Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Max två led Uppsalas nya modell

Uppsala kommun sätter som mål högst två led av underentreprenörer vid upphandling av mark- och anläggningsentreprenad. Utvärdering pågår av en upphandling där modellen testats.

| 2021-05-12
Susanne Afzelius, verksamhetschef, Uppsala stad.

-Det är viktigt att vi endast gör affärer med seriösa leverantörer och det här är ett nytt sätt vi testar för att motverka ekonomisk brottslighet och dåliga arbetsvillkor. Vi har även ett nära samarbete med Skatteverket där vi tillsammans ser på vilka andra krav vi kan ställa för att motverka den här problematiken, säger Susanne Afzelius, verksamhetschef för kommunens upphandlingsavdelning i en artikel på Uppsala kommuns webbplats.

Det är bland annat ekonomisk brottslighet i form av svart arbetskraft som kommunen hoppas motverka med kravet på max två underentreprenörsled.

Uppsala kommun pekar på svårigheter för upphandlande myndigheter att kontrollera krav på arbetsvillkor när underleverantörer anlitas i många led.

-Våra skattepengar ska inte gå till utnyttjande eller lönedumpning. Därför ställer vi krav på schyssta villkor i alla våra upphandlingar och testar hela tiden nya verktyg. Genom att begränsa antalet underleverantörer kan vi stoppa oseriösa företag, säger kommunstyrelsens ordförande Erik Pelling.

Enligt Uppsala kommun har leverantörsmarknaden reagerat positivt på de nya kraven och utvärdering pågår nu av en upphandling där de tillämpats.

Målet är att ställa krav på maximalt två led i samtliga upphandlingar av mark- och anläggningsentreprenad men att det också kan bli aktuellt för andra typer av entreprenader.

Läs mer: Mark- Och AnläggningsarbetenUnderleverantörerUppsala stad

Fredrik Mårtensson

fredrik@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

3 kommentarer på "Max två led Uppsalas nya modell"

  1. T skriver:
    12 maj, 2021 kl. 16:44

    Det här visar litet problemen både med svensk lagstiftning och svensk praktik av regler. Upphandlingsreglerna har sin egen tolkning av leverantörskedjor, där man satt som praxis att man endast kan utkräva ansvar av en entreprenör som anlitar underentreprenörer som i första led utför arbete.

    I utstationeringsreglerna har man, å andra sidan, tidigare lagt fram det katastrofala förslaget att svenska entreprenörer och företag ska vara solidariskt ansvariga för arbetskraft i ’samtliga’ led. Det vill säga långt utanför vad som kan regleras i normala ansvarsöverenskommelser, eller för den delen långt ut i fingerspetsarna i världen. Följden för en sådan reglerin skulle alltså i praktiken kunna bli att företag i andra länder väljer att inte betala ut lön och att svenska företag då tvingas betala den i stället.

    Istället för att tjänstemanna- eller politikergissa måste alla regelkrav och all upphandlingsprocedur föregås av branschdialog. Annars riskerar kraven att bli oproportionerligt begränsande. Frågan är om man har gjort det i detta fall, eller om man snubblat in på samma partsintresse som ”vita jobb modellen”, som ju skapades av ett visst parti och stöddes av ’vissa’ representanter på arbetsmarknaden. Det tycks som man går utöver upphandlingsreglernas krav och ger sig in på de dåliga tankarna i tillämpningsreglerna för utstationering.

    Skiljer man på underleverantörer som utför jobb; alltså bygger, monterar, installerar, etc. eller sådana som endast utgör leverantörskedjor för insatsmaterial? De sistnämnda kan nämligen ofta vara mycket längre än två led i dagens globala värdekedjor. Stirrar man på europeiska arbetsrättsliga regler eller ILO, som ju inkluderar förbud mot barnarbete (t.ex. inom tillverkningsindustrin)?

    Det här känns som om kommunen ger sig in i ytterst politiserad materia, där till och med UHM haft stora utmaningar att finna proportionalitet och skapa ett bra ramverk för behövlighetsbedömning. Det luktar beställningsprodukt med politiskt symbolvärde och som en ytterst ytlig ”lösning” på ett mer djupgående ansvar.

  2. Slirej skriver:
    14 maj, 2021 kl. 13:53

    Jag förstår tanken, men jag är skeptisk i förhållande till att globala leverantörsmarknader utvecklas mer mot att utgöras av ”ekosystem” där man vill dra nytta av den bäst lämpade kompetensen utifrån respektive behov. Att begränsa led av UE riskerar att försvåra denna möjlighet och att UM därmed tvingas nöja sig med att behoven försörjs av generalister.

  3. Po-andersson skriver:
    18 maj, 2021 kl. 05:10

    Frågan är om det överhuvudtaget är möjligt.
    Innebär konkurrensbegränsning.
    Väldigt få företag som har kapacitet att lämna anbud med sådana förutsättningar.

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

”Ta ansvar för uttjänt IT”

Inköpare måste ta större ansvar för problemen som uttjänta IT-produkter orsakar i utsatta områden över hela världen. Det anser TCO Development som nu godkänt två insamlingsföretag som uppfyller sociala och miljömässiga krav.

Riksbanken utreder oegentligheter

Det finns misstänkta oegentligheter i relationen mellan Riksbanken och en leverantör. Efter en visselblåsning och utredning har frågat nu nått Riksbankens personalansvarsnämnd.

Tar klivet till näringslivet

Karriär

I mitten av maj lämnar Katarina Appelqvist jobbet som inköpschef i Kungsbacka för att bygga upp konsultföretaget B3 Upphandlings nysatsning på Västkusten. ”Det känns både läskigt och superhärligt när kartan inte är ritad”, säger hon.

Foto: Ninni Andersson, Regeringskansliet.

Rundabord med sikte på ny strategi

Regeringen vill stöpa om den nationella upphandlingsstrategin till en mer praktiskt inriktad handlingsplan. Särskild vikt läggs på ökad konkurrens och att stötta offentliga inköpsorganisationer.

Lisa Hörnström

Vill skingra ”Hamburg-dimman”

Risken för att trampa över upphandlingslagarna får kommuner att tveka om samverkan med andra kommuner. Det framgår av en analys från Statskontoret, som vill att Upphandlingsmyndigheten, UHM, stärker stöd och vägledning på området.

”Tjäna på effektiva konsultinköp”

Debatt

När det finns ett löpande behov av olika typer av konsulter blir tillfälliga lösningar för konsultbemanning både kostnadsdrivande och ineffektiva. Det är märkligt att företag och offentliga verksamheter inte systematiserar sina konsultinköp för att reducera kostnaderna, skriver Jesper Molin.

Lediga jobb

Chef till Skolverkets inköps- och upphandlingsenhet

Upphandlare till Stockholms universitet

  • Upphandlingscontroller till Uppsala universitet
  • Upphandlingsrådgivare till Riksbanken
  • Senior upphandlare med inriktning IT till statens inköpscentral
  • Förvaltare till Statens inköpscentral
  • Upphandlare till Norrköpings kommun
  • Strateg – försörjningsberedskap Region Gotland
  • Upphandlingskoordinator till Sollentuna kommun
  • SVT söker strategisk inköpare
  • Strategisk upphandlare till Jämtkraft
  • Familjebostäder söker Strategisk inköpare
ANNONS FRÅN AFF

Ordning och reda på avtalen

Det är viktigt att avtalen är likartade för att alla ska förstå dem, då blir det mindre risk för olika tolkningar och missförstånd. Då blir det mindre risk för olika tolkningar och missförstånd. Man kan helt enkelt fokusera på annat än olika avtalsformuleringar.

Senaste nyheterna

”Ta ansvar för uttjänt IT””Ta ansvar för uttjänt IT”
Riksbanken utreder oegentligheterRiksbanken utreder oegentligheter
Tar klivet till näringslivetTar klivet till näringslivet
Rundabord med sikte på ny strategiRundabord med sikte på ny strategi
Vill skingra ”Hamburg-dimman”Vill skingra ”Hamburg-dimman”
”Tjäna på effektiva konsultinköp””Tjäna på effektiva konsultinköp”
Stärker transporterna med nytt avtalStärker transporterna med nytt avtal
Tror på dialog om matpriserTror på dialog om matpriser
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig skriva bättre avtal

Avtalet är kärnan i affären och avtalsrätten i sig regleras inte i LOU. Därför är det viktigt att du som upphandlare sätter dig in i hur du formulerar korrekta avtal och vad du bör tänka på för att säkerställa en bra affär.

Senaste kommentarerna

  • Alla mot TrafikverketÄntligen händer något mot det självgoda och inkompetenta Trafikverket. Vilket annat bolag skulle försämra komforten för sina resenärer? Det räcker...
  • Sista chansen för löneenkätenHej, den publicerades de 14 februari. Läs mer här: https://upphandling24.se/sa-mycket-tjanar-upphandlare-2023/
  • Sista chansen för löneenkätenHejsan, Vecka 8 har passerat så jag undrar när årets statistik presenteras?
  • Fiskburgare i topp i jakt på matsvinnVilket utmärkt exempel på hållbarhetstänk. Bravo!
  • Sju firar tioBra jobbat, Anders!

Aktuella utbildningar

  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 23 mars 2023
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 29-30 mars 2023 FULLBOKAD
  • LOU på två dagar | 19-20 april 2023
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 3 maj 2023
  • Hållbar upphandling | 10 maj 2023
  • Leda upphandlingar effektivt | 11 maj 2023
  • Säkerhetsskyddad upphandling | Hösten 2023
  • Anbuds­utvärdering | 18 oktober 2023
  • Agil upphandling | 19 oktober 2023
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | Hösten 2023
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2023
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 25-26 oktober 2023
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lägg inte avtalet i byrålådan!

Likväl som du gör upphandlingar måste du jobba aktivt med uppföljningar av avtal, det är en viktig byggsten i en verksamhet och något som måste prioriteras menar Petra Rantzow, expert på avtalsförvaltning och kursledare på Upphandling24.

ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Utnyttja möjligheten att förhandla

Möjligheterna att förhandla inom offentlig upphandling är större än de flesta tror och ger oftast en bättre affär. Men det krävs kunskap i regelverket och i hur du praktiskt går till väga för att förhandla framgångsrikt. Petra Rantzow lär ut sina bästa tips.

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Dialogmöten höjer konstens kvalitet
  • Då ska ska-kraven vara uppfyllda
  • Det positiva med överprövning
  • Några betalar men ingen kan uteslutas
  • Bevis för onormalt lågt pris i anbud
  • Intervallutvärderingens sista suck
  • Medvetet oförstående eller okunniga?
  • Hittade vägen till nya normer
  • Förutsättningar för prisavdrag
  • Professionalisering och politisering

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »