“Bara ett företag kunde göra jobbet”

Konkurrensverket har svårt att tro på förklaringen från Lejonfastigheter i Linköping. Det kommunalägda bola­get direktupphandlade ombyggnad och inredning av en skolrestaurang med motiveringen att endast vald leverantör kunde ”säkerställa den önskade helhetslösningen”.

Ordern till Svea restaurang­inred­ningar (Techno Italy) var värd 1,8 miljoner kronor, alltså en bra bit över brytgränsen för när upphandling ska genomföras. Till förspelet hör att samma företag via en annan direktupphandling fått uppdraget att genomföra en så kallad designmanual för restaurangen:

– Huvudregeln är att alla offentliga upphandlingar över 284 000 kronor ska annonseras och konkurrensutsättas innan kontrakt skrivs, säger Dan Sjöblom, generaldirektör vid Konkurrensverket.

Enligt verkets uppfattning finns det alternativa leverantörer på marknaden som hade kunnat utföra uppdraget. Eftersom upphandlingen inte annonserades fick dessa inte möjlighet att lägga anbud.

– Om den aktuella leverantören verkligen kan bedömas ha varit ensam om att kunna genomföra uppdraget anser Konkurrensverket att projektet på ett otillåtet sätt utformats så att andra leverantörer utestängts.

Konkurrensverket konstaterar att det finns ett antal företag som erbjuder helhetslösningar för restauranger, från idé till slutligt färdigställande. Att arbeten påstås vara komplicerade räcker enligt övervakande myndighet inte för att ett arbete kan anförtros en enda leverantör.

Kravet på Lejonfastigheter är 135 000 kronor i upphandlings­skadeavgift. Nu kommer förvaltningsrätten i Linköping att få ta ställning till det böteskravet.