Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Anbud
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenad
    • IT-upphandling
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Ser ljuset i LOU-tunneln

LOU-missnöjet är kompakt bland de kommunala bostadsföretagen. Nu hoppas branschorganisationen Sveriges allmännytta få stöd för kravet om undantag sedan en statlig utredning pekat på ekonomiska nackdelar med lagstiftningen.

| 2020-12-15
Anders Nordstrand, och Jonas Högset, Sveriges allmännytta.

-Nu bör regeringen tillsätta en ny utredning som ges ett huvuduppdrag om framtiden för allmännyttan med att slippa LOU som ett alternativ, säger Jonas Högset, som är chef för Sveriges allmännyttas avdelning för fastighet och boende.

Vilka problem ser ni med LOU?

-Att det leder till fördyrningar och förseningar som hämmar byggprojekt i allmännyttan. Vår erfarenhet är att LOU fungerar som en pålaga och inte bidrar till någonting annat än kostnadsökningar, onödig administration och en rädsla för överprövningar.

En viss besvikelse över att den statliga så kallade typhusutredningen saknar ”skarpa förslag” kan skönjas i kommentarer från allmännyttans företrädare.

Men just på LOU-området var det inte utredningens uppgift, påpekar Jonas Högset.

-För oss är det fantastiskt att bara ha fått den delen analyserad och svart på vitt att LOU ger företagsekonomiska nackdelar, jämfört med privata bolag. Det är en skillnad mot tidigare där det varit mycket tyckande i de här frågorna.

Vad vill ni se istället för LOU?

-Vi tänker ingen ersättning alls. Vi verkar under allbolagen och dess bestämmelser om marknadsmässiga principer kan tillämpas på upphandlingsområdet. För oss handlar upphandling om en strategiskt oerhört viktig fråga som inte behöver kopplas LOU. Det är kunskap som måste finnas för att nå framgång i alla våra projekt, säger Jonas Högset.

Enligt Sveriges allmännyttas samlade bedömning ger LOU en fördyring med omkring tio procent, men den delen kommer att analyseras vidare.

Branschorganisationens vd Anders Nordstrand känner en stark respons från medlemsföretagens ledningar för att driva frågan om att ”slippa LOU”.

-Faktiskt tror jag aldrig att jag fått ett så enormt, positivt gensvar från vd:ar som i just denna fråga. Det har också tidigare varit en fråga om man inte kunnat prata om – det har varit självklart bland många att kommunägda företag ska omfattas av LOU.

-Förutom fördyringar och förseningar finns en annan viktig aspekt med LOU:s nackdelar. Stora byggföretag har resurser för att formulera bra anbud och även anlita jurister för domstolsprocesser. Det gör att mindre, lokala byggföretag missgynnas, säger Anders Nordstrand.

Statliga utredaren Maria Ågren presenterade sina slutsatser vid ett webinarium som anordnades av Sveriges allmännytta.

Hon konstaterar att LOU ger långa ledtider i byggprojekt och att det ”sannolikt är en företagsekonomisk nackdel” för allmännyttan.

-Vi har inte kunnat se att överklaganden är mer förekommande i byggsektorn och i de fall det sker leder det ändå till att den upphandlande enheten får rätt. Men det kan nog ändå sägas att det gör allmännyttiga bolag mer försiktiga och påverkar hur man utformar en upphandling, säger Maria Ågren.

-Det bör säga att det finns olika bilder om LOU för allmännyttan där Upphandlingsmyndigheten är mer positiv och pekar på ett lagstiftningen kan användas på ett mer utvecklat sätt. Byggföretagen ser inte heller generellt LOU som något problem och att det mer handlar om lönsamhetsöverväganden när företag inte lämnar anbud.

Läs mer: Sveriges allmännytta

Fredrik Mårtensson

fredrik@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

8 kommentarer på "Ser ljuset i LOU-tunneln"

  1. Anders skriver:
    16 december, 2020 kl. 15:16

    Just byggbranschen är ganska hårt drabbad av korruption och jäv. Att ”slippa” använda LOU kommer sannolikt öka den problematiken. Ja, dåligt utförda upphandlingar enligt LOU är sannolikt fördyrande. Men bra och effektiva upphandlingar enligt LOU leder sannolikt till lägre priser, bättre konkurrens och mindre korruption än annars. Förslaget är: anställ fler kompetenta entreprenadupphandlare. I andra hand är alternativet att hyra in nödvändig kompetens på konsultmarknaden.

  2. Benji skriver:
    17 december, 2020 kl. 01:22

    Allmännyttan, som är finansierat av skattemedel och därmed ägs av allmänheten, ska naturligtvis följa LOU till punkt och pricka. Allt annat är helt uppåt väggarna!

    De kommunala bostadsbolagen omsätter enorma belopp årligen och att då inte behöva följa LOU, öppnar upp för ännu värre korruption än vad som idag bevisligen finns och funnits i många sådana bolag.

    Vi behöver inte mindre reglering och insyn i dessa bolag, utan tvärtom, liksom för den delen alla aktiebolag som ägs av kommun, stat och landsting. Detta särskilt som merparten dessutom inte lyder under OSL, som ytterligare minimerar all insyn.

  3. Johan Sundin skriver:
    17 december, 2020 kl. 09:02

    Håller oförbehållsamt med ovanstående inlägg. Bolagen förefaller dåligt pålästa. Med bra upphandlarkompetens finns det stora möjligheter inom ramen för LOU och det innebär också ordning och reda i en bransch som behöver just det.

  4. Po skriver:
    17 december, 2020 kl. 19:18

    Rena skämtet titta på uppdrag granskning s reportage om Göteborgs kommunala bolag, Sigtuna kommun tillsammans med PEAB en invandrarförening och en fotbollsklubb plus en Pizzeria och valaffischer med flera skandaler.
    Blir det fördyrande och förseningar så
    kan man inte skylla på LOU utan inkompetent handläggning och tjänster och gentjänster.
    Ett annat bra exempel på total bristande kontroll är Östersunds kommunala bostadsbolag och fotbollslaget ÖFK tillsammmans med PEAB.
    Listan kan göras lång. VD som köper damunderkläder på bostadsbolagets bekostnad och i ett bolag kostymer till ledningen och falska fakturor.
    Sedan har vi Haparandas fiasko med köpcentra, gymnasieskola mm.
    Nej reglera mera för att undvika korruption.
    PO

  5. Po skriver:
    17 december, 2020 kl. 19:30

    Rena skämtet instämmer helt.
    Listan kan göras lång, se Göteborg, Sigtuna, Haparanda tack uppdrag granskning. Det finns mycket mer som kan lyftas upp till ytan allt ifrån falska fakturor,
    valafficher mm.
    Östersunds kommunala bostadsbolag ska vi inte tala om.
    Nej det handlar om inkompetens, egenintressen och korruption som är problemet.
    Nej förstärk regelverket så all detta kan undvikas.

  6. Po-andersson skriver:
    17 december, 2020 kl. 19:33

    Rena skämtet instämmer helt.
    Listan kan göras lång, se Göteborg, Sigtuna, Haparanda tack uppdrag granskning. Det finns mycket mer som kan lyftas upp till ytan allt ifrån falska fakturor,
    valafficher mm.
    Östersunds kommunala bostadsbolag ska vi inte tala om.
    Nej det handlar om inkompetens, egenintressen och korruption som är problemet.
    Nej förstärk regelverket så all detta kan undvikas.

  7. Johan skriver:
    22 december, 2020 kl. 07:50

    Kommunala bostadsbolag = AB som ägs av kommunen det innebär inte att de finansieras av skatter. Kommunala bostadsbolag ska verka på samma marknad och visa samma vinster (allbolagslagen) som privata aktörer. Med LOU så letar anbudsgivarna fel i upphandlingen så de kan komma med ÄT:or, på privata marknaden vågar man inte göra på samma sätt eftersom anbudsgivarna då vet att vid nästa upphandling så kommer inte den privata aktören att anta deras anbud, medan man i LOU inte kan säga nej tack på samma sätt.
    Inte sagt att LOU är dålig i alla fall, för som ni säger så minskar nog korruptionen med den lagen.
    LOU har en nackdel och en fördel, man tvingas upphandla.

  8. T skriver:
    23 januari, 2022 kl. 13:59

    LOU har ett konkurrensrättsligt syfte i det avseendet att det offentliga tvingas konkurrensutsätta sina inköp. Detta är något positivt och tjänar som skyddsmekanism både mot korruption samt otillbörliga fördelar för offentlig konkurrensbegränsande säljverksamhet (se Konkurrenslagen).

    Att LOU inte är lika ”smidig” som rena privata avtalsrättsliga förbindelser är huvudsakligen för att principerna om transparens och likabehandling gör avtalsprocessen stelare och minskar utrymmet att anpassa avtal dynamiskt över längre tid.

    En av de största förlusterna är att det offentliga inte kan preminera och lyfta fram företag som man haft särskilt god relation till eller gott resultat av vid nästa upphandlingstillfälle, medan en privat affärsförbindelse kan fördjupas och möjliggöra partnerskap, fusion eller LEAN. Något som är i princip omöjligt för offentligt upphandlade kontrakt.

    Vill man på allvar åtgärda även denna begränsade brist, vad gäller affärsmässiga verktyg, är lösningen att helt enkelt i så hög utsträckning som möjligt låta den privata sektorn tillgodose samhällets behov istället för att inkorporera uppgifter under offentlig flagg. T.ex. genom att låta bli att dra in skattemedel för att bekosta annat än statens, kommuners och regioners kärnuppgifter me skattemedel och därefter låta allmänheten själva avgöra vad de vill lägga sina pengar på. Högre självbestämmande, valfrihet och pengar kvar i plånboken efter skatt. Men såklart en politisk fråga.

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Missa inte

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Fler nyheter

Foto: Region Blekinge

Agerar efter upphandlingsmissar

Bristerna i Blekinge Kompetenscentrums upphandlingar får ledningen för Region Blekinge att agera. Alla som arbetar med inköp ska gå en obligatorisk webbutbildning för certifierade inköpare.

Döms för insiderbrott vid bussaffär

Fyra personer fick förhandsinfo om att ett börsnoterat bolag förlorat Umeå kommuns bussupphandling, och sålde sina aktier innan tillkännagivandet. Nu har Svea hovrätt dömt dem för insiderbrott.

Underkänner coronasamordning

För sent och för lite. Riksrevisionen är kritisk till regeringens och myndigheternas arbete med att säkra tillgången på personlig skyddsutrustning under coronapandemin.

De vill följa upp hållbarhetskrav

Centerpartiet, Kristdemokraterna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet svarar ja på frågan om det ska vara ett lagkrav att följa upp hållbarhetskrav. Det framgår av en enkät från Fairtrade Sverige.

HFD Högsta Förvaltningsdomstolen skylt

HFD godkänner leverantörsbyte

Kammarrätten underkände att Statens inköpscentral överlät ramtal på en ny leverantör efter en konkurs. Men efter att inhämtat förhandsavgörande från EU-domstolen ger Högsta förvaltningsdomstolen grönt ljus åt upplägget.

C och S i kandidaturtopp

Socialdemokraterna och Centerpartiet tycks locka flest kandidater som har en yrkesbakgrund inom offentlig upphandling till höstens val. Totalt handlar det om ett 30-tal kandidater som främst söker förtroende för att bli invalda till hemkommunens fullmäktige.

Lediga jobb

Erfaren upphandlare

Upphandlare med känsla för hållbara affärer

Familjebostäder Stockholm

Familjebostäder söker Inköpsstrateg

Familjebostäder Stockholm

Familjebostäder söker Strategisk inköpare

Upphandling Södertörn

Upphandling Södertörn söker upphandlare

  • SIS söker en junior upphandlare
  • SIS söker en senior upphandlare
  • Upphandlare till KTH
  • Upphandlare, entreprenad till Huddinge kommun
  • Upphandlare till Piteå kommun
  • Hållbarhetsansvarig till Statens inköpscentral
  • Erfaren Upphandlare till Kista eller Linköping
  • Jurist till inköpsenheten, placering Stockholm
  • Inköpschef, Skellefteå kommun
  • Upphandlingschef till Orust kommun
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Vässar kompetensen inför stora entreprenader

Ulricehamns kommun och upphandlaren Jenni Persson står inför utmaningar när många nya entreprenader ska upphandlas, allt från simhall till äldreboende. Så vässar de kompetensen inför satsningen.

Senaste nyheterna

Agerar efter upphandlingsmissarAgerar efter upphandlingsmissar
Döms för insiderbrott vid bussaffärDöms för insiderbrott vid bussaffär
Underkänner coronasamordningUnderkänner coronasamordning
De vill följa upp hållbarhetskravDe vill följa upp hållbarhetskrav
HFD godkänner leverantörsbyteHFD godkänner leverantörsbyte
C och S i kandidaturtoppC och S i kandidaturtopp
Spricka i SKR-fasad om karensSpricka i SKR-fasad om karens
Överträffar målen för klimatetÖverträffar målen för klimatet
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Blir en bättre it-upphandlare

Att upphandla it är komplext med speciella utmaningar. Det är viktigt att du som upphandlare vet vad du behöver tänka på när du ska ställa dina krav och hur du utformar dem.

Senaste kommentarerna

  • Anklagas för ojusta metoderNorstedts Juridik har försökt förmå kommuner att ogiltigförklara eller säga upp avtal som de har ingått med JP Infonet om...
  • Överträffar målen för klimatetVar är resultatet? Vilka siffror redovisas och för vad? Vem och hur gjorde beräkningen? Menar Region Stockholm att varje inköp...
  • Anklagas för ojusta metoderFattar inte vad som står. Vem anklagar vem ?
  • LOU-striden i BodenJa vilket fruktansvärt nederlag. Först avyttrar man kommunal egendom till privata intressen till skattebetalarnas stora förlust. Sedan fälls man i...
  • LOU-striden i BodenJag undrar hur upphandlarna i dessa kommuner med sådan försäkring känner sig? Är det lönt att lägga ner hjärta och...

Aktuella utbildningar

  • Agil upphandling | 9 november
  • LOU på två dagar | 10-11 maj
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | Hösten 2022
  • Anbuds­utvärdering | 13 oktober
  • Hantera överprövningar | 10 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 18-19 maj
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 19-20 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 18 oktober
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2022
  • Leda upphandlingar effektivt | 6 december
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 17 november
ANNONS FRÅN AFF

För oss är Aff ett viktigt verktyg

Om inte Aff fanns skulle  vi tvingas att skapa vår egen standard för att definiera vårt drift- och underhållsuppdrag, i stället för att kunna luta oss mot en branschstandard. Det skulle vara både jobbigt, ineffektivt och kostsamt, säger Andreas Mattsson områdeschef på Region Halland.

ANNONS  FRÅN UPPHANDLING24

Råd och skratt för vinnande anbud

Inspiration, kunskap, tips, erfarenhetsutbyte, skratt och nätverkande. Det får medlemmarna i Upphandling 24:s digitala anbudsnätverk för leverantörer som vill lära mer om och komma vidare i upphandlingsarbetet.

UH24 Utbildning – Hitta kursen för dig!

Det är här vi tar innehållet från våra konferenser och produkter och förvandlar det till konkret kunskap – som lyfter din kompetens till helt nya nivåer.

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Upphandla för rikets säkerhet

Den nya säkerhetsskyddslagen gör att du som upphandlare måste analysera och ta hänsyn till nya typer av risker. Pernilla Norman, advokat och expert på säkerhetsskyddad upphandling, leder en populär utbildning som lär ut just detta.

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »