Statskontoret har på regeringens uppdrag utvärderat inrättandet (pdf) av Upphandlingsmyndigheten.
Rapporten anser att det försenade tillträdet av den ordinarie generaldirektören sju månader efter att myndigheten bildades påverkar fortfarande verksamheten. Den tillfälliga ledningen medförde att styrningen av verksamheten var svag i uppbyggnadsfasen och att en nödvändig omorganisering dröjde.
Statskontorets analys visar att Upphandlingsmyndigheten hade kunnat bidra mer till samtliga aspekter av regeringens mål om myndigheten hade haft bättre externa och interna förutsättningar.
Utvärdering lyfter fram att Upphandlingsmyndigheten hittills visat bäst resultat vad gäller att bidra till en rättssäker offentlig upphandling. Även att främja miljöhänsyn i upphandlingar fungerar relativt väl.
Däremot behöver Upphandlingsmyndigheten, enligt utvärderingen, arbeta vidare med att stödja effektiva upphandlingar som tar tillvara konkurrensen. “Statskontorets analys visar att Upphandlingsmyndigheten hade kunnat bidra mer till samtliga aspekter av regeringens mål om myndigheten hade haft bättre externa och interna förutsättningar” står det i rapporten.
Även att främja sociala hänsyn i upphandlingar behöver utvecklas vidare.
“Det finns ett stort utrymme för att utveckla stödet inom området och myndigheten har nyligen börjat arbeta mer aktivt med att utveckla detta stöd.”
Upphandlingsmyndigheten ska serva myndigheter, landsting, kommuner, offentliga bolag och leverantörer.
– Upphandlingsmyndigheten har mycket breda målgrupper. Det är viktigt att myndigheten fortsätter sin påbörjade analys av målgruppernas behov och prioriterar sin verksamhet utifrån detta, säger Statskontorets tillförordnade generaldirektör Tony Malmborg.
En annan utmaning har varit kompetensförsörjningen. Tidigare svårigheter med att rekrytera i kombination med en hög personalomsättning är den främsta orsaken till att myndigheten inte förbrukade sina anslagna medel för 2016 och troligen inte heller kommer att göra det under 2017.
Statskontoret pekar på att Upphandlingsmyndigheten först nu, två år efter starten, blivit fullt bemannad. “Statskontoret bedömer att myndigheten nu behöver säkerställa sin långsiktiga kompetensförsörjning. Myndigheten behöver medarbetare med hög och eftertraktad kompetens inom olika delar av upphandlingsområdet för att kunna fullgöra sitt uppdrag”.
Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer