Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Månadens profil
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
    • AI för upphandlare
    • Avtalsförvaltning
    • Entreprenadupphandling och AMA AF
    • Fortsättningskurs IT-upphandling
    • Kvalificerad entreprenadupphandlare
    • Kvalificerad IT-upphandlare
    • Leda upphandlingar effektivt
    • LOU på två dagar
    • Ramavtal
    • Säkerhetsskyddad upphandling
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
  • Platsannonsera

Anklagas för godtycklig utvärdering

UppdateratRegion Stockholm får allvarlig kritik för brister i dokumentationen av en kvalitetsutvärdering. Något den ansvariga upphandlaren ställer sig helt frågande till. Alexandra Dalle Vacche på Upphandlingsmyndigheten förklarar vilka krav som upphandlande myndigheter måste leva upp till.

| 2023-05-16

Artikeln har uppdaterats med kommentarer från Shahin Aghai, enhetschef upphandling på serviceförvaltningen, Region Stockholm.

PR-firman Quattroporte var av de vinnande anbudsgivarna när Region Stockholm upphandlade ett ramavtal om strategisk kommunikationsbyrå värt 7,5 miljoner kronor per år.

Men ägaren Richard Sjöberg är missnöjd med hur utvärderingen av anbuden gick till.

Quattroporte fick nämligen noll poäng i den kvalitetsutvärdering av ett fiktivt case som hade vikten 60 procent vid valet av leverantörer. En annan anbudsgivare fick 150 poäng.

När Richard Sjöberg kontaktade Region Stockholm och begärde ut alla dokument som gäller kvalitetetsutvärderingen fick han en mycket schematisk excelfil utan egentliga förklaringar tillbaka.

– I förfrågningsunderlaget fanns inget som talade om vad de skulle utvärdera på. Det måste gå att få veta vad de baserat sin bedömning på, annars finns ju risk för subjektivitet och godtycke, säger Richard Sjöberg. 

Upphandling 24 har tagit del av excelfilen och därefter haft mejlkontakt med Anna Stormats, som ansvarade för upphandlingen. Hon ställer sig frågande till kritiken och menar att den information som Richard Sjöberg fått uppfyller kraven på öppenhet och transparens. 

Hur utvärderingen skulle gå till framgick av anbudsinfordran. Anbudsgivarna har fått mer information än den excelfil Richard Sjöberg mottagit, skriver hon.

Uppfattningarna skiljer sig alltså radikalt åt.

Alexandra Dalle Vacche, som arbetar med rådgivning på Upphandlingsmyndigheten, kan inte uttala sig om det specifika fallet. Men hon ger en generell beskrivning av vilka krav som ställs på upphandlande myndigheter vid utvärderingar.

– Det ska råda öppenhet och transparens. Upphandlingen ska utformas så att det går att förutse hur den kommer att gå till. Man ska få veta vad som ger höga eller låga poäng i en utvärdering.

Dessutom finns en långtgående dokumentationsplikt, betonar Alexandra Dalle Vacche.

– Man ska dokumentera genomförandet av upphandlingen och den ska tillräckligt utförlig för att motivera besluten i upphandlingens olika skeden.

Det finns inget i LOU som säger hur detaljerad utvärderingen ska vara. 

– Men det är helt klart att man ska kunna motivera en poängtilldelning, som är en form av beslut. Det bör framgå vad man som anbudsgivare var bra och mindre bra på, säger Alexandra Dalle Vacche.

Shahin Aghai, enhetschef upphandling på serviceförvaltningen, Region Stockholm, säger att regionen har en upphandlingsprocess som man alltid följer.

– När som helst i upphandlingsfasen kan en anbudsgivare begära, ställa frågor begära förtydliganden och rättelse i upphandlingsunderlagen och även efter tilldelning kan anbudsgivare begära överprövning, men det har inte gjorts i detta fall.

När det gäller kritiken mot kvalitetsutvärderingen och den bristande dokumentationen av densamma säger han:

– Som alltid har kvalitetsutvärderingen gjorts av proffs på området, i det här fallet kommunikation. Av respekt för anbudsgivarna publicerar vi inte alla bedömningar eftersom det kan slå negativt. Men den enskilde anbudsgivaren har alltid rätt att ta del av sin egen bedömning och så har det varit även i detta fall.

Läs mer: KommunikationstjänsteröppenhetRegion StockholmTransparensUpphandlingsmyndigheteten

Olof Axelsson

olof@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

4 kommentarer på "Anklagas för godtycklig utvärdering"

  1. Företagare skriver:
    16 maj, 2023 kl. 14:24

    Jag har hört förr att Stockholms stad medvetet lämnar så lite uppgifter i tilldelningsbeslutet som möjligt. Om en leverantör har frågor så får de höra av sig. Är det så som det sägs så kan vi inte kalla Stockholms stad som speciellt transparanta, affärsmässiga eller företagarvänliga.
    Otydliga utvärderingsmodeller som gynnar godtycke finns docks hos flera myndigheter, liksom kravställning som saknar fingertoppskänsla.
    Jag hoppas Richard lämnar in en ansökan om överprövning, men sannolikheten att få rätt i en FR är nog liten.
    Och som upphandlare bör man kanske vara lite självkritisk och fundera på om man kan vara tydligare nästa gång så man slipper en ledsen anbudsgivare. Varför inte ta kontakt innan tilldelningen och förklara den enskildes poäng och utvärderingspris?

  2. Monica skriver:
    23 maj, 2023 kl. 08:42

    Nu var det inte Stockholms stad utan Region Stockholm som artikeln handlade om :).

  3. Johanna skriver:
    23 maj, 2023 kl. 11:13

    Företagare, det kan många gånger vara en bra taktik att som upphandlare lämna så lite uppgifter som möjligt. Ju mer uppgifter man som upphandlare förmedlar i tilldelningsbeslutet, ju större möjlighet för en processbenägen anbudsgivare att överpröva.

    Har man jobbat många år som upphandlare så lär man sig att vara återhållen på en lagom nivå för att därigenom minimera juridiska problem.

    Däremot håller jag med om att man bör ta kontakt och förklara den enskildes poäng.

  4. Jurist skriver:
    24 maj, 2023 kl. 10:53

    Lite information värt att tillföra:

    * Vid en överprövning ska du kunna visa på att du lider skada av myndighetens beslut. Som vinnande anbudslämnare är det därför mycket svårt att få gehör i en överprövning.

    * Anbudslämnaren har rätt att begära ut motivering till poängsättningen av både sitt eget samt konkurrenternas anbud.

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Backa inte – ställ krav på oss!

Debatt

Vi behöver strängare klimatkrav för att realisera en mer hållbar utveckling av vår svenska byggindustri. Bygg- och fastighetssektorn står för över 22 procent av Sveriges totala utsläpp av växthusgaser i dag. Det kan inte få fortsätta – så ställ tydliga och mätbara krav på oss, skriver Lindbäcks vd Stefan Lindbäck i ett öppet brev till bostadsminister Andreas Carlson.

“Fel slå ihop Digg och PTS”

De negativa effekterna av att slå ihop Myndigheten för digital förvaltning med Post- och telestyrelsen väger tyngre än de positiva. Det anser Konkurrensverket som i sitt remissvar varnar för ökad rollkoncentration och risk för intressekonflikter.

Färre väljer valfrihetssystem

Den nedåtgående trenden för valfrihetssystem fortsätter. Det senaste året har antalet minskat från 451 till 437, enligt statistik från Upphandlingsmyndigheten.

Låg kickback blir något högre

Efter flera år av gradvisa sänkningar väljer Sinfra att höja sin kickback med 0,2 procentenheter till 0,9 procent från 1 juli.

Mössan på med kommunala köp

Kommunal inköpskraft kan tjäna som motvikt till en marknad för studentmössor som många upplever som alltmer dysfunktionell. Uppsala är senast i raden av kommuner att gå till upphandling.

Sara Baeckmark

“Namnet speglar kulturen”

Karriär

Åren på Regeringskansliet väckte intresset för upphandling – tiden på SEK gav erfarenhet som chef. Sedan 7 april leds Familjebostäders inköpsorganisation av Sara Baeckmark.

Lediga jobb

MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Upphandlare till MSB

MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskap

Inköpare till MSB

Senaste nyheterna

Backa inte – ställ krav på oss!
“Fel slå ihop Digg och PTS”
Färre väljer valfrihetssystem
Låg kickback blir något högre
Mångfald och AI trendar på Anbudsdagen
Mössan på med kommunala köp
Sara Baeckmark“Namnet speglar kulturen”
Kommunen segrare i Värnamotvist
Dalauppror mot miljardgräns
Skanskas låga pris godkänns
MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskapUpphandlare till MSB
MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskapInköpare till MSB
Synar korruption vid upphandling
Välkomnar försörjningsavtal
“Ta mer risk, upphandlare”
TranåsOmtag i Tranås efter KKV-kritik
Tyck till om uppföljning
Drömmer om kortare arbetstid
Fritt fram kräva miljömärkning
Varnar för saboterade upphandlingar
ANNONS FRÅN INDUS OCH EXPANDIA

Guide: Upphandla moduler

Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Här får du tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister. Ladda ner kostnadsfritt >

Mest visade inlägg

  • Skanskas låga pris godkänns
  • Synar korruption vid upphandling
  • “Namnet speglar kulturen”
  • Mössan på med kommunala köp
  • Välkomnar försörjningsavtal
  • Kommunen segrare i Värnamotvist
  • Låg kickback blir något högre
  • Dalauppror mot miljardgräns
  • Varnar för saboterade upphandlingar
  • “Ta mer risk, upphandlare”

Läsarnas åsikter

Monica : Mössan på med kommunala köp
Är detta verkligen något en kommun ska ägna sig åt? Fint syfte såklart men är det en kommunal angelägenhet att…
Peter : Skanskas låga pris godkänns
Gärna en uppföljande kommentar ifrån Jkpg kommuns jurist som, mer eller mindre, förmätet lät uttala: "för mig handlar det om…
Anna : Skanskas låga pris godkänns
Det känns som ett spel för gallerierna det här med onormalt låga priser. I verkligheten händer ju ingenting. Det går…
Karoline Holmberg : ”Från pärm till skärm”
Jag skulle snarare säga att man behöver analysera e-handelslösningarna för att se vilka av dem som är lämpliga för vilken…
Arian Dushku : När skattekontot visar leverantörsproblem
Hej Andreas, Tack för dina ord och din fråga! Skattekontot kan berörd leverantör beställa via Skatteverket. Be dem ange erat…
Linus Jeppsson : ”Från pärm till skärm”
Håller med Erik ovan. Det är tyvärr inte riktigt allt som lämpar sig för elektronisk beställning. Medan de flesta varor…
Andreas : När skattekontot visar leverantörsproblem
Tack Arian för bra artikelserie. Men hur får man smidigt tillgång till skattekontot?
Erik : ”Från pärm till skärm”
Det bör göras en utredning om vilka varor och tjänster som inte lämpar sig för e-beställning, om detta inte likställs…
Miaman : ”Från pärm till skärm”
Det var sannerligen på tiden! :D
Jörgen Nilsson : Bolt i egen prisklass
Uppenbarligen så har cabonline och sirius arbetat med en snarlik kalkyl. När man offererar taxi så är lönens andel i…
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Mångfald och AI trendar på Anbudsdagen

Vill du veta hur du undviker onödiga anbudsmissar och hur AI kan underlätta i anbudsprocessen? Är du dessutom nyfiken på hur kulturell mångfald är något du kan dra nytta av i anbudsarbetet? På Anbudsdagen den 14 oktober på Bygget i Stockholm samlas leverantörer från hela Sverige till en heldag för att lyssna till experter som delar med sig av tips och insikter för att göra fler och bättre offentliga affärer.

Aktuella utbildningar

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 22-23 oktober
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 6 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 12-13 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 25 november
  • AI för upphandlare | 27 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 4 december
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
  • Fortsättningskurs IT-upphandling | Hösten 2025

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde *
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Tillämpat krav som inte uttryckligen framgått
  • Hetaste rättsfallen från första kvartalet
  • Mer restriktiv bedömning av avvikelser?
  • Bakläxa om utredningsansvar
  • Juridisk rapport om miljömärkning i upphandling
  • Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
  • Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
  • Inga krav som inte uttryckligen följer dokument
  • Förslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättläst
  • Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Bo Nordlin

Kontaktuppgifter

Adress: Upphandling24, Tegnérgatan 39, 111 61 Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »