Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Månadens profil
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
    • AI för upphandlare
    • Avtalsförvaltning
    • Entreprenadupphandling och AMA AF
    • Fortsättningskurs IT-upphandling
    • Kvalificerad entreprenadupphandlare
    • Kvalificerad IT-upphandlare
    • Leda upphandlingar effektivt
    • LOU på två dagar
    • Ramavtal
    • Robusta IT-avtal
    • Säkerhetsskyddad upphandling
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
  • Platsannonsera

SOI: Stora påfrestningar med regeringens förslag

Nya LOUSveriges Offentliga Inköpare, med ordförande Emma Breheim i spetsen, ser stora risker och påfrestningar med regeringens nya förslag om arbetsrättsliga villkor i upphandlingar. Upphandlande myndigheter får en omedelbar skyldighet att anställa ny kompetens för att kunna leva upp till kraven i förslaget.

| 2017-03-20

De nya upphandlingsreglerna, som regeringen nu förväntas ha stöd för i riksdagen, innebär att det ska ställas arbetsrättsliga krav i vissa upphandlingar. Sveriges Offentliga Inköpare, SOI,  anser att det är självklart att det ska vara schysta villkor för arbetskraft som utför tjänster som betalas med offentliga medel. Trots det ser SOI risker med förslaget.

– De nya reglerna riskerar att överbelasta lokala myndigheter, kommuner etcetera. Att göra arbetsrättsliga krav obligatoriska vid upphandling inom exempelvis bygg-, städ- och taxibranschen får mycket omfattande konsekvenser för lokala myndigheter. Alla upphandlande myndigheter får en omedelbar skyldighet att anställa ny kompetens för att kunna leva upp till kraven i förslaget. Och den kompetensen är redan en bristvara. Den insikten saknas i förslaget, säger Emma Breheim, ordförande i SOI.

Hon pekar på att utredningen, som ligger till grund för regeringens förslag, inte ansåg att det fanns tydliga lagkrav på uppföljning av särskilda kontraktsvillkor som de föreslagna.

– Det är dock fel. EU-domstolen har varit tydlig i att alla kontraktsvillkor ska kunna följas upp. Vi är mycket oroade över att man nu beslutat om nya regler utan att ens fundera på hur de ska kunna följas upp och lämnar över ansvaret på upphandlande myndigheter, säger Emma Breheim.

SOI:s ordförande menar att många av de nästan 700 kollektivavtal i Sverige är otydliga och i de flesta fall inte allmänt tillgängliga.

– Ibland kan flera kollektivavtal vara tillämpliga på ett visst avtal. För till exempel en enskild kommun kan det vara oerhört komplicerat, om inte omöjligt, att avgöra vilket kollektivavtal som ska gälla. Då blir det också svårt att veta vilka konkreta krav man ska ställa samt vad man ska följa upp, säger Emma Breheim.

Ytterligare en utmaning, enligt SOI, är att förslaget anger att den upphandlande myndigheten ska ställa krav om det anses behövligt. Det innebär, menar Emma Breheim, att den enskilde offentliga inköparen bör utreda och försäkra sig om i vilka branscher dessa krav ska ställas.

– Regeringen har i tidigare förslag pekat ut städ-, taxi- och byggsektorn men det kan finnas andra branscher på lokal nivå som kan anses vara riskfyllda ur ett arbetsrättsligt perspektiv. En sådan bedömning blir oerhört komplicerad och resurskrävande att göra. Sedan kan man ju också fråga sig hur domstolarna kommer att ställa sig till den upphandlande myndighetens bedömning.

Emma Breheim ser stora behov av kompetensförstärkningar inom hela den offentliga sektorn om förslaget går igenom.

– Det kräver nya utbildningar och inte minst måste regeringen inse att det kommer kosta stora ekonomiska resurser hos landets myndigheter. Dessutom ökar trycket på Upphandlingsmyndigheten att omgående leverera villkor och kriterier som kan användas i upphandlingarna. Upphandlingsmyndigheten bör också ha resurser för att ge ordentligt med stöd och support för de 4100 organisationer som berörs. Vi är osäkra på hur väl rustade myndigheten är för det i dagsläget, säger Emma Breheim.

 

Annons


LOU på två dagar
– Upphandling24 arrangerar den perfekta kursen för dig som är ny i rollen som upphandlare eller för dig som känner att du behöver en repetition av LOU. Läs mer här!

 

Läs mer: Nya LOUSociala krav

Erik Säfvenberg

[email protected]

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

En kommentar på “SOI: Stora påfrestningar med regeringens förslag”

  1. Viktor skriver:
    20 mars, 2017 kl. 10:06

    En del av farhågorna ovan har fog för sig, andra mindre så. När det gäller problematiken med överlappande kollektivavtal, förefaller det vara ett teoretiskt problem. Det finns ofta parallella
    KA, men beroende på upphandlingsföremålet, finns det ofta ett KA som är´dominerande. KA har sina specifika funktioner: Ett KA avseende byggstädning träffar t.ex. inte städning av skolor.

    Uppföljning är resurskrävande. I branscher med hög täckningsgrad, får UM förutsätta att facket följer upp de som tecknat KA. UM behöver då följa upp resterande kanske 20 %.

    Det torde inte vålla problem att identifiera branscher där det är behövligt att ställa kraven (även om man ska vara försiktig med att peka ut vissa branscher).

    Den enda gången en domstol kan ifrågasätta UM:s bedömning,
    är väl om UM inte ställt kraven, fast det varit behövligt. I sådana tveksamma fall, har jag svårt att se att domstolen skulle förordna omgörelse.

    Jag håller med om det troligen blir betungande för mindre UM.

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

8 av 10 upphandlare har pluggat

79 procent av yrkesverksamma inköpare och upphandlare i offentlig sektor har eftergymnasial utbildning. Det visar statistisk från SCB.

Anbudsskola ska få fler att våga

Många företagare drar sig för att delta i offentliga upphandlingar. Upphandlingsmyndigheten har tagit fram en anbudsskola som ska få fler att våga ta steget.

“Regioner outsourcar utan analys”

Region Gävleborg är den enda av landets 21 regioner som gjort en samlad konsekvensanalys av outsourcing inom servicetjänster. Det framgår av en
rapport från servicebolaget Sodexo.

Kan upphandling driva jämställdhet?

Vilken möjlighet har upphandling att driva omställning av ett obalanserat näringsliv? Det är ämnet för ett nytt forskningsprojekt vid Umeå universitet.

Handbok ska minska byggutsläpp

Sweden Green Building Council har tagit fram en handbok som ska hjälpa offentlig sektor att driva på utvecklingen mot minskade utsläpp från byggande.

Högsta förvaltningsdomstolen. Foto: Carl Johan Erikson.

Nackahyra blir vägledande

Hyra eller bygge – nu går frågan om blandade kontrakt vidare till HFD. Konkurrensverket vill se ett förhandsavgörande från EU-domstolen.

Lediga jobb

Erfaren upphandlare

Vi söker en hållbarhetsstrateg!

Senaste nyheterna

8 av 10 upphandlare har pluggat
Anbudsskola ska få fler att våga
“Regioner outsourcar utan analys”
Kan upphandling driva jämställdhet?
Handbok ska minska byggutsläpp
Högsta förvaltningsdomstolen.Nackahyra blir vägledande
Ser risker med lagändring
Digg: Staten halkar efter inom AI
Konsten att upphandla konst
Vill veta hur LOV-brott stoppas
De får stöd för forskning
Vill se långa beredskapsavtal
Sotare har avtal till pensionen
Erfaren upphandlare
Vi söker en hållbarhetsstrateg!
Helsingborg slopar “Poppe-krav”
Leder FMV i ny tid
Nytt stöd för hållbar upphandling
Så avslöjar du AI-bluffarna
Målkonflikter i offentlig upphandling – en balansakt i EU
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Upphandla för rikets säkerhet

Det moderna samhället är sårbart. Den nya säkerhetsskyddslagen gör att du som upphandlare måste analysera och ta hänsyn till nya typer av risker. Viktor Robertson, advokat med specialisering mot frågor som rör säkerhetsskyddslagstiftningen leder en populär utbildning som lär ut just detta.

Mest visade inlägg

  • Nackahyra blir vägledande
  • Ser risker med lagändring
  • Kan upphandling driva jämställdhet?
  • “Regioner outsourcar utan analys”
  • Handbok ska minska byggutsläpp
  • Anbudsskola ska få fler att våga
  • Sotare har avtal till pensionen
  • Konsten att upphandla konst
  • 8 av 10 upphandlare har pluggat
  • Vill se långa beredskapsavtal

Läsarnas åsikter

Gammal i gamet : Sotare har avtal till pensionen
Absolut ingen orsak till att bryta mot LOU! Det borde ha framgått tidigare och tydligare i artikeln och i rubriken.
Michael Harvey : Slottner bemöter Bolt-kritiken
Det verkar som om allehanda aktivism inför den stundande valrörelsen redan nu börjar göra sig gällande... Temat som då dyker…
Nikko : Trendbrott med ”Stora hyr”
Det är maffia kontrakt. Hoppas ärliga politiker ändrar det snart.
Nasar Khan : Slottner bemöter Bolt-kritiken
I praktiken är det alltför enkelt att runda dagens regelverk. Ett företag kan lägga anbud genom ett nystartat bolag och…
Anita Lundgren : Dyrt för kommunen med familjeaffär
Hej! Förskräckligt rent ut sagt!
enblåman : ”Från pärm till skärm”
Vi ser med tillförsikt fram emot resultatet av detta arbete. Det är viktigt att man inte fastnar i detaljer. https://www.svt.se/nyheter/granskning/ugs-reporter-om-felaktigheterna-i-minstrarnas-cvn-klart-det-har-betydelse
Armi Rousu : Många bollar i luften för baskettränaren på upphandlingsavdelningen
Vilken klockren beskrivning av Erika ❤️
Jonte : Backa inte – ställ krav på oss!
Man undrar hur representativ denna ståndpunkt är för branschen som helhet..? Inte speciellt om jag får gissa! Sanningen är ju…
Marianne Hammarström : Skanskas låga pris godkänns
Håller med Anna. Det är ett skämt för oss upphandlare också. Varför ska vi lägga tid på att utredda om…
Monica : Mössan på med kommunala köp
Är detta verkligen något en kommun ska ägna sig åt? Fint syfte såklart men är det en kommunal angelägenhet att…
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Mångfald och AI trendar på Anbudsdagen

Vill du veta hur du undviker onödiga anbudsmissar och hur AI kan underlätta i anbudsprocessen? Är du dessutom nyfiken på hur kulturell mångfald är något du kan dra nytta av i anbudsarbetet? På Anbudsdagen den 14 oktober på Bygget i Stockholm samlas leverantörer från hela Sverige till en heldag för att lyssna till experter som delar med sig av tips och insikter för att göra fler och bättre offentliga affärer.

Aktuella utbildningar

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 22-23 oktober
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 6 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 12-13 november
  • AI för upphandlare | 19 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 25 november
  • Robusta IT-avtal | 26 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 4 december
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde *
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Bo Nordlin

Kontaktuppgifter

Adress: Upphandling24, Tegnérgatan 39, 111 61 Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »