KKV: Vem är det som upphandlar?

Karlskrona kommun har under flera år köpt in drift av ett serveringskök på ett av sina boenden.

Det första avtalet ingicks i oktober 2017 och har sedan följts av flera nya. Inget av dem har upphandlats genom ett annonserat förfarande enligt LOU.

Konkurrensverket yrkar därför att kommunen ska betala 80 000 kronor i upphandlingsskadeavgift för en otillåten direktupphandling. 

Samtidigt vill Konkurrensverket att Förvaltningsrätten i Växjö avgör vem som är ansvarig för upphandlingen.

Konkurrensverket menar att det är Karlskrona kommun. Kommunen anser däremot att kommunens funktionsstödsnämnd är ansvarig för upphandlingen.

Om en kommun inte är öppen med vem som upphandlar är det svårt för utomstående att kontrollera vem som är upphandlande myndighet, betonar Konkurrensverket.

– En leverantör måste kunna ställa rätt motpart till svars vid en ansökan om överprövning. Det är en fråga om transparens och effektivitet, säger Konkurrensverkets generaldirektör Rikard Jermsten.

Under vilka förutsättningar kommunen som sådan, eller viss nämnd, är upphandlande myndighet har tidigare prövats av Högsta Förvaltningsdomstolen, men vissa oklarheter kvarstår fortfarande, enligt Konkurrensverket.