Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera

”Nationell strategi behövs för att främja innovationsupphandling”

En nationell strategi för innovationsupphandling kan öppna fler möjligheter till strategisk samverkan, skriver Ardalan Shekarabi, riksdagsledamot (s) och Elvy Söderström, kommunstyrelsens ordförande (s), Örnsköldsviks kommun.

| 2014-04-24

Från och med 1 januari 2014 inordnas upphandlingsstödjande uppgifter vid Verket för innovationssystem (Vinnova) i Konkurrensverket som får ansvaret för hela upphandlingsstödet. Ett av regeringens mål för det nya upphandlingsstödet är att den innovationsfrämjande upphandlingen ska uppmuntras.
 
Forskning har visat att radikala innovationer sällan uppstår utan att det offentliga är med och bidrar. Det finns en uppenbar risk att Sverige nu tappar mark, jämfört med länder som har en tätare samverkan mellan politik och näringsliv, inte minst flera av de snabbväxande ekonomierna.
 
Utvecklingen under senare decennier visar en betydande minskning av innovationsupphandling som fenomen i Sverige. Med undantag av försvarsmaterielupphandling är det ett fåtal myndigheter som idag bedriver strategiska innovationsupphandlingar. De innovativa upphandlingar som ändå görs av exempelvis Energimyndigheten och vissa kommuner och landsting fungerar ofta väl men ingår inte i någon samlad nationell strategi.
 
Innovationsupphandlingsutredningen från 2010 redovisade tre förklaringar till
utvecklingen. För det första har den offentliga sektorn genomgått omgripande
förändringar. Inte minst gäller detta synen på industripolitik och näringspolitik. Med entreprenader, privatiseringar, konkurrensutsättning och utförsäljning av statlig och kommunal verksamhet har förutsättningarna förändrats i grunden. Affärsverk har bolagiserats och tidigare monopolmarknader konkurrensutsatts. De ekonomiska incitamenten hos företagen att utveckla bättre kvalitet och nya funktioner kan ha förstärkts som ett resultat av detta, men samtidigt har samordnings- och stordriftsfördelar försvunnit.
 
Ytterligare en faktor är den upphandlingslagstiftningen som infördes i samband
med Sveriges inträde i EU. Lagstiftningen ställer detaljerade formkrav som
ofta uppfattas som komplicerade. Upphandlande myndigheter får därför ofta
intrycket att innovationsupphandling är svår att genomföra utan att komma i konflikt med gällande lagstiftning.
 
Slutligen menade utredningen att riskaversionen inom främst den statliga sektorn har ökat till följd av minskade ekonomiska resurser i förhållande till krav som ställs. Detta har inte kunnat kompenseras av ökad produktivitet. Ökad riskaversion medför att investeringar som på sikt minskar kostnaderna inom en myndighets verksamhetsområde kan få stå tillbaka för mer akuta behov. Det finns därmed en uppenbar risk att introduktion av ny teknik och nya lösningar skjuts på framtiden, vilket får tillföljd att kvalitets- och förbättringsarbetet inom myndighetens verksamhetsområde stagnerar. Det får också till resultat att mängden nya varor och tjänster på marknaden blir mindre.
 
Det behövs en nationell strategi för innovationsupphandling. Med en sådan skulle fler möjligheter till strategisk samverkan inom intressanta områden kunna öppnas där brukardriven upphandling kompletteras med behov definierade utifrån strategiska samhällsutmaningar. Sådana utmaningar finns inte minst inom energi-, miljö- och transportområdet. Fler myndigheter än Energimyndigheten skulle kunna ingå i en sådan nationell strategi och inom ramen för sina verksamheter få uppdrag som utöver myndigheternas behov av lösningar för användare och brukargrupper även inkluderade samhälleliga behov av nya systemlösningar. Samtidigt skulle en sådan strategi även kunna innefatta metoder som underlättar för kommuner och landsting att samordna innovationsfrämjande offentliga upphandlingar.
 
 
Ardalan Shekarabi
S-riksdagsledamot
Elvy Söderström
Kommunstyrelsens ordförande (s), Örnsköldsviks kommun

Annons

Funktionsupphandling. Efter Upphandling24 utbildningen Upphandla funktion i praktiken, har du förmåga att förstå, planera, genomföra och följa upp en affärsmässig upphandlingsprocess med funktionskrav. Läs mer här!

Läs mer: Innovationsupphandling Ardalan ShekarabiElvy SöderströmEnergimyndighetenKonkurrensverketÖrnsköldsvikVinnova

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Missa inte

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Fler nyheter

Foto: Ernst Henry Photography AB.

Ger svar om anbudstorkan

Tiden och prisfokus. Det är de två främsta anledningarna till att företag avstår från att delta i offentliga upphandlingar, enligt en undersökning som genomförts i Västra Götaland.

100 punkter för cirkulär ekonomi

Regeringen kräver tydligare resultat av offentlig upphandling som medel för omställningen till en cirkulär ekonomi. En handlingsplan med ett 100-punktsprogram finns nu på plats i samverkan med budgetsamarbetspartierna C och L.

Lena Micko

Så ska Micko underlätta för de små

Ett nytt nätverk för köpare och leverantörer. Ökade möjligheter till dialog med upphandlande myndigheter för att underlätta kommunikation och minska risken för missförstånd. Det är två saker som ska möjliggöra för fler småföretag att delta i offentliga upphandlingar, enligt civilminister Lena Micko (S).

Bryter avtal direkt efter konkurs

Konkursbeslutet hann knappt meddelas i Skåne innan Region Dalarna valde att avbryta samarbetet med Vårdinnovation. Oppositionen menar ändå att regionen agerat för sent.

Foto: Juliana Wiklund.

Kräver besked av regionerna

Otåligheten växer inom svensk företagshälsovård över bristen på besked om externa leverantörer för covidvaccination. Gotland tillhör undantagen som en region där företagshälsovården ansvarar för en del insatser redan under fas ett.

Inför kategoristyrning på bred front

Alvestas kommunkoncern i sin helhet ska involveras i en strategisk satsning på kategoristyrda inköp. Pilotprojekt inom livsmedel och markentreprenader har banat väg för reformen.

Veckans jobb

Kammarkollegiet

Upphandlingsjurister till Statens inköpscentral vid Kammarkollegiet

Verksjurist med upphandlingsrättslig inriktning

Toppjobb

  • Upphandlare sökes till Folktandvården i Stockholm
  • Region Blekinge söker upphandlare
  • Huddinge kommun söker entreprenadupphandlare
  • Anbudsansvarig till Humana Individ och Familj
  • Upphandlare till Huddinge kommun
  • Vill du bli Södersjukhusets nya upphandlare?
  • Karlskrona kommun söker upphandlare
  • Upphandlingscenter söker strategisk upphandlare med inriktning entreprenad
  • Uddevalla Energi söker en erfaren inköps- och upphandlingsansvarig
  • SVA söker inköps- och upphandlingschef
  • SVA söker inköpare

Senaste nyheterna

Ger svar om anbudstorkan Ger svar om anbudstorkan
100 punkter för cirkulär ekonomi 100 punkter för cirkulär ekonomi
Så ska Micko underlätta för de småSå ska Micko underlätta för de små
Bryter avtal direkt efter konkurs Bryter avtal direkt efter konkurs
Kräver besked av regionerna Kräver besked av regionerna
Inför kategoristyrning på bred front Inför kategoristyrning på bred front
Tar kliv uppåt i Uppsala Tar kliv uppåt i Uppsala
Tar strid om vaccinavtal Tar strid om vaccinavtal

Senaste kommentarerna

  • Ger svar om anbudstorkanDet jag tror många missupfattar är att en lägstapris upphandling bara handlar om pris, i många fall innehåller dessa mängder...
  • Ger svar om anbudstorkanJag blir så ledsen när jag läser detta, både artikeln och kommentarerna. Vi lägger ner oerhört mycket tid och engagemang...
  • Så ska Micko underlätta för de småDet hade varit bra med en länk till detta nätverk. Finns det ens?
  • Så ska Micko underlätta för de småJag förstår mycket väl att små företag inte vill leverera till offentlig verksamhet, jag skulle avstå om jag drev ett...
  • Ger svar om anbudstorkan"Inte lyckats pressa priset tillräckligt för att vinna en upphandling...." kommenterar signaturen Jan. Jag jobbar med offentliga upphandlingar som anbudsgivare...

Aktuella utbildningar

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 9-10 februari
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 9 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 15 mars
  • Upphandla funktion i praktiken | 18 mars
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 23 mars
  • Anbuds­utvärdering – med utvärderings­modeller och -kriterier | 15 april
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 21-22 april

Guide – upphandla moduler

Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister. Guiden är kostnadsfri.

Annons

Läs guiden om moduler

Ta del av kostnadsfri guide med råd, erfarenheter och branschkunskap kring att upphandla moduler och paviljonger som Upphandling24 har tagit fram tillsammans med leverantörer, upphandlare och jurister.

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

 

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »