En hemlös person söker upp akuten. Han är i ett eländigt skick. Varför väntade han så länge med att söka vård?
Så var situationen i Malmö 2001, då Stadsmissionen öppnade en hälso- och sjukvårdsmottagning, med finansiellt stöd från regionen. De skulle fånga upp personer i samhällets utkanter innan de behövde akutsjukvård.
Tidigare fick Skåne Stadsmissionen årliga projektstöd för att erbjuda hälso- och sjukvård. Sedan 2013 drivs det som ett idéburet offentligt partnerskap, IOP.
– Vi för en öppen dialog med regionen. Traditionella avtal är mer fyrkantiga och byråkratiska. I ett IOP är det rörligt. Om vi ser att behoven i samhället ändras kan vi tillsammans med regionens sjukvårdsstrateg diskutera hur vi gemensamt kan lösa situationen.
Så var det till exempel när antalet EU-migranter snabbt växte och de hade andra behov än dem som traditionellt söker sig till Stadsmissionen.
– Efter samtal med regionen startade vi en ny hälsomottagning på en träffpunkt för EU-migranter.
Inom ramen för IOP driver Stadsmissionen fyra hälsomottagningar i tre städer, som är inrymda i caféer eller andra samlingsplatser för människor i utsatthet
– Vi möter dem som fallit mellan stolarna i Välfärdssverige. Många av dem har förlorat förtroendet för den offentliga vården och vi fungerar som en länk emellan.
En växande skara människor söker sig till hälso- och sjukvårdsmottagningarna. Där finns hemlösa och missbrukare, pensionärer som inte har råd att gå till tandläkaren, personer med samsjuklighet (med både missbruk och psykiatrisk diagnos), men också utsatta EU-migranter, asylsökande och gömda flyktingar.
Kunskapen om verksamheten sprids från mun till mun och framgången ligger i de relationer och det förtroende som uppstår mellan patienter och personal.
Vad krävs för att ett partnerskap ska fungera väl?
– Det är viktigt med transparens i dialogen mellan parterna och respekt för varandras olika förutsättningar, säger Ann Norén.
Charlotte Cronquist
Den här artikeln publicerades i Upphandling24 nr 6-2016. Den ingår i en fördjupning om Idéburet offentligt partnerskap, IOP.
Välkommen till en heldagskurs om upphandling som politiskt verktyg den 24 maj.
Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer