Första avtalet om skolbyggnader, värt 230 miljoner kronor, slöts i december 2020. Sedan beslutade Askersunds kommun (11 500 invånare, Örebro län) om en ny skolorganisation med ett behov av även en ny idrottshall vid Närlundaskolan.
Ett tilläggsavtal – värt 43 miljoner kronor – skrevs i oktober ifjol med samma entreprenör, NCC, och den här gången utan annonsering
– Askersunds kommun har svarat Konkurrensverket och kvarstår i åsikten att tilläggsbeställningen är i enlighet med LOU men Konkurrensverket är av en annan åsikt, kommenterar Marie Hillman, kommundirektör i Askersund sedan ärendet nu gått vidare till Förvaltningsrätten i Karlstad genom en ansökan om upphandlingsskadeavgift.
Askersunds kommun hämtar stöd för sin handläggning av LOU:s regelverk om ändring av kontrakt till följd av kompletterande beställningar och oförutsebara omständigheter.
Kommunen pekar bland annat på att tilläggsbeställningen uppfyller lagkravet på ett värde av högst 50 procent av ursprungsavtalet, att det skulle saknas utrymme för två entreprenörer samtidigt på byggplatsen och att enbart projektering och upphandling med ett annonserat förfarande skulle ge merkostnader på omkring fyra miljoner kronor.
Konkurrensverkets generaldirektör Rikard Jermsten kommenterar:
– Reglerna om ändring av kontrakt i upphandlingslagstiftningen ska användas restriktivt. Att ett byte av leverantör i viss utsträckning kan medföra merarbete och merkostnader måste ingå i en upphandlande organisations planering och kan endast i undantagsfall motivera en utebliven annonsering,
Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer