Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Månadens profil
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
    • AI för upphandlare
    • Avtalsförvaltning
    • Entreprenadupphandling och AMA AF
    • Kvalificerad entreprenadupphandlare
    • Kvalificerad IT-upphandlare
    • Leda upphandlingar effektivt
    • LOU på två dagar
    • Ramavtal
    • Robusta IT-avtal
    • Säkerhetsskyddad upphandling
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera

Fel med kommunalt stöd till kongresscenter

Kommunalt ägarstöd till egna anläggningar inom besöksnäringen kan i vissa fall kräva upphandling. Det står klart sedan kammarrätten gett Karlstads kommun bakläxa för tilläggsfinansiering av ett halvkommunalt kongresscenter.

| 2018-10-11
Foto: Mostphotos.

– Skönt. Det visar ändå att kommunen inte kan hålla på och dela ut pengar hur som helst, säger Peter Eriksson, ägare till konkurrerande konferensanläggningen Nöjesfabriken som drivit ärendet i domstol i en kommentar till Värmlands Folkblad.

Beslutet i högre instans är ett bakslag för Karlstads kommun, som tidigare fått stöd i förvaltningsrätten för linjen att det inte handlar om ett upphandlingskontrakt.

– Man kan konstatera att det är en komplex fråga. Vi har ju en tidigare dom i Förvaltningsrätten som säger att det är ok, säger kommunchefen Ulf Nyqvist till P4 Värmland.

Det är oklart vilken praktisk betydelse som kammarrättens beslut får. Domstolen slår fast att det rör sig om ett upphandlingskontrakt som borde ha annonserats, men saknar samtidigt mandat att besluta om en ny upphandling eller någon form av rättelse.

Rent formellt går därför handläggningen i målet tillbaka till förvaltningsrätten, men en begäran om ogiltigförklarande av kommunens beslut borde egentligen ha skett inom sex månader från det att avtalet började gälla.

I det aktuella fallet beslutade Karlstads kommun i december 2016 om att stödja Visit Karlstad – där kommunen är minoritetsägare – med totalt 4,4 miljoner kronor i form av aktieägartillskott och driftsstöd.

Beslutet är ett led i att få ordning på ekonomin för stadens nya kongresscenter Karlstad CCC (bilden) som drivs av Visit Karlstad.

Kommunen har i domstol hänvisat till sin rätt enligt kommunallagen att främja näringsliv och uppföra turistanläggningar samt att beslutet inte varit inriktat på köp av någon tjänst.

Men kammarrätten går på de klagandes linje att det kommunala stödet är en form av ersättning för att verksamhet drivs i kommunens intresse.

Att kommunen bara är minoritetsägare i Visit Karlstad med sina 49 procent – med näringslivet som huvudägare – bidrog till att den blev förlorande part.

Karlstads kommun kan med mindre än hälften av ägandet inte hävda att det rör sig om intern, kommunal verksamhet med stöd av det så kallade kontrollkriteriet.

Kammarrättens samlade bedömning är att det handlar om ett offentligt upphandlingskontrakt med krav på annonsering genom kopplingen mellan det årliga driftbidraget och att Visit Karlstad (i förlängningen Karlstad CCC) ska utföra tjänster i kommunens intresse.

Läs mer: KammarrättenKarlstads Kommun

Fredrik Mårtensson

fredrik@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Senaste inläggen

  • DIS ska ge flexiblare kultur
  • Lovar stöd om arbetsrätt och anbud
  • Kritiserar upphandling av terminal
  • Granskar kampen mot korruption
  • Vill se effektivare överprövning

Lediga jobb

Upphandlings- och IT-rättsjurist till Statens inköpscentral

Vallentuna kommun logotyp

Upphandlare till Vallentuna kommun

Inköpsdirektör till Locum

Erfaren jurist till Upphandlingsmyndigheten

Sida söker chef till enheten för upphandling och inköp

Junior Entreprenadupphandlare till Upplands-Bro kommun

Entreprenadupphandlare till Ängelholms kommun

Upphandlingsjurist till PTS

FOI söker inköpare till Linköping eller Kista

Upphandlare med kategoriansvar inom IT till Nyköpings kommun

specialfastigheter

Inköpare Entreprenad

  • Region Stockholm söker Senior upphandlare – IT och Dynamiskt Inköpssystem (DIS)

Senaste nyheterna

Upphandlings- och IT-rättsjurist till Statens inköpscentral
DIS ska ge flexiblare kultur
Vallentuna kommun logotypUpphandlare till Vallentuna kommun
Lovar stöd om arbetsrätt och anbud
Kritiserar upphandling av terminal
Inköpsdirektör till Locum
Granskar kampen mot korruption
Erfaren jurist till Upphandlingsmyndigheten
Modulguiden vår2026
MSB myndigheten för samhällsskydd och beredskapUpphandlare med inriktning mot IT till MSB
Vill se effektivare överprövning
PolisenPolisen söker upphandlingsjurist till IT-avdelningen
AI och offentlig upphandling
AI och offentlig upphandling | 13 april 2026
Hoppfull om betyg
Stockholms stad logotypErfarna upphandlare med samhällsdriv! Välkommen till Stockholms stad!
VGR-haveri följs av Dalauppror
Sida söker chef till enheten för upphandling och inköp
Junior Entreprenadupphandlare till Upplands-Bro kommun
UppsalaHFD prövar inte unik upphandling
ANNONS FRÅN AFF

Aff ger struktur, trygghet och samsyn – därför väljer Micasa modellen

När Micasa Fastigheter började använda Aff för drygt tio år sedan var målet att skapa struktur, tydlighet och bättre samarbete med leverantörerna. Sedan dess har modellen blivit en självklar del av vardagen, och enligt inköpschefen Örjan Nilsson Rosvall har den gjort hela organisationen tryggare och mer effektiv.

Mest visade inlägg

  • Lovar stöd om arbetsrätt och anbud
  • Kritiserar upphandling av terminal
  • DIS ska ge flexiblare kultur
  • SOI-veteran: Vakna, KKV
  • HFD prövar inte unik upphandling
  • Litauiskt IT-bolag snöröjer Skara
  • Störst i staten kan visa vägen
  • VGR-haveri följs av Dalauppror
  • Dubbelt avhopp från Ängelholm
  • “0 kronor utbetalt” efter avtalsmiss

Läsarnas åsikter

Johan : SOI-veteran: Vakna, KKV
Bra skrivet Johanna! Precis vad jag tycker.
Johan : SOI-veteran: Vakna, KKV
Bra skrivet Johanna! Precis vad jag tycker.
Statlig annonsdatabas tack! : Öppnar för nationell annonsplats
Det är på tiden.
Upphandlaren : Dubbelt avhopp från Ängelholm
Alice skriver ovan: Eller vad den där första rapporten sa om ledarskapet på enheten? Vi som var med vet att…
A : Dubbelt avhopp från Ängelholm
När får vi höra från alla som varit anställda under dessa två men lämnat på grund av allt som nämns…
Grävlingen : Tio mutåtalas i larmhärvan
Ystad har en lång erfarenhet av barnhandel och fiktiva dokument. SIS är bara ett medel i förvaring av barn. Glöm…
Katarina : SOI-veteran: Vakna, KKV
Bra agerat av PO Andersson! "Alla" som jobbar i branschen vet ju om att konsultmäklarlösningar i praktiken ofta används för…
Jonas : RK:s inköp på ambassadturné
Nog måste det väl finnas billigare och likvärdigt effektiva sätt än på-plats-besök?
Carl Hedberg : Köpte slottsmöbler fel
"Tvingades lämna sitt uppdrag"... detta borde räknas som ekonomisk brottslighet och resultera i en polisanmälan.
Anna Pettersson : Addas vd lämnar omedelbart
Alltså denna människa saknar helt självinsikt! Nu ska Monica skriva en bok om sina upplevelser på Adda. Samma upplevelser har…

Aktuella utbildningar

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 10-11 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 12 mars
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 17-18 mars
  • AI för upphandlare | 26 mars – distans
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 27 april
  • AI för upphandlare | 28 april – på plats
  • LOU på två dagar | Våren 2026
  • Säkerhetsskyddad upphandling | Våren 2026
  • Robusta IT-avtal | Våren 2026
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Våren 2026 (distans)
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | Hösten 2026