Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Månadens profil
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
    • Anbudsutvärdering
    • Avtalsförvaltning
    • Entreprenadupphandling och AMA AF
    • Hållbar upphandling
    • Kvalificerad entreprenadupphandlare
    • Kvalificerad IT-upphandlare
    • Kvalificerad IT-upphandlare – Steg 2 praktisk tillämpning
    • Leda upphandlingar effektivt
    • LOU på två dagar
    • Ramavtal
    • Robusta IT-avtal
    • Säkerhetsskyddad upphandling
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
  • Platsannonsera

Ser ljuset i LOU-tunneln

LOU-missnöjet är kompakt bland de kommunala bostadsföretagen. Nu hoppas branschorganisationen Sveriges allmännytta få stöd för kravet om undantag sedan en statlig utredning pekat på ekonomiska nackdelar med lagstiftningen.

| 2020-12-15
Anders Nordstrand, och Jonas Högset, Sveriges allmännytta.

-Nu bör regeringen tillsätta en ny utredning som ges ett huvuduppdrag om framtiden för allmännyttan med att slippa LOU som ett alternativ, säger Jonas Högset, som är chef för Sveriges allmännyttas avdelning för fastighet och boende.

Vilka problem ser ni med LOU?

-Att det leder till fördyrningar och förseningar som hämmar byggprojekt i allmännyttan. Vår erfarenhet är att LOU fungerar som en pålaga och inte bidrar till någonting annat än kostnadsökningar, onödig administration och en rädsla för överprövningar.

En viss besvikelse över att den statliga så kallade typhusutredningen saknar ”skarpa förslag” kan skönjas i kommentarer från allmännyttans företrädare.

Men just på LOU-området var det inte utredningens uppgift, påpekar Jonas Högset.

-För oss är det fantastiskt att bara ha fått den delen analyserad och svart på vitt att LOU ger företagsekonomiska nackdelar, jämfört med privata bolag. Det är en skillnad mot tidigare där det varit mycket tyckande i de här frågorna.

Vad vill ni se istället för LOU?

-Vi tänker ingen ersättning alls. Vi verkar under allbolagen och dess bestämmelser om marknadsmässiga principer kan tillämpas på upphandlingsområdet. För oss handlar upphandling om en strategiskt oerhört viktig fråga som inte behöver kopplas LOU. Det är kunskap som måste finnas för att nå framgång i alla våra projekt, säger Jonas Högset.

Enligt Sveriges allmännyttas samlade bedömning ger LOU en fördyring med omkring tio procent, men den delen kommer att analyseras vidare.

Branschorganisationens vd Anders Nordstrand känner en stark respons från medlemsföretagens ledningar för att driva frågan om att ”slippa LOU”.

-Faktiskt tror jag aldrig att jag fått ett så enormt, positivt gensvar från vd:ar som i just denna fråga. Det har också tidigare varit en fråga om man inte kunnat prata om – det har varit självklart bland många att kommunägda företag ska omfattas av LOU.

-Förutom fördyringar och förseningar finns en annan viktig aspekt med LOU:s nackdelar. Stora byggföretag har resurser för att formulera bra anbud och även anlita jurister för domstolsprocesser. Det gör att mindre, lokala byggföretag missgynnas, säger Anders Nordstrand.

Statliga utredaren Maria Ågren presenterade sina slutsatser vid ett webinarium som anordnades av Sveriges allmännytta.

Hon konstaterar att LOU ger långa ledtider i byggprojekt och att det ”sannolikt är en företagsekonomisk nackdel” för allmännyttan.

-Vi har inte kunnat se att överklaganden är mer förekommande i byggsektorn och i de fall det sker leder det ändå till att den upphandlande enheten får rätt. Men det kan nog ändå sägas att det gör allmännyttiga bolag mer försiktiga och påverkar hur man utformar en upphandling, säger Maria Ågren.

-Det bör säga att det finns olika bilder om LOU för allmännyttan där Upphandlingsmyndigheten är mer positiv och pekar på ett lagstiftningen kan användas på ett mer utvecklat sätt. Byggföretagen ser inte heller generellt LOU som något problem och att det mer handlar om lönsamhetsöverväganden när företag inte lämnar anbud.

Läs mer: Sveriges allmännytta

Fredrik Mårtensson

fredrik@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

8 kommentarer på "Ser ljuset i LOU-tunneln"

  1. Anders skriver:
    16 december, 2020 kl. 15:16

    Just byggbranschen är ganska hårt drabbad av korruption och jäv. Att “slippa” använda LOU kommer sannolikt öka den problematiken. Ja, dåligt utförda upphandlingar enligt LOU är sannolikt fördyrande. Men bra och effektiva upphandlingar enligt LOU leder sannolikt till lägre priser, bättre konkurrens och mindre korruption än annars. Förslaget är: anställ fler kompetenta entreprenadupphandlare. I andra hand är alternativet att hyra in nödvändig kompetens på konsultmarknaden.

  2. Benji skriver:
    17 december, 2020 kl. 01:22

    Allmännyttan, som är finansierat av skattemedel och därmed ägs av allmänheten, ska naturligtvis följa LOU till punkt och pricka. Allt annat är helt uppåt väggarna!

    De kommunala bostadsbolagen omsätter enorma belopp årligen och att då inte behöva följa LOU, öppnar upp för ännu värre korruption än vad som idag bevisligen finns och funnits i många sådana bolag.

    Vi behöver inte mindre reglering och insyn i dessa bolag, utan tvärtom, liksom för den delen alla aktiebolag som ägs av kommun, stat och landsting. Detta särskilt som merparten dessutom inte lyder under OSL, som ytterligare minimerar all insyn.

  3. Johan Sundin skriver:
    17 december, 2020 kl. 09:02

    Håller oförbehållsamt med ovanstående inlägg. Bolagen förefaller dåligt pålästa. Med bra upphandlarkompetens finns det stora möjligheter inom ramen för LOU och det innebär också ordning och reda i en bransch som behöver just det.

  4. Po skriver:
    17 december, 2020 kl. 19:18

    Rena skämtet titta på uppdrag granskning s reportage om Göteborgs kommunala bolag, Sigtuna kommun tillsammans med PEAB en invandrarförening och en fotbollsklubb plus en Pizzeria och valaffischer med flera skandaler.
    Blir det fördyrande och förseningar så
    kan man inte skylla på LOU utan inkompetent handläggning och tjänster och gentjänster.
    Ett annat bra exempel på total bristande kontroll är Östersunds kommunala bostadsbolag och fotbollslaget ÖFK tillsammmans med PEAB.
    Listan kan göras lång. VD som köper damunderkläder på bostadsbolagets bekostnad och i ett bolag kostymer till ledningen och falska fakturor.
    Sedan har vi Haparandas fiasko med köpcentra, gymnasieskola mm.
    Nej reglera mera för att undvika korruption.
    PO

  5. Po skriver:
    17 december, 2020 kl. 19:30

    Rena skämtet instämmer helt.
    Listan kan göras lång, se Göteborg, Sigtuna, Haparanda tack uppdrag granskning. Det finns mycket mer som kan lyftas upp till ytan allt ifrån falska fakturor,
    valafficher mm.
    Östersunds kommunala bostadsbolag ska vi inte tala om.
    Nej det handlar om inkompetens, egenintressen och korruption som är problemet.
    Nej förstärk regelverket så all detta kan undvikas.

  6. Po-andersson skriver:
    17 december, 2020 kl. 19:33

    Rena skämtet instämmer helt.
    Listan kan göras lång, se Göteborg, Sigtuna, Haparanda tack uppdrag granskning. Det finns mycket mer som kan lyftas upp till ytan allt ifrån falska fakturor,
    valafficher mm.
    Östersunds kommunala bostadsbolag ska vi inte tala om.
    Nej det handlar om inkompetens, egenintressen och korruption som är problemet.
    Nej förstärk regelverket så all detta kan undvikas.

  7. Johan skriver:
    22 december, 2020 kl. 07:50

    Kommunala bostadsbolag = AB som ägs av kommunen det innebär inte att de finansieras av skatter. Kommunala bostadsbolag ska verka på samma marknad och visa samma vinster (allbolagslagen) som privata aktörer. Med LOU så letar anbudsgivarna fel i upphandlingen så de kan komma med ÄT:or, på privata marknaden vågar man inte göra på samma sätt eftersom anbudsgivarna då vet att vid nästa upphandling så kommer inte den privata aktören att anta deras anbud, medan man i LOU inte kan säga nej tack på samma sätt.
    Inte sagt att LOU är dålig i alla fall, för som ni säger så minskar nog korruptionen med den lagen.
    LOU har en nackdel och en fördel, man tvingas upphandla.

  8. T skriver:
    23 januari, 2022 kl. 13:59

    LOU har ett konkurrensrättsligt syfte i det avseendet att det offentliga tvingas konkurrensutsätta sina inköp. Detta är något positivt och tjänar som skyddsmekanism både mot korruption samt otillbörliga fördelar för offentlig konkurrensbegränsande säljverksamhet (se Konkurrenslagen).

    Att LOU inte är lika “smidig” som rena privata avtalsrättsliga förbindelser är huvudsakligen för att principerna om transparens och likabehandling gör avtalsprocessen stelare och minskar utrymmet att anpassa avtal dynamiskt över längre tid.

    En av de största förlusterna är att det offentliga inte kan preminera och lyfta fram företag som man haft särskilt god relation till eller gott resultat av vid nästa upphandlingstillfälle, medan en privat affärsförbindelse kan fördjupas och möjliggöra partnerskap, fusion eller LEAN. Något som är i princip omöjligt för offentligt upphandlade kontrakt.

    Vill man på allvar åtgärda även denna begränsade brist, vad gäller affärsmässiga verktyg, är lösningen att helt enkelt i så hög utsträckning som möjligt låta den privata sektorn tillgodose samhällets behov istället för att inkorporera uppgifter under offentlig flagg. T.ex. genom att låta bli att dra in skattemedel för att bekosta annat än statens, kommuners och regioners kärnuppgifter me skattemedel och därefter låta allmänheten själva avgöra vad de vill lägga sina pengar på. Högre självbestämmande, valfrihet och pengar kvar i plånboken efter skatt. Men såklart en politisk fråga.

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Kräver Bravida på 11 miljoner

Efter en utökad granskning kräver Region Skåne installationsbolaget Bravida på 11,4 miljoner kronor. Anledningen är ett omfattade fusk med tidsdebitering och materialkostnader.

“Fler brott bör ge uteslutning”

Utvidga listan över brott som kan utesluta anbudsgivare. Ge upphandlare tydligare rätt att kontrollera uppgifter ur belastningsregistret. Det är två åtgärder för att stoppa leverantörer med kopplingar till brottslighet, enligt säkerhetsföretagaren Mattias Nygren.

AI minskar jobbstressen

Tema: AI

AI minskar stressen om man har många eller nya arbetsuppgifter. Det visar en ny studie från Örebro universitet. ”Det finns en uppfattning om att AI kan öka stressen. Här finner vi det omvända” säger forskaren Magnus Lodefalk.

“En upphandlare måste vara djärv”

Det gäller att lyfta blicken och våga testa nytt. Så resonerade Kathe Mandorff och Catarina Sjöling när de tog sig an den nationella upphandlingen av vårdbemanning. En insats som gav dem priset Årets inköpare 2025. ”Vi ska unna oss en upplevelse för vinstpengarna – gärna med inslag av hästar och vin”, säger den samstämmiga duon.

Foto: Amanda Hallström.

Tioårsjubileum för marknadens pris

Karriär

Anbudspriset har delats ut sedan 2015 och tar emot nomineringar fram till 10 juni. ”Priset är ett bra sätt att sprida goda exempel.”, säger Ulrica Dyrke , ordförande i föreningen Anbudspriset.

Få upphandlar innovativt

Innovationsupphandling är katalysator för att öka Sveriges konkurrenskraft. Men för att kraften ska tas tillvara behövs mer stöd till upphandlarna. Det framgår av en ny rapport.

Lediga jobb

Svenska Bostäder söker entreprenadupphandlare

Avtalscontroller inom välfärdsbrottslighet till Sollentuna kommun

Tillsvidareanställd upphandlare

Upphandlare/inköpare till Haninge kommun

Strategisk Entreprenad­upphandlare/­kategori­ledare till Stockholm Vatten och Avfall

Senaste nyheterna

AI för upphandlare | 27 november
Kräver Bravida på 11 miljoner
“Fler brott bör ge uteslutning”
AI minskar jobbstressen
“En upphandlare måste vara djärv”
Tioårsjubileum för marknadens pris
Svenska Bostäder söker entreprenadupphandlare
Avtalscontroller inom välfärdsbrottslighet till Sollentuna kommun
Få upphandlar innovativt
Vidareutbildning inom offentlig upphandlingVidareutbilda dig inom offentlig upphandling
Växjöparkering prövas igen
Eslöv blickar framåt
NobinaTar strid om Stockholmstrafiken
Firar seger i pilotfall
Tillsvidareanställd upphandlare
Upphandlare/inköpare till Haninge kommun
Uppsala får rätt mot ”fyra stora”
Slottner: Ökad konkurrens och minskat krångel
Malin SieversMalin efter Olof
BolagsverketKontrolltjänst med förhinder
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Upphandla för rikets säkerhet

Det moderna samhället är sårbart. Den nya säkerhetsskyddslagen gör att du som upphandlare måste analysera och ta hänsyn till nya typer av risker. Viktor Robertson, advokat med specialisering mot frågor som rör säkerhetsskyddslagstiftningen leder en populär utbildning som lär ut just detta.

Mest visade inlägg

  • Tar strid om Stockholmstrafiken
  • Firar seger i pilotfall
  • Uppsala får rätt mot ”fyra stora”
  • “En upphandlare måste vara djärv”
  • Slottner: Ökad konkurrens och minskat krångel
  • Utlovar enklare annonsering
  • Vidareutbilda dig inom offentlig upphandling
  • Malin efter Olof
  • Eslöv blickar framåt
  • Växjöparkering prövas igen

Läsarnas åsikter

Per Johansson : Upphandlare saknar kriskunskap
De frågor du ger exempel Emelie är inte frågor som jag som upphandlare vanligtvis kan, eller kommer att kunna, svara…
Emelie : Upphandlare saknar kriskunskap
Mycket ansvar och kunskap finns absolut inom organisationen. Men den kunskapen bör absolut finns även hos upphandlarna. I vissa upphandlingar…
Upphandlare : Därför uteblir efterannonserna
Till Jens, Det handlar inte bara om att det tar tid att fylla i formulären, utan om att E-forms helt…
Amanda : Upphandlare saknar kriskunskap
Hej Emelie! Tack att du uppmärksammade att länken inte fungerade, det är nu fixat och du kan läsa rapporten här:…
Per Johansson : Upphandlare saknar kriskunskap
Varför är frågan ställd till upphandlare? Naturligtvis ska den kunskapen finnas i en organisation men den behöver inte finnas hos…
Jenny : Därför uteblir efterannonserna
Hej Jens, Jag förstår din tanke, men skillnaden är nog att många upphandlare gör många upphandlingar per år, och då…
Emelie : Upphandlare saknar kriskunskap
Väldigt intressant läsning, som förhoppningsvis kommer leda till satsningar runt om i landet som i sin tur resulterar i mer…
Jens : Därför uteblir efterannonserna
Men hallå! Som egenföretagare måste jag varje månad lämna in det ena och det andra till skatteverket och andra myndigheter.…
Yngve Westerlund, MobistikUtveckling : Särskild kollektivtrafik hotas av ineffektivitet
Tack Nobina för ett välinformerat och viktigt inlägg kring den särskilda kollektivtrafiken, som i Danmark går under samlingsnamnet Flextrafik. Här…
Wild Boy : Inköpsvolymen ökar kraftigt
Offentlighetsprincipen mm i alla ära men det känns mer än olustigt att behöva ge uppgifter om min arbetsgivares och min…

Aktuella utbildningar

  • Säkerhetsskyddad upphandling | 14 maj
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 22-23 oktober
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 6 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 12-13 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 25 november
  • AI för upphandlare | 27 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
  • Anbuds­utvärdering | Hösten 2025
  • Kvalificerad IT-upphandlare – Steg 2 praktisk tillämpning | Hösten 2025

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde *
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Förslag 1: Förhandlat förfarande bör tillåtas utan angivna skäl
  • Krävs mer än spekulationer för utredningsansvar
  • Ogiltigt, oacceptabelt, olämpligt – en orimlig (o)ordning?
  • Advokatbyråns 15 förbättringsförslag
  • Oklara omständigheter för preklusionsregler
  • Upphandlingsrättsliga föreningen firade 15 år
  • Annika är upphandlingsjuristen som inte ville bli jurist
  • Allvarligt fel när vd begått brott
  • Fel att förkasta anbud som onormalt lågt
  • Subjektiv objektivitet

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Bo Nordlin

Kontaktuppgifter

Adress: Upphandling24, Tegnérgatan 39, 111 61 Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »