Senfärdig kritik från Konkurrensverket kring konsultköp

Klippans kommun kritiseras av Konkurrensverket för att köpt olika konsulttjänster utan att ha annonserat upphandlingarna eller dokumenterat dem. Kritiken kommer dock så sent att det inte finns någon möjlighet att kräva upphandlingsskadeavgift.

Klippans kommun kritiseras av Konkurrensverket för att ha brutit mot upphandlingsreglerna i samband med konsultinköp för sammanlagt över 1,7 miljoner kronor. Dels ska Klippan ha köpt konsulttjänster för ledarskapsutveckling för drygt en miljon kronor, och dels konsulttjänster för värdegrundsarbete för över 700 000 kronor. Kommunen anser att det funnits behov av att göra inköpen brådskande då det varit hög personalomsättning och funnits ett stort och mycket brådskade behov av ett gemensamt mål‐ och värdegrundsarbete.

Dessutom har kommunen hävdat att varje inköp borde räknas för sig, men verkets bedömning är att inköpen av ledarskapsutveckling avser direktupphandlingar av samma slag. KKV anser också att inköpen av värdegrundsutveckling utgör direktupphandlingar av samma slag. “Detta innebär att alla direktupphandlingar avseende ledarskapsutveckling respektive värdegrundsutveckling som ni har gjort under räkenskapsåret 2015 ska räknas samman vid beräkningen av kontraktsvärdet”, skriver Konkurrensverket i sitt yttrande (pdf).

Båda dessa upphandlingar överstiger det direktupphandlingsbelopp på 505 800 kronor som rådde vid den aktuella tidpunkten och då skulle, enligt verket, annonserad upphandling ha skett.

Konkurrensverket kritiserar också kommunen för att inte ha dokumenterat de båda direktupphandlingarna, vilket ska göras för upphandlingar över 100 000 kronor.

Någon möjlighet att gå till domstol och kräva att kommunen ska betala upphandlingsskadeavgift finns dock inte då händelsen ligger för långt tillbaka i tiden.

Erik Säfvenberg

es@uh24.se