Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Månadens profil
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
    • AI för upphandlare
    • Avtalsförvaltning
    • Entreprenadupphandling och AMA AF
    • Fortsättningskurs IT-upphandling
    • Kvalificerad entreprenadupphandlare
    • Kvalificerad IT-upphandlare
    • Leda upphandlingar effektivt
    • LOU på två dagar
    • Ramavtal
    • Säkerhetsskyddad upphandling
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
  • Platsannonsera

Max två led Uppsalas nya modell

Uppsala kommun sätter som mål högst två led av underentreprenörer vid upphandling av mark- och anläggningsentreprenad. Utvärdering pågår av en upphandling där modellen testats.

| 2021-05-12
Susanne Afzelius, verksamhetschef, Uppsala stad.

-Det är viktigt att vi endast gör affärer med seriösa leverantörer och det här är ett nytt sätt vi testar för att motverka ekonomisk brottslighet och dåliga arbetsvillkor. Vi har även ett nära samarbete med Skatteverket där vi tillsammans ser på vilka andra krav vi kan ställa för att motverka den här problematiken, säger Susanne Afzelius, verksamhetschef för kommunens upphandlingsavdelning i en artikel på Uppsala kommuns webbplats.

Det är bland annat ekonomisk brottslighet i form av svart arbetskraft som kommunen hoppas motverka med kravet på max två underentreprenörsled.

Uppsala kommun pekar på svårigheter för upphandlande myndigheter att kontrollera krav på arbetsvillkor när underleverantörer anlitas i många led.

-Våra skattepengar ska inte gå till utnyttjande eller lönedumpning. Därför ställer vi krav på schyssta villkor i alla våra upphandlingar och testar hela tiden nya verktyg. Genom att begränsa antalet underleverantörer kan vi stoppa oseriösa företag, säger kommunstyrelsens ordförande Erik Pelling.

Enligt Uppsala kommun har leverantörsmarknaden reagerat positivt på de nya kraven och utvärdering pågår nu av en upphandling där de tillämpats.

Målet är att ställa krav på maximalt två led i samtliga upphandlingar av mark- och anläggningsentreprenad men att det också kan bli aktuellt för andra typer av entreprenader.

Läs mer: Mark- Och AnläggningsarbetenUnderleverantörerUppsala stad

Fredrik Mårtensson

fredrik@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

3 kommentarer på "Max två led Uppsalas nya modell"

  1. T skriver:
    12 maj, 2021 kl. 16:44

    Det här visar litet problemen både med svensk lagstiftning och svensk praktik av regler. Upphandlingsreglerna har sin egen tolkning av leverantörskedjor, där man satt som praxis att man endast kan utkräva ansvar av en entreprenör som anlitar underentreprenörer som i första led utför arbete.

    I utstationeringsreglerna har man, å andra sidan, tidigare lagt fram det katastrofala förslaget att svenska entreprenörer och företag ska vara solidariskt ansvariga för arbetskraft i ‘samtliga’ led. Det vill säga långt utanför vad som kan regleras i normala ansvarsöverenskommelser, eller för den delen långt ut i fingerspetsarna i världen. Följden för en sådan reglerin skulle alltså i praktiken kunna bli att företag i andra länder väljer att inte betala ut lön och att svenska företag då tvingas betala den i stället.

    Istället för att tjänstemanna- eller politikergissa måste alla regelkrav och all upphandlingsprocedur föregås av branschdialog. Annars riskerar kraven att bli oproportionerligt begränsande. Frågan är om man har gjort det i detta fall, eller om man snubblat in på samma partsintresse som “vita jobb modellen”, som ju skapades av ett visst parti och stöddes av ‘vissa’ representanter på arbetsmarknaden. Det tycks som man går utöver upphandlingsreglernas krav och ger sig in på de dåliga tankarna i tillämpningsreglerna för utstationering.

    Skiljer man på underleverantörer som utför jobb; alltså bygger, monterar, installerar, etc. eller sådana som endast utgör leverantörskedjor för insatsmaterial? De sistnämnda kan nämligen ofta vara mycket längre än två led i dagens globala värdekedjor. Stirrar man på europeiska arbetsrättsliga regler eller ILO, som ju inkluderar förbud mot barnarbete (t.ex. inom tillverkningsindustrin)?

    Det här känns som om kommunen ger sig in i ytterst politiserad materia, där till och med UHM haft stora utmaningar att finna proportionalitet och skapa ett bra ramverk för behövlighetsbedömning. Det luktar beställningsprodukt med politiskt symbolvärde och som en ytterst ytlig “lösning” på ett mer djupgående ansvar.

  2. Slirej skriver:
    14 maj, 2021 kl. 13:53

    Jag förstår tanken, men jag är skeptisk i förhållande till att globala leverantörsmarknader utvecklas mer mot att utgöras av “ekosystem” där man vill dra nytta av den bäst lämpade kompetensen utifrån respektive behov. Att begränsa led av UE riskerar att försvåra denna möjlighet och att UM därmed tvingas nöja sig med att behoven försörjs av generalister.

  3. Po-andersson skriver:
    18 maj, 2021 kl. 05:10

    Frågan är om det överhuvudtaget är möjligt.
    Innebär konkurrensbegränsning.
    Väldigt få företag som har kapacitet att lämna anbud med sådana förutsättningar.

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Dalauppror mot miljardgräns

Region Dalarna ställer omsättningskrav på en miljard kronor för sin kollektivtrafik. Det har skapat ett politiskt missnöje med kritik mot upphandlingen från alla kanter.

Skanskas låga pris godkänns

Jönköpings kommun gjorde fel som förkastade ett anbud från Skanska som onormalt lågt. Det fastslår Kammarrätten i ett beslut om att rätta en upphandling av VA-arbeten.

Synar korruption vid upphandling

Otillbörlig påverkan, korruption och offentlig upphandling. Det är temat för en konferens vid Ekonomihögskolan i Lund i augusti.

Välkomnar försörjningsavtal

Förslaget om så kallade försörjningsavtal som inte omfattas av ordinarie upphandlingsregler får tummen upp av näringslivet. ”Detta är ett viktigt steg”, säger Pia Sandvik, vd på Teknikföretagen.

“Ta mer risk, upphandlare”

Låt anbudsgivarna hitta en lösning som möter behovet i stället för att specificera lösningen. Den uppmaningen riktar norska startup-företag till upphandlare i en ny rapport.

Tranås

Omtag i Tranås efter KKV-kritik

I höst ska Tranås kommun upphandla sina näringslivs- och destinationstjänster. ”Vi måste få det här lagligt, att inte Konkurrensverket knackar på dörren igen”, säger kommunalrådet Mats Holmstedt.

Lediga jobb

MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Upphandlare till MSB

MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Inköpare till MSB

Senaste nyheterna

Dalauppror mot miljardgräns
Skanskas låga pris godkänns
MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskapUpphandlare till MSB
MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskapInköpare till MSB
Synar korruption vid upphandling
Välkomnar försörjningsavtal
“Ta mer risk, upphandlare”
TranåsOmtag i Tranås efter KKV-kritik
Tyck till om uppföljning
Drömmer om kortare arbetstid
Fritt fram kräva miljömärkning
Varnar för saboterade upphandlingar
Anna BergendalTill försvar för LOV
Sara Heelge VikmångStora ratar hemtjänst-LOV
Platsannonserbjudande sommar2025
”Från pärm till skärm”
Sigtuna kommunhusBolt i egen prisklass
Martin KruseSvaga leverantörer får nobben
ÄngelholmSå skapades intresse för inköp
PolisenPolisen söker upphandlingsjurist till IT-avdelningen
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Upphandla för rikets säkerhet

Det moderna samhället är sårbart. Den nya säkerhetsskyddslagen gör att du som upphandlare måste analysera och ta hänsyn till nya typer av risker. Viktor Robertson, advokat med specialisering mot frågor som rör säkerhetsskyddslagstiftningen leder en populär utbildning som lär ut just detta.

Mest visade inlägg

  • Varnar för saboterade upphandlingar
  • Bolt i egen prisklass
  • ”Från pärm till skärm”
  • Synar korruption vid upphandling
  • Stora ratar hemtjänst-LOV
  • Skanskas låga pris godkänns
  • Välkomnar försörjningsavtal
  • När skattekontot visar leverantörsproblem
  • “Ta mer risk, upphandlare”
  • Träget arbete ger resultat

Läsarnas åsikter

Peter : Skanskas låga pris godkänns
Gärna en uppföljande kommentar ifrån Jkpg kommuns jurist som, mer eller mindre, förmätet lät uttala: "för mig handlar det om…
Anna : Skanskas låga pris godkänns
Det känns som ett spel för gallerierna det här med onormalt låga priser. I verkligheten händer ju ingenting. Det går…
Karoline Holmberg : ”Från pärm till skärm”
Jag skulle snarare säga att man behöver analysera e-handelslösningarna för att se vilka av dem som är lämpliga för vilken…
Arian Dushku : När skattekontot visar leverantörsproblem
Hej Andreas, Tack för dina ord och din fråga! Skattekontot kan berörd leverantör beställa via Skatteverket. Be dem ange erat…
Linus Jeppsson : ”Från pärm till skärm”
Håller med Erik ovan. Det är tyvärr inte riktigt allt som lämpar sig för elektronisk beställning. Medan de flesta varor…
Andreas : När skattekontot visar leverantörsproblem
Tack Arian för bra artikelserie. Men hur får man smidigt tillgång till skattekontot?
Erik : ”Från pärm till skärm”
Det bör göras en utredning om vilka varor och tjänster som inte lämpar sig för e-beställning, om detta inte likställs…
Miaman : ”Från pärm till skärm”
Det var sannerligen på tiden! :D
Jörgen Nilsson : Bolt i egen prisklass
Uppenbarligen så har cabonline och sirius arbetat med en snarlik kalkyl. När man offererar taxi så är lönens andel i…
Alf Karlsson : Gör Karlstad till ”Kahlstad”
Min fru, född i Karlstad gick i taket. Men vaaa f-n. Dom har sålt sig till djävulen för en spottstyver…

Aktuella utbildningar

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 22-23 oktober
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 6 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 12-13 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 25 november
  • AI för upphandlare | 27 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 4 december
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
  • Fortsättningskurs IT-upphandling | Hösten 2025

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde *
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Hetaste rättsfallen från första kvartalet
  • Mer restriktiv bedömning av avvikelser?
  • Bakläxa om utredningsansvar
  • Juridisk rapport om miljömärkning i upphandling
  • Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
  • Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
  • Inga krav som inte uttryckligen följer dokument
  • Förslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättläst
  • Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
  • Så ändras överprövnings- och skadeståndsreglerna

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Bo Nordlin

Kontaktuppgifter

Adress: Upphandling24, Tegnérgatan 39, 111 61 Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »