Upphandling eller bidrag? Vem mottagaren är kan avgöra Juridisk krönika Enligt en rapport från SCB uppgick bidrag och transfereringar från offentlig sektor till ideella föreningar och organisationer till cirka 41 miljarder kronor 2013. Många bidrag är förenade med villkor för vad bidraget ska användas till. Så när slutar ett bidrag att vara ett bidrag och bli ett upphandlingspliktigt kontrakt? Martin Bogg och Hampus Stefansson, Advokatfirman Delphi, diskuterar var gränsen går.
Leverantörsbyte under upphandlingens gång Juridisk krönika Leverantörsbyten vid fusioner och förvärv under avtalstiden är reglerat i upphandlingslagarna. För motsvarande situationer under upphandlingens gång finns emellertid ingen sådan reglering. Fredrik Linder och Mikael Dubois, Hamilton Advokatbyrå, anser att de principer som gäller under avtalstiden i detta avseende även bör gälla under upphandlingen.
Utvärdering av referenser – inte bara vid intellektuella tjänster Rättsfallsanalys Erfarenhet och kompetens hos en leverantörs personal kan vara avgörande för fullgörandet av ett kontrakt. Men bedömningen av referenser måste syfta till att fastställa det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet och därför är det viktigt att den upphandlande myndighetens frågor anpassas därefter. Mikael Dubois och Martina Sterner, Hamilton Advokatbyrå, analyserar en dom från Kammarrätten i Stockholm där referenstagning var tillåten i utvärderingsfasen.
Förlängd avtalsspärr vid överprövning i vissa delar Juridisk krönika Det kan vara svårt att avgöra hur den förlängda avtalsspärren förhåller sig till de delar av en upphandling som inte är föremål för överprövning. Ett sätt att få ett svar på om det går att teckna avtal för dessa områden är att framställa ett yrkande om att den förlängda avtalsspärren ska upphävas, skriver Erik Gadman och Mimi Söderblom, Hannes Snellman Advokatbyrå, i en krönika.
EU-dom: Likvärdig produkt ska bevisas redan i anbudet Rättsfallsanalys En upphandlare som definierar upphandlingsföremålet genom att hänvisa till varumärke, patent, typ, ursprung eller tillverkning är tvungen att ha med orden ”eller likvärdig” för att inte gynna en viss leverantör. Ett förhandsavgörande från EU-domstolen tar upp när en leverantör som erbjuder en likvärdig produkt behöver bevisa att produkten är likvärdig. Joakim Lavér och Sven Olsson, Snellman Advokatbyrå, analyserar domen.
Ställ gärna krav i upphandling – men bara krav som behövs Juridik Ett vanligt feltänk i upphandlingar är att upphandlare vill rymma in allt för många önskemål och krav. Krav som i efterhand inte visat sig behövas. Det försämrar dels för den upphandlande myndigheten, dels för de företag som önskar lämna anbud. I längden kan samhällsnyttan bli lidande. Att tänka på detta ur ett nytt perspektiv kan alla parter tjäna på, menar Max Thimmig och Christoffer Stavenow.
Skadestånd vid otillåten direktupphandling Rättsfallsanalys I den här rättsfallsanalysen refererar Johan Stern och Björn Bergström, Ramberg Advokater, ett avgörande som handlar om skadeståndsansvar med anledning av en otillåten direktupphandling och hanteringen av parternas rättegångskostnader.
Analysera mer – före ett beslut Juridisk krönika Det är alltid värt att klä olika handlingsalternativ i ekonomiska termer för att på så sätt fatta beslut om vad som ter sig bäst när de viktiga parametrarna är inkluderade. Sommarens bränder ger upphov till reflektioner kring den grundläggande inköpsfrågan ”Make or buy?”, skriver Johan Stern och Björn Bergström, Ramberg Advokater, i en krönika.
Det kan kosta att göra fel Juridik Försvarets Materielverk fick erfara att det inte är gratis att göra fel. Svea Hovrätt dömde myndigheten att betala skadestånd på drygt två miljoner till en leverantör för en utebliven vinst. Skälet var att Försvarets Materielverk felaktigt uteslutit leverantören och avbrutit upphandlingen. Martin Levinsohn och Sara Söderling vid Setterwalls Advokatbyrå redogör för på vilka grunder en upphandlande myndighet kan bli skadeståndsskyldig.
Om att styrka kvalitetsledningssystem Rättsfallsanalys Certifiering som gäller ett företags kvalitets- och miljöledningssystem är individuell. Ett dotterbolag kan inte åberopa moderbolagets certifiering. Två domar från Kammarrätten i Sundsvall analyseras av Christian Härdgård och Mikaela Johansson från Delphi.
Bristande dokumentation utgör en risk för upphandlingen Juridisk krönika Vikten av att dokumentera upphandlingar tog branschkollegor upp i en krönika i Upphandling24 i mars, skriver Christian Härdgård och Mikaela Johansson från Delphi, och instämmer i resonemanget om att bristande dokumentation kan föranleda ingripande. De belyser frågan ytterligare genom att uppmärksamma en nyligen meddelad praxis. Flera avgöranden från kammarrätterna illustrerar hur angeläget det är för upphandlande myndigheter att dokumentera upphandlingar.
HFD: golvpris strider mot LOU Rättsfallsanalys En anbudsgivare måste få möjlighet att förklara sitt anbudspris innan anbudet eventuellt förkastas på grund av att det anses onormalt lågt. Fredrik Linder och Martina Sterner, Hamilton Advokatbyrå, analyserar en dom där Högsta förvaltningsdomstolen slår fast att det står i strid med LOU att ställa ett obligatoriskt krav om golvpris, innebärande att anbud understigande golvpriset automatiskt utesluts från utvärdering.
Oklart om utredningens förslag ökar möjligheten att rätta anbud Juridisk krönika I det betänkande från Utredningen om vissa förenklade upphandlingsregler (SOU 2018:44) som presenterades i juni, har möjligheten att rätta, förtydliga och komplettera anbud ägnats särskild uppmärksamhet. Mikael Dubois och Petra Schück Johansson, Hamilton Advokatbyrå, anser att ett utökat utrymme i detta avseende på det icke direktivstyrda området vore välkommet, men att det är oklart om så kommer att ske i praktiken.
Färre överprövningar eller dyrare processer? Förenklingsutredningen Regeringens särskilda utredare Anna Ulfsdotter Forssell presenterade den 14 juni resultatet av utredningen om förenklingar av reglerna för upphandling under tröskelvärdena samt förslag som syftar till att minska antalet överprövningar. Martin Levinsohn och Mattias Wiklund, Setterwalls Advokatbyrå, lyfter några frågor kring de föreslagna förändringarna som gäller införandet av ett processkostnadsansvar.
Presumtion för konkurrensfördel Rättsfallsanalys En upphandlande myndighets anställda deltog samtidigt i förvaltandet av befintligt avtal och i upphandlingen av nytt avtal. Kammarrätten ansåg att sådana kontakter med en anbudsgivare kan innebära en presumtion för att myndigheten brutit mot likabehandlingsprincipen. Joakim Lavér och Erik Gadman, Hannes Snellman, analyserar domen.
