Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Får ensamrätt vid ramavtal

En reklambyrå hade som ramavtalsleverantör ensamrätt för de aktuella tjänsterna och därmed rätt till skadestånd sedan avtalsparten vänt sig till andra företag. Det fastslår Högsta domstolen, HD, i en dom.

| 2021-07-30

I mål T 4071-20 riktar HD in sig på den obalans som skulle råda om ett företag inte får leverera trots ramavtal och de skyldigheter som det innebär.

”Det kan konstateras att ramavtalet innebär långtgående åtaganden för Konsulten, som ska vara beredd att ge offert på alla uppdrag som beställaren avropar, hålla sin leveranskapacitet intakt under hela avtalsperioden och tillförsäkra Beställaren en stabil och långsiktig relation vad gäller priser och leveranser. Beställaren ska vidare tillhöra Konsultens högst prioriterade kunder.

Väljer Beställaren – i stället för att avropa enligt avtalet – att vända sig till andra leverantörer skulle ramavtalet helt sakna värde för Konsulten och enbart innebära kostsamma åtaganden i form av bland annat beredskap för att kunna leverera enligt avtalet. Denna obalans blir särskilt tydlig mot bakgrund av att Beställaren enligt ett uttryckligt villkor inte förbinder sig att under avtalstiden beställa någon viss minsta volym.”

HD ger därmed reklambyrån rätt i yrkandet om ensamrätt för att leverera tjänster och därmed rätt till skadestånd som enda ramavtalsleverantör för det aktuella avtalet, som löpte ut 2018.

Upphandlande myndighet var Nordens välfärdscenter, en del av Nordiska ministerrådet som samverkan mellan de nordiska regeringarna.

Tidigare hade Svea hovrätt (mål T 8524-19) gått på centrets linje att ramavtalet inte innebar att alla tjänster måste beställas av reklambyrån.

Målet har bedömts utifrån ”gamla LOU” (2007 års lagstiftning) men HD skriver att det skulle bedömas på motsvarande sätt om lagen från 2016 hade varit gällande.

Domen klubbades igenom med knapp majoritet – tre justitieråd mot två.

Läs mer: EnsamrättHögsta DomstolenNordiska MinisterrådetReklambyråtjänster

Fredrik Mårtensson

fredrik@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

2 kommentarer på "Får ensamrätt vid ramavtal"

  1. T skriver:
    30 juli, 2021 kl. 16:02

    Det var inte länge sedan vi fick avgörandet från Svea hovrätt, T-8524-19, som angav att ramavtal inte är att betrakta som exklusiva eller innehållande inköpsplikt (såvida inte sådan uttryckligen angivits för att ”sockra” ramavtalet för anbudslämnarna).

    Avgörandet innebar en annan tolkning än den tidigare praxisen från Hovrätten för nedre Norrland, mål T 678-14, som gav stöd för exklusivitet.

    Nu är vi tillbaka igen i tolkningen, visserligen från högre instans, som anger att ramavtal ska betraktas som exklusiva. Därmed behöver upphandlare ange avgränsningar och tillåtna undantag i sina ramavtal för att det ska vara möjligt att frångå dem.
    —–

    Det känns litet sådär att det ska hatta fram och tillbaka vid olika avgöranden. Dock kommer exklusivitetstolkningen inte som någon större överraskning.
    Dels för de skäl som anges i artikeln; dvs för att kunna lämna sitt bästa anbud måste anbudsgivaren tillförlitligt kunna räkna på hela affären.
    Dels för att valfrihet mellan avtal är en illusion oavsett exklusivitetstolkning eller ej. För att uppräthålla likabehandling och transparens är det omöjligt att ge beställaren skönsmässig rätt att välja leverantör, oavsett vilka avtal som finns tillgängliga. Det måste alltid finnas en mekanism som avgör i vilka lägen lev A får uppdraget och i vilka lägen lev B får det.

    Detta framgår med all tydlighet även av praxis och det är först när valet av leverantör ligger tillräckligt långt från beställarna och ramavtalsansvariga som det kan bli tal om individuella val (jmf brukares fysiska preferenser som mekanism för att välja leverantör av arbetskläder eller patientutrustning i ramavtal där rangordning eller annan strukturerad avropsmekanism återfinns).

    Med andra ord; även om UM skulle ha tillgång till ett ramavtal och gå på tidigare tolkning (icke-exklusivitet) är det inte så enkelt som att bara direktupphandla från annan leverantör. Det måste finnas en tydlig avropsmekanism som anger när köp får ske från ramavtalet och när det får ske från direktupphandlingen. Annars är man tillbaks i skönsmässiga val, som är otillåtna. Möjligen skulle det med den tidigare tolkningen gått att införa en sådan mekanism i det direktupphandlade avtalet, då det sannolikt inte funnits något motsvarande i ramavtalet; men någonstans måste mekanismen in. I samband med detta faller det fria valet bort och därmed också illusionen om att man kan välja bort ramavtal fritt.

    …nu behöver vi förstås med HFD avgörande inte längre bekymra oss om detta, men det kan vara bra att hålla i åtanke när man skriver in sina avgränsningar, undantag eller optioner i kommande ramavtal ändå.

  2. bra skriver:
    4 augusti, 2021 kl. 18:44

    Äntligen ett slag för orimliga avtalsvillkor från det offentliga.
    Det är tämligen självklart att ramavtal med dumpade priser och tuffa leveranskrav utan någon garanterad avtalsvolym eller exklusivitet saknar helt syfte och snarare skulle bli en obalanserad belastning för en leverantör.

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Inget stopp för hela staden

Göteborgs Stads beslut om beställningsstopp från en leverantör för inblandning i Älvstrandenhärvan får inte effekt i hela kommunorganisationen. Allmännyttiga Familjebostäder fortsätter att göra affärer med företaget, rapporterar Hem&Hyra.

Akademiska sjukhuset

Muthärva som växer

En tidigare verksamhetschef inom Region Uppsala misstänks ha tagit emot flera miljoner kronor i mutor från regionens leverantörer. Mannen häktades i torsdags.

Ulrika Sjöholm

Ser slutet på speciellt halvår

Mer av tvingande bestämmelser, detaljstyrning och samordnade upphandlingar. Den utvecklingen på EU-nivå har präglat arbetsgruppen för offentlig upphandling under Sveriges ordförandehalvår.

Erik Slottner, foto Kristian Pohl. Foto: Kristian Pohl, Regeringskansliet.

”Krafttag” mot regelbrott

Regeringen ställer sig bakom Konkurrensverkets plan för att skärpa straffen mot otillåtna direktupphandlingar. Det framgår av en lagrådsremiss med sikte på lagändringar från 1 januari 2024.

Foto: Ulf Börjesson.

Trio lyfter kategoristyrning

SKR, Svenskt Näringsliv och Upphandlingsmyndigheten återupptar samverkan för att lyfta fram fördelarna med kategoristyrning.

Hönor Foto: Cecilia Olla, Härjedalens kommun.

Efter kor kommer hönor

Härjedalens kommun fortsätter att gå sin egen väg för att täcka behoven av livsmedel med 200 hönor som det senaste tillskottet i den kommunala bondgården.

Lediga jobb

Upphandlare inom entreprenadområdet till Huddinge kommun

Upphandlare till Huddinge kommun

Polisen

Verksamhetsspecialist lager- och inventariesystem till Polismyndigheten

Ulricehamns kommun söker upphandlare!

Affärsrådgivare inom samhällsbyggnad till Adda AffärsConcept

  • Inköpare med utökat kundansvar till Adda Inköpscentral
  • MSB söker upphandlare till Stockholm
  • MSB söker upphandlare till Karlstad
  • Junior upphandlare till Kungliga Operan
  • Kvalificerad Inköpsadministratör till Stockholm Vatten och Avfall
  • Strategisk upphandlare till Sollentunahem
  • Inköpare indirekt material, vikariat
  • Upphandlare till Eskilstuna kommun
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Undvik falluckor vid ramavtal!

– Det är så spännande att borra ner sig i de juridiska frågeställningarna som gäller just ramavtal och avrop från ramavtal. Hur kan du upphandla och använda dig av ramavtal på ett så praktiskt sätt som möjligt? Det frågar sig Mathias Sylvan, som leder kursen Ramavtal. Men han varnar också för de minor du kan gå på.

Senaste nyheterna

Inget stopp för hela stadenInget stopp för hela staden
Muthärva som växerMuthärva som växer
Ser slutet på speciellt halvårSer slutet på speciellt halvår
”Krafttag” mot regelbrott”Krafttag” mot regelbrott
Trio lyfter kategoristyrningTrio lyfter kategoristyrning
Efter kor kommer hönorEfter kor kommer hönor
Kräver bättre uppföljningKräver bättre uppföljning
Ydre i toppYdre i topp
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Hållbarhet är mer än bara miljö

Du behöver förstå grunden för att kunna bli en bra kravställare. Det är så lätt att hållbarhetsfrågan bara blir miljö eller som jag också märkt, bara blir klimat, det är ju många fler frågor än så inom området! Det menar Malin Möller, hållbarhetsexpert och kursledare på Upphandling24.

Senaste kommentarerna

  • Anklagas för godtycklig utvärderingLite information värt att tillföra: * Vid en överprövning ska du kunna visa på att du lider skada av myndighetens...
  • Fortsatt ordstrid om utvärderingTitta gärna på MKB Fastighets senaste upphandling 2022MKB-2119 på transporter av farligt avfall och grovavfall till återvinningsstationer Då två av...
  • Anklagas för godtycklig utvärderingFöretagare, det kan många gånger vara en bra taktik att som upphandlare lämna så lite uppgifter som möjligt. Ju mer...
  • Vill diplomera upphandlareVäldigt bra initiativ! Den snabba utvecklingen i branschen och de allt högre kraven på professionalisering är i sig något spännande...
  • Anklagas för godtycklig utvärderingNu var det inte Stockholms stad utan Region Stockholm som artikeln handlade om :).

Aktuella utbildningar

  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 16 oktober
  • Anbuds­utvärdering | 18 oktober
  • Agil upphandling | 19 oktober
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 25-26 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 9 november
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 14 november
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 15 november
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 16 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 22-23 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 30 november
  • Hållbar upphandling | Hösten 2023
  • LOU på två dagar | 6-7 december
ANNONS FRÅN AFF

Lär dig energioptimera – utan stora investeringar

2,4 grader för hög returtemperatur i fjärrvärmesystemet kostar årligen mycket pengar. En högre returtemperatur innebär onödigt hög energianvändning, högre kostnader för energi och i vissa fall även straffavgifter från energibolagen.

ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lägg inte avtalet i byrålådan!

Likväl som du gör upphandlingar måste du jobba aktivt med uppföljningar av avtal, det är en viktig byggsten i en verksamhet och något som måste prioriteras menar Petra Rantzow, expert på avtalsförvaltning och kursledare på Upphandling24.

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • ”Nej, du tolkar HFD-dom fel”
  • Vi bör alla bli lite mer brittiska
  • Föreslår att kinesiskt anbud förkastas
  • Ett steg fram — 22 steg tillbaka
  • Så fixade hon jätteupphandlingen
  • Polisens ändringar var inte tillåtna
  • Miljömärkning för att nå en giftfri miljö
  • Rivstartade nytt avtal med mässa
  • Tillsynsbeslut gick inte att överklaga
  • Rättspraxis i praktiken

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Adress: Upphandling24, Tegnérgatan 39, 111 61 Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »