Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Anbud
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenad
    • IT-upphandling
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

”Upphandlings­regelverket förenklas”

DebattUpphandlingsregelverket upplevs av många som onödigt komplicerat. Att göra reglerna enklare och mer flexibla är en särskilt prioriterad fråga för mig, skriver Lena Micko i en debattartikel. Hon föreslår höjda direktupphandlingsgränser för sociala tjänster. Det skulle underlätta för idéburna aktörer att få utföra tjänster åt det allmänna.

| 2021-06-03
Lena Micko, civilminister. Foto: Magnus Liljegren, Regeringskansliet.

Värdet av den offentliga upphandlingen uppgår till nästan 800 miljarder kronor varje år. Förutom att bidra till att det allmännas resurser nyttjas på ett effektivt sätt, kan den offentliga upphandlingen användas som verktyg för att uppnå samhällsnyttiga mål, som omställningen till världens första fossilfria välfärdsland, skydda miljön och människors hälsa samt främja schysta villkor på arbetsmarknaden.

För att upphandlingen ska nå sin fulla potential krävs dock ett enkelt, tydligt och effektivt regelverk.

Det nuvarande nationella upphandlingsregelverket, som gäller för sådana upphandlingar som inte regleras av EU-rätten, upplevs av många vara onödigt komplicerat. Att göra dessa regler enklare och flexiblare är därför en särskilt prioriterad fråga för mig.

Myndigheter och leverantörer, inklusive små eller nystartade företag samt idéburna aktörer ska kunna fokusera på att göra en bra och hållbar affär, i stället för att behöva oroa sig för missförstånd och risken för onödiga domstolsprocesser.

Med syftet att förenkla det nationella regelverket har regeringen i dag beslutat att överlämna en remiss till Lagrådet. Förslagen i lagrådsremissen syftar till att göra regelverket enklare och mer flexibelt.

I lagrådsremissen föreslås bland annat en särskild bestämmelse om dialog mellan en upphandlande myndighet och anbudsgivare i en pågående upphandling. Genom att på detta sätt uppmuntra dialog i upphandlingar kan risken för missförstånd och onödiga överprövningar i domstol minskas.

För att minska de negativa konsekvenserna av att en upphandling stoppas till följd av en överprövning i domstol föreslås vidare en ny möjlighet till direktupphandling. Den nya möjligheten innebär att myndigheterna ska kunna göra vissa täckningsköp för att tillgodose angelägna behov under domstolsprövningen.

Därutöver föreslås bland annat att direktupphandlingsgränserna för sociala tjänster och andra särskilda tjänster, bland annat hälso- och sjukvård, socialtjänst, utbildning med mera ska höjas upp till tröskelvärdena.

Det innebär att det kommer vara möjligt att direktupphandla sådana tjänster upp till cirka 7,7 miljoner kronor enligt lagen om offentlig upphandling. Detta förslag kommer underlätta för idéburna aktörer att få utföra tjänster åt det allmänna. Det kan exempelvis handla om att underlätta för kommuner och kvinnojourer att hitta bra lösningar för så kallade skyddade boenden.

Genom de aktuella förslagen till ett förenklat upphandlingsregelverk är min förhoppning att resurser ska kunna frigöras för mer samhällsnytta. Ett mer flexibelt regelverk kan också uppmuntra till innovation och nytänkande i myndigheter, kommuner och regioner som upphandlar. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 februari 2022.

Lena Micko
civilminister (S)

Läs mer: Debatt

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

8 kommentarer på "”Upphandlings­regelverket förenklas”"

  1. Only in Sweden skriver:
    8 juni, 2021 kl. 08:02

    LOU har ju förenklats många gånger tidigare. Vi har under årens lopp haft flera förenklingsutredningar och lyckats förenkla från 7 kapitel till dagens 21.

    Är det verkligen möjligt att förenkla ännu mer?

  2. Klassisk svensk byråkrati skriver:
    8 juni, 2021 kl. 10:34

    Javisst, upphandlingsförenklingarna och de föregående utredningarna är som ett aprilskämt, med enda skillnaden att det inte är första april.

    Vågar vi hoppas på en till tredubbel förenkling till 66 kapitel?

  3. Anna skriver:
    8 juni, 2021 kl. 11:31

    Förenklingarna tidigare har, utöver utökningen av antalet kapitel, lett till att vi nu har LOU, LUF, LUFS, LOV och LUK. Fler lagar och fler kapitel i varje lag blir alltså resultatet när statens centralbyråkrater ska underlätta för alla stackars handläggare och upphandlare runt om i landet. Behovet av dyra konsulter lär öka.

    Så här yttrade sig lagrådet sist det gällde (2016): . ”Redan genom sin omfattning blir regleringen svåröverskådlig och därmed svår att tillämpa. Lagarna innehåller bestämmelser av skiftande slag. Flera är sådana att de knappast kräver lagform – om de alls fyller någon funktion. I lagarna finns omfattande regleringar av förfaranden och metoder som ligger varandra så nära att det kan ifrågasättas att de behövs vid sidan av varandra.”

    Lagrådet yttrade även: ”Det finns bestämmelser som
    är rätt och slätt obegripliga eller som är tvetydiga och kan ges olika
    innebörd. Andra har en innebörd som visserligen är begriplig, men
    som är oförnuftig. Det finns också bestämmelser som strider mot
    andra bestämmelser.”

    Tack för alla ”förenklingar” genom åren.

  4. Raymond skriver:
    8 juni, 2021 kl. 13:09

    Anna, huvudet på spiken!

    Enklare har det inte blivit.

    Det känns inte långsökt att de som ligger bakom dessa förenklingsutredningar, har gjort allt och lite till för att säkerställa behovet av sina egna juridiska tjänster som de sedan kan sälja till både myndigheter och anbudsgivare. Givetvis påhejade av sina branschkollegor inom skrået.

  5. Kenneth Larsson skriver:
    8 juni, 2021 kl. 13:23

    Det skulle vara intressant att se hur mycket pengar myndigheter lägger ned på upphandlingsadvokater ur ett historiskt perspektiv. Har en vän som tillhör en av Sveriges mest anlitade och hon tjänar sjukt mycket. Myndigheter verkar betala vad som helst för att slippa ta konsekvenser av sina ”misstag”. De ”billigaste” kostar strax under 3000 ex. moms per timme och de dyraste över dubbelt så mycket eller mer.

  6. T skriver:
    9 juni, 2021 kl. 08:56

    Nervösa Sverige i ett nötskal. S.k. ”gold plating” där vi överimplementerar EU-direktiv är standard här. Lägg sedan till det att vi har utvecklat mer praxis än vilket annat EU-land och att praxis normalt sett leder till inskränkningar av hur lagen får tillämpas så är vi verkligen i mål.

    Ta bara det nya direktivets uttalade ambition om att det ska vara möjligt att använda kompletteringar samt rättelse av fel i mer generös grad, vilket absolut vore proportionerligt mot tidigare. Där har svenska domstolar fortfarande vägrat släppa sin ultra-restriktiva tolkning.

    Gör som Danmark om ni vill förenkla. Sätt en ”ok” stämpel på direktivet rakt av och hitta inte på en massa egna nationella regler som inte behövs.

  7. Ragna Berlin skriver:
    5 juli, 2021 kl. 14:20

    Om målet med förenklingen är att skapa rättslöshet så har man lyckats väl. I lagstiftningen för sociala tjänster ingår även kulturen, dvs alla svensk kultur som myndigheter tillför samhället , väldigt mycket kultur. Att denna sektor ingår i sociala tjänster nämns inte med ett ord än mindre har branschen varit remissinstans. Ignoransen är frapperande. Kulturen är redan tyngd av vänskapskorruption och nu spär regering på detta med att vilja ta bort annonseringskravet vid upphandling upp till 7,7 miljoner kronor. Lena Micko, tror du verkligen att detta bidrar till mångfald och demokrati?

  8. Yvonne skriver:
    6 juli, 2021 kl. 00:26

    Jag mår illa av Stockholmsbyråkratin. Det enda den syftar till är att gynna egennyttan hos en begränsad grupp människor. I det här fallet handlar det givetvis om upphandlingsadvokater som kommer att kunna fakturera ännu mer till diverse myndigheter och företag. Föga överraskande är det också en sådan som ligger bakom den så kallade ”Förenklingsutredningen”.

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Foto: Jennie Larsson

Närmare till Piteå än Bornholm

Region Skåne tar ut svängarna rejält i en definition av närproducerade livsmedel. Hela Sverige ska räknas som närproducerat för att enklare uppnå miljömål. Trenden är samtidigt en snabb minskning av ekologiska livsmedelsinköp.

Malmö stad bryter med Securitas

Malmö stad kommer inte att förlänga ett avtal med Securitas efter en granskning som indikerar att säkerhetsföretaget kan ha fått insiderhjälp med att vinna upphandlingen.

Foton: Kristian Pohl, regeringskansliet, respektive riksdagen.

Eniga om riktade upphandlingar

Socialdemokraterna hämtar stöd från Kristdemokraterna och Liberalerna för att få igenom sin politik för att gynna idéburna organisationer.

Hoppas på snabb ”Exit LOU”

Sveriges allmännytta gör undantag från LOU till huvudkrav för att motverka skenande byggkostnader. En ny rapport ger en bild av omkring 20 procent högre prisnivåer i pågående upphandlingar.

Gävles allmännytta pausar byggen

Gävle kommuns allmännytta Gavlegårdarna pausar nyproduktion av bostäder till följd av det osäkra världsläget.

”LOU måste förtydligas”

LOU är luddig vilket hämmar hållbara it-upphandlingar. Det anser TCO Developments vd Sören Enholms som vill se ett förtydligande.

Lediga jobb

Strategisk inköpare, Affärsområde IT och Förvaltning, Sektion Inköp HR IT

Erfaren upphandlare

Upphandlare med känsla för hållbara affärer

Familjebostäder Stockholm

Familjebostäder söker Inköpsstrateg

Familjebostäder Stockholm

Familjebostäder söker Strategisk inköpare

Upphandling Södertörn

Upphandling Södertörn söker upphandlare

  • Sidas söker en inköpshandläggare
  • Sida söker en inköpscontroller
  • Upphandlingsadministratör
  • Adda söker en bolagsjurist som vill göra samhällsnytta
  • Upphandlare med controlleransvar till Halmstads Energi och Miljö AB
  • Upphandlare till Tyresö kommun
  • Inköpsanalytiker i början av sin karriär till Nacka kommun!
  • Inköpare som vill utvecklas i Nacka kommun!
  • SIS söker en junior upphandlare
  • SIS söker en senior upphandlare
  • Upphandlare till KTH
  • Upphandlare, entreprenad till Huddinge kommun
  • Hållbarhetsansvarig till Statens inköpscentral
  • Erfaren Upphandlare till Kista eller Linköping
  • Tullverket söker upphandlare
  • Avtalsförvaltare till Regionfastigheter i Lund
  • Jurist till inköpsenheten, placering Stockholm
  • Inköpschef, Skellefteå kommun
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Upphandla för rikets säkerhet

Den nya säkerhetsskyddslagen gör att du som upphandlare måste analysera och ta hänsyn till nya typer av risker. Pernilla Norman, advokat och expert på säkerhetsskyddad upphandling, leder en populär utbildning som lär ut just detta.

Senaste nyheterna

Närmare till Piteå än BornholmNärmare till Piteå än Bornholm
Malmö stad bryter med SecuritasMalmö stad bryter med Securitas
Eniga om riktade upphandlingarEniga om riktade upphandlingar
Hoppas på snabb ”Exit LOU”Hoppas på snabb ”Exit LOU”
Gävles allmännytta pausar byggenGävles allmännytta pausar byggen
”LOU måste förtydligas””LOU måste förtydligas”
Kritiserar två regionerKritiserar två regioner
Chef igen – nu som interimChef igen – nu som interim
ANNONS FRÅN AFF

För oss är Aff ett viktigt verktyg

Om inte Aff fanns skulle  vi tvingas att skapa vår egen standard för att definiera vårt drift- och underhållsuppdrag, i stället för att kunna luta oss mot en branschstandard. Det skulle vara både jobbigt, ineffektivt och kostsamt, säger Andreas Mattsson områdeschef på Region Halland.

Senaste kommentarerna

  • Hoppas på snabb ”Exit LOU”Tänk att världen är så grym. Först en pandemi, följt av stopp i Suezkanalen för att sedan bli krig i...
  • Hoppas på snabb ”Exit LOU”Alltså. Att den här frågan alltjämt kan tillåtas leva. Läs nedan. Särskilt sista två styckena. "Av förarbetena till AKBL framgår...
  • Eniga om riktade upphandlingarDet här var ett oönskat förslag. Under nuvarande regeringsinnehav har vi tyvärr sett riktningar och snedvridningar av LOU successivt, till...
  • Hoppas på snabb ”Exit LOU”Finns inga bevis på att det blir dyrare med LOU utan tvärt om. Kan aldrig bli dyrare med professionella upphandlare...
  • Gävles allmännytta pausar byggenKan dom inte bara gå utanför LOU då? Det skulle ju spara 20% direkt. *OBS ironi*

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 13 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 18 oktober
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 19-20 oktober
  • Agil upphandling | 9 november
  • Hantera överprövningar | 10 november
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 15 november
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 16 november
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 17 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 23-24 november
  • LOU på två dagar | Hösten 2022
  • Leda upphandlingar effektivt | 6 december
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Därför ska du upphandla agilt

Hur kan man upphandla effektivt för avtal som utvecklas löpande där beställare, leverantörer och slutanvändare blir nöjda? Svaret kan vara: agil upphandling.

ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Vässar kompetensen inför stora entreprenader

Ulricehamns kommun och upphandlaren Jenni Persson står inför utmaningar när många nya entreprenader ska upphandlas, allt från simhall till äldreboende. Så vässar de kompetensen inför satsningen.

Upphandla hotell- och logitjänster

Visst skulle det kännas bra att ha kostnadskontroll och veta att medarbetarna är nöjda med sina hotellnätter? Ett sätt att garantera det är att göra medvetna upphandlingar av logitjänster. I vår pdf får du tips och råd kring hur du kan gå tillväga.

Avsändare: Scandic

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *
GUIDE UPPHANDLA MODULER

Guide–upphandla moduler

Ladda ner kostnadsfritt >
Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister.

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »