej eller något mitt emellan att använda sig av mellanhänder oavsett vad kontraktsföremålet är.

  3. Kjell Fredriksson skriver:
    10 maj, 2016 kl. 09:45

    Äntligen blir det en verklig genomgång. Antingen lurade SL Konkurrensverket fullständigt av banan när Konkurrensverket avskrev ärendet förra gången eller också totalblundade Konkurrensverket för verkligheten. I Konkurrensverkets förra beslut står det att Zerochaos ska hjälpa till med administration etc men i verkligheten tecknar Zerochaos avtal med konsultföretagen utan att en enda LOU/LUF-upphandling har genomförts av varken SL eller Zerochaos.
    Om systemet får fortsätta kan många myndigheter klara sig med en upphandling per år i en treårscykel. År ett upphandlas en konsultmäklare, år två en entreprenadmäklare och år tre en varumäklare.

  4. Trollprinsen skriver:
    10 maj, 2016 kl. 13:03

    Jag för min del skulle nöja mig med att upphandla en mäklarmäklare. Ett kontrakt, med 50 års löptid. Boom!

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Missa inte

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Fler nyheter

Lena Micko

Så ska Micko underlätta för de små

Ett nytt nätverk för köpare och leverantörer. Ökade möjligheter till dialog med upphandlande myndigheter för att underlätta kommunikation och minska risken för missförstånd. Det är två saker som ska möjliggöra för fler småföretag att delta i offentliga upphandlingar, enligt civilminister Lena Micko (S).

Bryter avtal direkt efter konkurs

Konkursbeslutet hann knappt meddelas i Skåne innan Region Dalarna valde att avbryta samarbetet med Vårdinnovation. Oppositionen menar ändå att regionen agerat för sent.

Foto: Juliana Wiklund.

Kräver besked av regionerna

Otåligheten växer inom svensk företagshälsovård över bristen på besked om externa leverantörer för covidvaccination. Gotland tillhör undantagen som en region där företagshälsovården ansvarar för en del insatser redan under fas ett.

Inför kategoristyrning på bred front

Alvestas kommunkoncern i sin helhet ska involveras i en strategisk satsning på kategoristyrda inköp. Pilotprojekt inom livsmedel och markentreprenader har banat väg för reformen.

Tar kliv uppåt i Uppsala

Karriär

Susanne Afzelius tar ett steg uppåt i Uppsala stads organisation som ny verksamhetschef för Gemensam service med omkring 700 medarbetare. Men hon behåller engagemanget för upphandling efter drygt fyra år som organisationens upphandlingschef

Foto; Fredrik Wennerlund.

Tar strid om vaccinavtal

”Köp eget!” Moderatledaren Ulf Kristerssons hoppas på nationella inköp av vaccin mot covid-19 för att klara massvaccination av alla vuxna fram till halvårsskiftet.

Veckans jobb

Verksjurist med upphandlingsrättslig inriktning

Toppjobb

  • Region Blekinge söker upphandlare
  • Huddinge kommun söker entreprenadupphandlare
  • Anbudsansvarig till Humana Individ och Familj
  • Ljungby kommun söker upphandlingschef
  • Upphandlare till Huddinge kommun
  • Vill du bli Södersjukhusets nya upphandlare?
  • Upphandlingsjurister till Statens inköpscentral vid Kammarkollegiet
  • Erfaren upphandlare till Stockholm Vatten och Avfall
  • Karlskrona kommun söker upphandlare
  • Upphandlingscenter söker strategisk upphandlare med inriktning entreprenad
  • Uddevalla Energi söker en erfaren inköps- och upphandlingsansvarig
  • SVA söker inköps- och upphandlingschef
  • SVA söker inköpare

Senaste nyheterna

Så ska Micko underlätta för de småSå ska Micko underlätta för de små
Bryter avtal direkt efter konkurs Bryter avtal direkt efter konkurs
Kräver besked av regionerna Kräver besked av regionerna
Inför kategoristyrning på bred front Inför kategoristyrning på bred front
Tar kliv uppåt i Uppsala Tar kliv uppåt i Uppsala
Tar strid om vaccinavtal Tar strid om vaccinavtal
Avtalslöst efter årtalsmissAvtalslöst efter årtalsmiss
Shopmodell för högre betyg Shopmodell för högre betyg

Senaste kommentarerna

  • Vy och SJ i NorrlandsnattenAtt driftupphandla tågtrafik går ju relativt bra, se all kollektivtrafik på spår. Däremot är det för mig ofattbart att man...
  • Han leder V6-samarbetetDet måste varit två kloka jurister som tog med dina värdefulla kunskaper i boken :-) Grattis David!
  • Vy och SJ i NorrlandsnattenI denna länk redogör Trafikverket för prissättningen.
  • Vy och SJ i NorrlandsnattenHar nu insett det negativa i resultatet av upphandlingen. Der går inte att åka nattåg till Kiruna ända från Göteborg...
  • Avtalsförändring retar gymägareMotiveringen var ju att alla leverantörer har fått samma erbjudande dvs samma förutsättningar. Möjligen om man då anser att gym...

Aktuella utbildningar

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 9-10 februari
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 9 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 15 mars
  • Upphandla funktion i praktiken | 18 mars
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 23 mars
  • Anbuds­utvärdering – med utvärderings­modeller och -kriterier | 15 april
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 21-22 april

Guide – upphandla moduler

Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister. Guiden är kostnadsfri.

Annons

Läs guiden om moduler

Ta del av kostnadsfri guide med råd, erfarenheter och branschkunskap kring att upphandla moduler och paviljonger som Upphandling24 har tagit fram tillsammans med leverantörer, upphandlare och jurister.

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

 

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »