Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

HFD säger nej till prisgräns

Anbud får inte rangordnas så att anbudsgivare inte får någon fördel av att offerera priser under en viss prisnivå. Det framgår av en dom från Högsta förvaltningsdomstolen.

| 2022-10-19
HFD Högsta Förvaltningsdomstolen skylt

Är det förenligt med upphandlingsregelverket att tillämpa en utvärderingsmodell som vid en viss prisnivå upphör att premiera leverantören för ett lågt pris? 

Nej, konstaterar Högsta förvaltningsdomstolen i en ny dom.

Ärendet gäller ett kommunförbunds upphandling av en ny webbsida, där anbudspriser under 700 000 kr inte gav någon ytterligare fördel vid utvärderingen.

En leverantör överklagade till förvaltningsrätten som fastslog att upphandlingen skulle göras om eftersom utvärderingsmodellen inte var förenlig med likabehandlingsprincipen. 

Även kammarrätten, och nu Högsta förvaltningsdomstolen, kom fram till samma slutsats.

I en tidigare dom har Högsta förvaltningsdomstolen slagit fast att det inte är tillåtet att tillämpa ett så kallat golvpris, det vill säga att förkasta anbud med pris under en viss nivå och alltså inte ta upp dem till utvärdering.

Nu har domstolen alltså bestämt att det inte heller är tillåtet att tillämpa en prisgräns inom ramen för anbudsutvärderingen. 

Även då innebär prisgränsen nämligen att en leverantör som till exempel vill ta sig in på en marknad genom att pressa sina priser i praktiken fråntas möjligheten att göra det under den angivna gränsen. 

En sådan utvärderingsmodell innebär också att om två leverantörer erbjuder samma kvalitet så är det inte säkert att den av leverantörerna som har det lägsta priset rankas högre än den andra.

– Resonemangen från den tidigare golvprisdomen om hur prisgränser kan hämma konkurrensen är också relevanta när det gäller utvärderingsmodeller. Därför är den modell som Högsta förvaltningsdomstolen har prövat i målet inte förenlig med upphandlingsregleringen, säger justierådet Kristina Ståhl i en kommentar.

Läs mer: GolvprisHögsta FörvaltningsdomstolenPrisgräns

Olof Axelsson

olof@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

4 kommentarer på "HFD säger nej till prisgräns"

  1. Ulf skriver:
    19 oktober, 2022 kl. 18:06

    Tycker att den avvikande meningen är intressant – ska en på många sätt rimlig modell/hantering underkännas enbart för att möjliggöra insteg på marknaden genom väldigt lågt pris?
    Om det är en vettig avvägning kan nog diskuteras .

  2. Emil Andrén, EFFSO skriver:
    20 oktober, 2022 kl. 11:29

    Jag håller med Ulf, Mats Andersons avvikande uppfattning är det mest intressanta med den här domen.

    Offentlig sektor kämpar med att övertyga leverantörsmarknader om att upphandlingar inte bara tittar på pris utan även värderar kvalitet. Om man som köpare inte får säkerställa hållbara ersättningar till långsiktiga leverantörer bjuder man in till problem med leverantörer som letar ÄTA, medvetet överfakturerar eller på andra sätt inte kan leva upp till kraven i ett långsiktigt samarbete. Det har vi som provat olika utvärderingsmodeller i både privat och offentlig sektor sett många gånger.

    Mats Larssons förutsägelse om att domen på sikt leder till oväntat hög viktning av kvalitet kontra pris kommer säkert bli verklighet hos kvalitetsmedvetna upphandlingsenheter, där mjuka faktorer kommer bli överordnade priset i och priserna går upp generellt. Och då kommer överprövningar av värdering av kvalitet som ett brev på posten. Därmed skapar HFD grogrund för nya större problem genom att minska upphandlarnas möjligheter att främja välfungerande leverantörsmarknader.

    Tack Mats för din kommersiellt grundade skiljaktiga mening!

  3. Silvio skriver:
    20 oktober, 2022 kl. 19:35

    Jag tror det är en farlig väg att gå när HFD ger sig in på ett område som egentligen ligger utanför deras kompetens. Sedan när kan en domstol avgöra vad som är av värde för en upphandlande myndighet. Det finns ju inget som hindrar en anbudsgivare att lämna in låga eller negativa priser. Jag gissar att man få ta bort sådana anbud genom att klassificera sådana priser som onormalt låga och sedan förkasta dessa när förklaringen anses inte vara tillfredställande.

  4. Johan Tejler skriver:
    25 oktober, 2022 kl. 11:56

    Håller helt med Emil ovan. Priser kommer att gå upp och man kan ju fråga sig om den höjda kvalitén motsvarar vad som efterfrågas från början . Det kan bli svårstyrt i många falll

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

”Alla möbler bör inte återbrukas”

Debatt

Offentliga inköpare riskerar att ta för lätt på miljö- och hållbarhetskrav genom att återanvända möbler med låga krav, framför nyproducerade med höga. Cirkulär ekonomi kan inte bäras av produkter från det förflutna, skriver företrädare för möbelbranschen inför Stockholm Furniture Fair den 7-11 februari.

Skärmpdump från seminarium, anordnat av Kommissionen för skattenytta.

Stakar ut nya politiken

Civilminister Erik Slottner är förfärad över hur vissa byggentreprenader ”drar iväg” i kostnader. Han vill också se färre trösklar för anbudsgivare och ökat fokus på konkurrens.

Sarwe Appelqvist Skärmdump från Kungsbacka kommuns politikerutbildning.

Bygger röd tråd med politiker

Kungsbacka kommun tar politikerutbildning på allvar med en introduktion om kommunala inköp som vässats lagom till att nya politiker nu påbörjar sina uppdrag efter valet.

Foto: FMV

Så påverkar osäkra världsläget FMV

Det osäkra omvärldsläget slår igenom i FMV:s nya ramavtal för släckvätska till flygvapnets räddningsbilar. Leverantören fick lämna en plan över pris för ökad kapacitet vid ett förhöjt beredskapsläge, samt beskrivning av produktionsanläggningar och fraktinformation.

Olle Lundin Foto: Mikael Wallerstedt.

”Inte noga med lagar i Falkenberg”

Professor Olle Lundin tycker att ”Falkenbergshärvan” sticker ut genom kommunledningens agerande.

Tranås kommun utreds igen

Efter en anonym anmälan återupptar Konkurrensverket den nedlagda utredningen av Tranås kommuns affärer med delvis kommunägda bolaget Tranås United.

Lediga jobb

Strategisk inköpare till Specialpedagogiska skolmyndigheten

IT-upphandlare till Haninge kommun

Sugen på att bli upphandlings­konsult inom IT eller bygg?

  • Systemadministratör, e-handel, till Huddinge kommun
  • Upphandlare inom IT till Huddinge kommun
  • Upphandlare till Huddinge kommun
  • Entreprenadupphandlare till Huddinge kommun
  • Strategisk inköpare till Upphandlingsmyndigheten – föräldravikariat
  • Strategisk inköpare till Arbetsförmedlingen
  • Bolagsjurist till Adda
  • Verksjurister till säkerhetspolitisk myndighet
  • Upphandlingschef till Nässjö kommun

Senaste nyheterna

”Alla möbler bör inte återbrukas””Alla möbler bör inte återbrukas”
Stakar ut nya politikenStakar ut nya politiken
Bygger röd tråd med politikerBygger röd tråd med politiker
Så påverkar osäkra världsläget FMVSå påverkar osäkra världsläget FMV
”Inte noga med lagar i Falkenberg””Inte noga med lagar i Falkenberg”
Tranås kommun utreds igenTranås kommun utreds igen
Så mycket tjänar upphandlareSå mycket tjänar upphandlare
Trafikverket häver jättekontraktTrafikverket häver jättekontrakt
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig skriva bättre avtal

Avtalet är kärnan i affären och avtalsrätten i sig regleras inte i LOU. Därför är det viktigt att du som upphandlare sätter dig in i hur du formulerar korrekta avtal och vad du bör tänka på för att säkerställa en bra affär.

Senaste kommentarerna

  • ”Inte noga med lagar i Falkenberg”Tack för en bra artikel och intressanta synpunkter professor Lundin.
  • Så påverkar osäkra världsläget FMVIntressant artikel. Skulle vara spännande att få veta vad FMV såg som den stora vinsten med procentuell uppräkning kontra index?...
  • Ingen likabehandling i FalkenbergVänskapskorruption
  • Ingen likabehandling i FalkenbergDetta är inget annat än vänskapskorruption och skall också behandlas som det, det är ju uppenbart att den aktuella leverantören...
  • Nu startar lönekartläggningenÄr redan prenumerant.

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 7 mars 2023 – 1 plats kvar
  • Agil upphandling | 9 mars 2023
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 14-15 mars 2023
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 16 mars 2023
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 21 mars 2023
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 22 mars 2023
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 23 mars 2023
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 29-30 mars 2023
  • LOU på två dagar | 19-20 april 2023
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 3 maj 2023
  • Hållbar upphandling | 10 maj 2023
  • Leda upphandlingar effektivt | 11 maj 2023
GUIDE UPPHANDLA MODULER

Guide–upphandla moduler

Ladda ner kostnadsfritt >
Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister.

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Mest läst på Inköpsrådet
  • Då får ogiltigt avtal bestå
  • Ingen fråga, ingen skada
  • Fler nyheter som påverkar it-avtal
  • Ursäkta, vad är klockan? (Del 2)
  • Kontraproduktiv begäran om sekretess
  • Bevis krävs för ”Hamburgundantaget”
  • Nytt år, nya möjligheter!
  • Ha en plan för den digitala revolutionen
  • Skynda långsamt?

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »