Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Anklagas för godtycklig utvärdering

UppdateratRegion Stockholm får allvarlig kritik för brister i dokumentationen av en kvalitetsutvärdering. Något den ansvariga upphandlaren ställer sig helt frågande till. Alexandra Dalle Vacche på Upphandlingsmyndigheten förklarar vilka krav som upphandlande myndigheter måste leva upp till.

| 2023-05-16

Artikeln har uppdaterats med kommentarer från Shahin Aghai, enhetschef upphandling på serviceförvaltningen, Region Stockholm.

PR-firman Quattroporte var av de vinnande anbudsgivarna när Region Stockholm upphandlade ett ramavtal om strategisk kommunikationsbyrå värt 7,5 miljoner kronor per år.

Men ägaren Richard Sjöberg är missnöjd med hur utvärderingen av anbuden gick till.

Quattroporte fick nämligen noll poäng i den kvalitetsutvärdering av ett fiktivt case som hade vikten 60 procent vid valet av leverantörer. En annan anbudsgivare fick 150 poäng.

När Richard Sjöberg kontaktade Region Stockholm och begärde ut alla dokument som gäller kvalitetetsutvärderingen fick han en mycket schematisk excelfil utan egentliga förklaringar tillbaka.

– I förfrågningsunderlaget fanns inget som talade om vad de skulle utvärdera på. Det måste gå att få veta vad de baserat sin bedömning på, annars finns ju risk för subjektivitet och godtycke, säger Richard Sjöberg. 

Upphandling 24 har tagit del av excelfilen och därefter haft mejlkontakt med Anna Stormats, som ansvarade för upphandlingen. Hon ställer sig frågande till kritiken och menar att den information som Richard Sjöberg fått uppfyller kraven på öppenhet och transparens. 

Hur utvärderingen skulle gå till framgick av anbudsinfordran. Anbudsgivarna har fått mer information än den excelfil Richard Sjöberg mottagit, skriver hon.

Uppfattningarna skiljer sig alltså radikalt åt.

Alexandra Dalle Vacche, som arbetar med rådgivning på Upphandlingsmyndigheten, kan inte uttala sig om det specifika fallet. Men hon ger en generell beskrivning av vilka krav som ställs på upphandlande myndigheter vid utvärderingar.

– Det ska råda öppenhet och transparens. Upphandlingen ska utformas så att det går att förutse hur den kommer att gå till. Man ska få veta vad som ger höga eller låga poäng i en utvärdering.

Dessutom finns en långtgående dokumentationsplikt, betonar Alexandra Dalle Vacche.

– Man ska dokumentera genomförandet av upphandlingen och den ska tillräckligt utförlig för att motivera besluten i upphandlingens olika skeden.

Det finns inget i LOU som säger hur detaljerad utvärderingen ska vara. 

– Men det är helt klart att man ska kunna motivera en poängtilldelning, som är en form av beslut. Det bör framgå vad man som anbudsgivare var bra och mindre bra på, säger Alexandra Dalle Vacche.

Shahin Aghai, enhetschef upphandling på serviceförvaltningen, Region Stockholm, säger att regionen har en upphandlingsprocess som man alltid följer.

– När som helst i upphandlingsfasen kan en anbudsgivare begära, ställa frågor begära förtydliganden och rättelse i upphandlingsunderlagen och även efter tilldelning kan anbudsgivare begära överprövning, men det har inte gjorts i detta fall.

När det gäller kritiken mot kvalitetsutvärderingen och den bristande dokumentationen av densamma säger han:

– Som alltid har kvalitetsutvärderingen gjorts av proffs på området, i det här fallet kommunikation. Av respekt för anbudsgivarna publicerar vi inte alla bedömningar eftersom det kan slå negativt. Men den enskilde anbudsgivaren har alltid rätt att ta del av sin egen bedömning och så har det varit även i detta fall.

Läs mer: KommunikationstjänsteröppenhetRegion StockholmTransparensUpphandlingsmyndigheteten

Olof Axelsson

olof@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

4 kommentarer på "Anklagas för godtycklig utvärdering"

  1. Företagare skriver:
    16 maj, 2023 kl. 14:24

    Jag har hört förr att Stockholms stad medvetet lämnar så lite uppgifter i tilldelningsbeslutet som möjligt. Om en leverantör har frågor så får de höra av sig. Är det så som det sägs så kan vi inte kalla Stockholms stad som speciellt transparanta, affärsmässiga eller företagarvänliga.
    Otydliga utvärderingsmodeller som gynnar godtycke finns docks hos flera myndigheter, liksom kravställning som saknar fingertoppskänsla.
    Jag hoppas Richard lämnar in en ansökan om överprövning, men sannolikheten att få rätt i en FR är nog liten.
    Och som upphandlare bör man kanske vara lite självkritisk och fundera på om man kan vara tydligare nästa gång så man slipper en ledsen anbudsgivare. Varför inte ta kontakt innan tilldelningen och förklara den enskildes poäng och utvärderingspris?

  2. Monica skriver:
    23 maj, 2023 kl. 08:42

    Nu var det inte Stockholms stad utan Region Stockholm som artikeln handlade om :).

  3. Johanna skriver:
    23 maj, 2023 kl. 11:13

    Företagare, det kan många gånger vara en bra taktik att som upphandlare lämna så lite uppgifter som möjligt. Ju mer uppgifter man som upphandlare förmedlar i tilldelningsbeslutet, ju större möjlighet för en processbenägen anbudsgivare att överpröva.

    Har man jobbat många år som upphandlare så lär man sig att vara återhållen på en lagom nivå för att därigenom minimera juridiska problem.

    Däremot håller jag med om att man bör ta kontakt och förklara den enskildes poäng.

  4. Jurist skriver:
    24 maj, 2023 kl. 10:53

    Lite information värt att tillföra:

    * Vid en överprövning ska du kunna visa på att du lider skada av myndighetens beslut. Som vinnande anbudslämnare är det därför mycket svårt att få gehör i en överprövning.

    * Anbudslämnaren har rätt att begära ut motivering till poängsättningen av både sitt eget samt konkurrenternas anbud.

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Ulrika Sjöholm

Ser slutet på speciellt halvår

Mer av tvingande bestämmelser, detaljstyrning och samordnade upphandlingar. Den utvecklingen på EU-nivå har präglat arbetsgruppen för offentlig upphandling under Sveriges ordförandehalvår.

Erik Slottner, foto Kristian Pohl. Foto: Kristian Pohl, Regeringskansliet.

”Krafttag” mot regelbrott

Regeringen ställer sig bakom Konkurrensverkets plan för att skärpa straffen mot otillåtna direktupphandlingar. Det framgår av en lagrådsremiss med sikte på lagändringar från 1 januari 2024.

Foto: Ulf Börjesson.

Trio lyfter kategoristyrning

SKR, Svenskt näringsliv och Upphandlingsmyndigheten återupptar samverkan för att lyfta fram fördelarna med kategoristyrning.

Hönor Foto: Cecilia Olla, Härjedalens kommun.

Efter kor kommer hönor

Härjedalens kommun fortsätter att gå sin egen väg för att täcka behoven av livsmedel med 200 hönor som det senaste tillskottet i den kommunala bondgården.

Maisa Young

Kräver bättre uppföljning

Upphandlingsmyndigheten vill se en större följsamhet mellan de miljö- och klimatkrav som ställs i offentlig upphandling och en ambitiös uppföljning av kraven.

Ydre

Ydre i topp

Ydre är bäst på offentlig upphandling – när företagarna får tycka till. Östgötakommunen toppar Svenskt näringslivs rakning för kategorin och för tredje året i rad får kommunerna som helhet ett högre snittbetyg.

Lediga jobb

Upphandlare inom entreprenadområdet till Huddinge kommun

Upphandlare till Huddinge kommun

Polisen

Verksamhetsspecialist lager- och inventariesystem till Polismyndigheten

Ulricehamns kommun söker upphandlare!

Kvalificerad Inköpare till Trafikverkets huvudkontor i Borlänge

Affärsrådgivare inom samhällsbyggnad till Adda AffärsConcept

Strategisk Inköpare till Pensionsmyndigheten

  • Inköpare med utökat kundansvar till Adda Inköpscentral
  • MSB söker upphandlare till Stockholm
  • MSB söker upphandlare till Karlstad
  • Junior upphandlare till Kungliga Operan
  • Kvalificerad Inköpsadministratör till Stockholm Vatten och Avfall
  • Strategisk upphandlare till Sollentunahem
  • Upphandlare, strategisk inköpare till FRA
  • Inköpare indirekt material, vikariat
  • Upphandlare till Eskilstuna kommun
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig skriva bättre avtal

Avtalet är kärnan i affären och avtalsrätten i sig regleras inte i LOU. Därför är det viktigt att du som upphandlare sätter dig in i hur du formulerar korrekta avtal och vad du bör tänka på för att säkerställa en bra affär.

Senaste nyheterna

Ser slutet på speciellt halvårSer slutet på speciellt halvår
”Krafttag” mot regelbrott”Krafttag” mot regelbrott
Trio lyfter kategoristyrningTrio lyfter kategoristyrning
Efter kor kommer hönorEfter kor kommer hönor
Kräver bättre uppföljningKräver bättre uppföljning
Ydre i toppYdre i topp
Hård kritik mot GöteborgsbolagHård kritik mot Göteborgsbolag
Underkänner undantagetUnderkänner undantaget
ANNONS FRÅN AFF

Lär dig energioptimera – utan stora investeringar

2,4 grader för hög returtemperatur i fjärrvärmesystemet kostar årligen mycket pengar. En högre returtemperatur innebär onödigt hög energianvändning, högre kostnader för energi och i vissa fall även straffavgifter från energibolagen.

Senaste kommentarerna

  • Anklagas för godtycklig utvärderingLite information värt att tillföra: * Vid en överprövning ska du kunna visa på att du lider skada av myndighetens...
  • Fortsatt ordstrid om utvärderingTitta gärna på MKB Fastighets senaste upphandling 2022MKB-2119 på transporter av farligt avfall och grovavfall till återvinningsstationer Då två av...
  • Anklagas för godtycklig utvärderingFöretagare, det kan många gånger vara en bra taktik att som upphandlare lämna så lite uppgifter som möjligt. Ju mer...
  • Vill diplomera upphandlareVäldigt bra initiativ! Den snabba utvecklingen i branschen och de allt högre kraven på professionalisering är i sig något spännande...
  • Anklagas för godtycklig utvärderingNu var det inte Stockholms stad utan Region Stockholm som artikeln handlade om :).

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 18 oktober
  • Agil upphandling | 19 oktober
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 25-26 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 9 november
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 14 november
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 15 november
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 16 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 22-23 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 30 november
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | Hösten 2023
  • Hållbar upphandling | Hösten 2023
  • LOU på två dagar | 6-7 december
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Hållbarhet är mer än bara miljö

Du behöver förstå grunden för att kunna bli en bra kravställare. Det är så lätt att hållbarhetsfrågan bara blir miljö eller som jag också märkt, bara blir klimat, det är ju många fler frågor än så inom området! Det menar Malin Möller, hållbarhetsexpert och kursledare på Upphandling24.

GUIDE UPPHANDLA MODULER

Guide–upphandla moduler

Ladda ner kostnadsfritt >
Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister.

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Vi bör alla bli lite mer brittiska
  • Föreslår att kinesiskt anbud förkastas
  • Ett steg fram — 22 steg tillbaka
  • Så fixade hon jätteupphandlingen
  • Polisens ändringar var inte tillåtna
  • Miljömärkning för att nå en giftfri miljö
  • Rivstartade nytt avtal med mässa
  • Tillsynsbeslut gick inte att överklaga
  • Rättspraxis i praktiken
  • Ramavtal – inte auktorisationssystem
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Undvik falluckor vid ramavtal!

– Det är så spännande att borra ner sig i de juridiska frågeställningarna som gäller just ramavtal och avrop från ramavtal. Hur kan du upphandla och använda dig av ramavtal på ett så praktiskt sätt som möjligt? Det frågar sig Mathias Sylvan, som leder kursen Ramavtal. Men han varnar också för de minor du kan gå på.

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Adress: Upphandling24, Tegnérgatan 39, 111 61 Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »