Nu är propositionen klar

Nya LOUI dag läggs den kritiserade propositionen om arbetsrättsliga villkor fram i riksdagen. I den föreslås bestämmelser som innebär att upphandlande myndigheter och enheter vid upphandlingar ska ställa villkor när det gäller lön, semester och arbetstid.

Nu är propositionen om arbetsrättsliga villkor klar och kan läsas i sin helhet (pdf). I den har regeringen kommit överens med Kristdemokraterna. Där anges att villkoren ska ställas om det är nödvändigt och om de går att fastställa.

De villkor som leverantören minst måste uppfylla ska anges enligt den lägsta nivå som följer av ett centralt kollektivavtal som tillämpas i hela Sverige. Villkoren får inte anges till en lägre nivå än vad lagen säger.

Bestämmelserna ska, till skillnad från förslagen i propositionen, endast tillämpas för direktivstyrda upphandlingar, alltså främst upphandlingar vars värden

uppgår till minst gällande tröskelvärden. I praktiken gäller det stora affärer, för kommuner och landsting upphandlingar över drygt 1,9 miljoner och för statliga myndigheter över drygt 1, 2 miljoner kronor.

– De nya reglerna riskerar att överbelasta lokala myndigheter, kommuner etcetera. Att göra arbetsrättsliga krav obligatoriska vid upphandling inom exempelvis bygg-, städ- och taxibranschen får mycket omfattande konsekvenser för lokala myndigheter. Alla upphandlande myndigheter får en omedelbar skyldighet att anställa ny kompetens för att kunna leva upp till kraven i förslaget. Och den kompetensen är redan en bristvara. Den insikten saknas i förslaget, säger Emma Breheim, ordförande i SOI.

Innan villkoren bestäms ska berörda centrala arbetstagar- och arbetsgivarorganisationer ha haft möjlighet att lämna uppgifter om dem. När svensk rätt inte är möjlig att tillämpa ska villkoren ställas enligt ILO:s kärnkonventioner.

Villkoren får också ställas enligt de arbetsrättsliga bestämmelser som gäller där arbetet utförs. Bestämmelserna får bara tillämpas för direktivstyrda upphandlingar. Det vill säga endast vid de upphandlingar vars värden uppgår till rådande tröskelvärden.

Förslagen föreslås träda i kraft den 1 juni 2017.