Mister avtal på grund av saknade trafiktillstånd

Vellinge Taxi i Svedala kommun har sedan 2013 haft ansvar för färdtjänst och skolskjutsar för barn med särskilda behov. När kommunen förra året gjorde en ny upphandling som skulle gälla fram till 2019 vann åter Vellinge Taxi. Tvåan i rangordningen, Taxi Trelleborg, begärde överprövning hos förvaltningsrätten och menade att upphandlingen skulle rättas och att Vellinge Taxis anbuds inte skulle beaktas.

I begäran om överprövning anfördes bland annat att Vellinge Taxi inte bifogat giltiga trafiktillstånd för det antal fordon som anbudsgivaren bedriver yrkesmässig trafik med vid tidpunkten för anbudet. Så som kravet är utformat, ansåg Taxi Trelleborg, gick det inte att tolka på något annat vis än att trafiktillstånd för samtliga fordon som anbudsgivaren bedriver yrkesmässig trafik med ska bifogas anbudet.

“Vid en korrekt genomförd kvalificering hade Vellinge Taxis anbud rätteligen förkastats och Taxi Trelleborg skulle i stället ha tilldelats kontraktet. På grund av Svedala kommuns agerande har Taxi Trelleborg gått miste om ett för bolaget värdefullt kontrakt och därmed lidit, eller riskerar att lida skada”, skriver Taxi Trelleborg till förvaltningsrätten.

I förfrågningsunderlaget framgår att giltigt trafiktillstånd ska bifogas för det antal fordon som anbudsgivaren bedriver yr­kesmässig trafik med vid tidpunkten for anbudet. Finns inte giltigt trafiktill­stånd ska anbudet i stället innehålla en beskrivning av hur sådant ska erhål­las senast till trafikstart.

Förvaltningsrätten anser att kravet på trafiktillstånd inte tolkas på annat sätt än att giltigt trafiktillstånd ska lämnas för samtliga fordon som anbudsgivaren be­driver yrkesmässig trafik med vid tidpunkten för anbudet. “Vellinge Taxi har i sitt anbud i sin beskrivning av sin verksamhet uppgett att bolaget i dagsläget har 49 fordon i trafik vilka ägs av 10 transportörer. Vel­linge Taxi har dock endast lämnat trafiktillstånd (27 st) för 17 registrerade bilar. Oavsett att de bifogade trafiktillstånden avser de fordon som ägs av den transportör som Vellinge Taxi ämnat använda sig av i det aktuella upp­draget kan havet, såsom det har utformats, inte anses vara uppfyllt”, skriver rätten som menar att Vellinge Taxis anbud inte uppfyller samtliga skall-krav i den aktuella upphandlingen. Anbudet skulle därmed inte ha antagits utan borde ha förkastats, enligt förvaltningsrätten.