Stor oreda i Bollnäsbolag

På uppdrag av Bollnäs energi (Beab) har bolagets inköp granskats i rapporter av PWC och Astra advokater med i många delar anmärkningsvärda uppgifter om upphandling och affärsrelationer.

Beabs styrelseledamöter har sedan rapporterna blev klara valt att ställa sina platser till förfogande. Förra året, när mer och mer av härvan började bli känd, tvingades vd och en sektorschef lämna sina tjänster.

De båda utredningarna har fokuserat på större leverantörer med lokal anknytning.

Beab gör bedömningen att en leverantör – som benämns Gräventreprenören i ett pressutskick – fakturerat 16 miljoner kronor över marknadspris under en period på nio år.

Företagets fakturering till Beab motsvarade 90 procent av dess nettoomsättning och där PWC:s analys med en genomsnittlig vinstmarginal på 23 procent landar i att det varit en osund konkurrenssituation.

Astra summerar affärerna som synnerligt dåliga för Beab med kostnadsnivåer som vida överstiger vad som är normalt i branschen vid bredbandsutbyggnad.

Beabs nya ledning anser nu att det funnits en motvilja att genomföra korrekta upphandlingar av fibergrävning och att de som genomfördes ”mörkade” viktig information för anbudsgivare på ett sätt som snedvred konkurrensen och gynnade befintlig leverantör.

PWC har bland annat reagerat över att antalet konkurrensutsatta prismoment reducerades från 51 i en grävupphandling 2011 till endast konkurrens om meterpris i senare upphandlingar.

Följden blev att Gräventreprenören under en tioårsperiod fakturerade för 61 miljoner kronor på meterpris enligt avtal, men 56 miljoner kronor baserat på icke-konkurrensutsatta priser.

Utredningarna tar också upp otillbörliga relationer med leverantörer.

Mejlkonversationer har bland annat kunnat fastställa att en Beabchef lovade en it-leverantör att få en affär om man kunde matcha ett pris som hen fått från en konkurrent.

Avtal tecknades sedan med det företag som fått insiderinformation från Beab. Medarbetare från Beab bjöds på middag som ”tack för ordern” och fick en stående inbjudan om att ”hojta till ” när de var i Stockholm ”så bjuder vi på middag”.

Beabs avgående styrelse summerar det som kommit fram i utredningarna som helt oacceptabelt och som en belysning av en problematisk företagskultur där långvariga affärsrelationer prioriterats framför affärsmässighet.

Beab kommer nu att försöka återkräva överdebitering på upp till 1,9 miljoner kronor och polisanmäla den bjudmiddag som dokumenterats.

Skärpta rutiner för upphandling, avtalsuppföljning och hantering av leverantörsrelationer kommer också att införas.