I en offentlig upphandling måste tilldelningsbeslut följas av en tio dagar lång period då leverantörer har möjlighet att överklaga upphandlingen. Om ingen överprövning görs får avtalen tecknas när de tio dagarna löpt ut.
I svensk avtalsrätt gäller samtidigt den så kallade löftesprincipen, som innebär att ett civilrättsligt avtal finns när anbudsgivaren har fått sitt anbud accepterat. Domstolar har i flera fall ansett att tilldelningsbeslut innebär en sådan accept av anbudsgivarens anbud.
– För att undvika denna situation är det viktigt att tydligt ange i förfrågningsunderlaget att avtal sluts först genom upphandlingskontrakt, säger Anders Svenson jurist på Nämnden för offentlig upphandling.
I ett antal domar under 2006 har frågan prövats, men fokus har då främst varit på leverantörens skyldigheter efter tilldelningsbeslutet. I två fall har anbudens giltighetstid löpt ut innan kontrakt blivit tecknade, men efter att tilldelningsbeslutet gjorts offentligt. I båda dessa fall bedömde Kammarrätten att det fanns ett civilrättsligt bindande avtal och att leverantören var skyldig att hålla fast vid sitt anbud. Ett av dessa två ärenden har överklagats till Regeringsrätten som har meddelat prövningstillstånd.
Ett tredje ärende har berört en leverantör som efter tilldelningsbeslutet inte velat skriva på avtalet med myndigheten. Myndigheten stämde leverantören och både Tingsrätten och senare Hovrätten ansåg att ett bindande avtal uppstått i samband med att leverantören fått tilldelningsbeslutet. Ärendet är överklagat till Högsta Domstolen som ännu inte tagit ställning i frågan.
Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer