Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Månadens profil
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
    • AI för upphandlare
    • Avtalsförvaltning
    • Entreprenadupphandling och AMA AF
    • Fortsättningskurs IT-upphandling
    • Kvalificerad entreprenadupphandlare
    • Kvalificerad IT-upphandlare
    • Leda upphandlingar effektivt
    • LOU på två dagar
    • Ramavtal
    • Säkerhetsskyddad upphandling
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
  • Platsannonsera

Nu släpper Konkurrensverket blåslampan på SLL

Mycket talar för att Konkurrensverket släpper blåslampan på Stockholmsläns landsting, SLL. Under dagens seminarium i Almedalen angav Ann Fryksdahl på verket att de sett den förändring de eftersökt. Det är något som gör semnariearrangören, finanslandstingsrådet Irene Svenonius (M), glad.

| 2017-07-03
Irene Svenonius, finanslandstingsråd, Stockholms läns landsting hade bjudit in till seminariet. Foto: Caroline Opsahl.
Under seminariet deltog även Jon Radefalk, Securitas, Katarina Norén ny generaldirektör för Sjöfartsverket och tidigare upphandlingsansvarig på Trafikverket, Inger Ek på Upphandlingsmyndigheten, Ulrica Dyrke på Företagarna och Helena Rosén Andersson, Advokat och delägare Advokatfirman Lindahl och tillträdande domare Högsta Förvaltningsdomstolen.
Det var fullsatt i den lokal där seminariet hölls.

Det var under ett välbesökt seminarium under Almedalen i dag med rubriken “Så blir Stockholms läns landsting Sveriges bästa offentliga upphandlare” som Ann Fryksdahl, enhetschef Upphandlingstillsyn på Konkurrensverket, gav indikationer på att de nu kommer att släppa på blåslampan de haft på SLL under några år.

Sedan 2013 har ett tiotal upphandlingar hamnat i rätten och SLL har betalat över 37 miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift. Så sent som för ett par veckor sedan kom senaste två domarna som innebar 20 miljoner kronor i avgift.

Det kallade finanslandstingsrådet Irene Svenonius (M) för ett lågvattenmärke.

Ann Fryksdahl menar att en del i de många ärenden som drivits mot SLL handlat om att Konkurrensverket velat se en förändring i beteende.

– Men här upprepades samma argument. Nu ser vi en förändring och det är inget självändamål att driva ärenden mot SLL utan vi vill se effekt och förändring, säger Ann Fryksdal.

Det ligger ett ärende från 2016 hos Konkurrensverket, men det hoppas Irene Svenonius ska bli det sista och hänvisar till nollvisionen.

– Vi ser att vi haft en del administrativa brister. Många andra, stora upphandlande myndigheter har avtalsdatabaser där man ser exakt där avtal löper ut, något som gör att man har en god framförhållning i när man behöver inleda upphandingar. Vi ska vara en sällan förekommande part hos er i fortsättningen, säger Irene Svenonius.

Ann Fryksdahl på Konkurrensverket pekar på att de sett ett mönster i SLL:s överträdelser.

– Vi har fått i huvudsak två argument i de ärenden vi drivit och de har varit politisk oenighet om vårdvalets vara eller inte vara och därför avvaktat med att upphandla. Det andra argumentet har varit att inte upphandla på grund av patientkontinuitet, säger hon.

Samtidigt pekar hon, lätt lakoniskt, att det inte är argument som håller.

– Politiskt käbbel är inte ett undantag enligt upphandlingslagstiftningen. Dessutom är argumentet kring patientkontinuitet lite motsägelsefulla eftersom många av de avtal vi tittat på varit ettåriga. Då tänker vi så här att, om man vill ha en kontinuitet som argument är det kanske upphandla på 1+1+1+1 år, säger Ann Fryksdahl.

Irene Svenonius håller med om kritiken kring den politiska osäkerheten och anser att det inte är ett argument.

– Under tiden politiken diskuterar kan man göra tillfälliga upphandlingar som säkrar sjukvårdskapaciteten. Jag tror att man försökt konstruera skäl som i grunden handlar om att man vill fortsätta med de leverantörer som har varit. Jag kan förstå att det finns ett problem med patientkontinuitet. Sjukvård, liksom äldreomsorg och andra områden, kanske är illa valt för att genomföra offentliga upphandlingar där man byter vårdgivare med en viss periodicitet. Därför är både vårdval och lagen om valfrihet i grunden ett bättre sätt att köpa sjukvård, säger Irene Svenonius.

Hon anser att det är viktigt att få ut så mycket verksamhet som möjligt för pengarna.

– Upphandling ska vara ett viktigt verktyg, inte ett hinder.

Hon lägger ett stort ansvar på tjänstemännen och menar att det är deras ansvar att lägga fram förslag till politikerna som de har att säga ja eller nej till.

– Och då måste politiken ta sitt ansvar och säga ja eller nej, säger Irene Svenonius.

Ulrica Dyrke, Konkurrensexpert på Företagarna tycker inte att direktupphandlingar skapar bra affärer.

– Om man inte konkurrensutsätter kan man få till ett bra avtal, men det går inte att veta. Och det är just det offentlig upphandling handlar om: Att ha en framförhållning så att man kan se till att fånga upp flera bra anbud och göra det bästa för våra skattepengar, säger Ulrica Dyrke.

Upphandlingsmyndighetens generaldirektör, Inger Ek, menade att det är strongt av SLL att ta sikte mot att bli den bästa offentliga upphandlaren i Sverige och konstaterade att de redan är den största upphandlande myndigheten med Trafikverket som tvåa. Med det följer ett stort ansvar, enligt Inger Ek.

– Det allra viktigaste i det här avseendet är att se till att man arbetar långsiktigt och strategiskt, framgångsrikt med att göra hela inköpsprocessen till en strategisk fråga.

Just detta är något Irene Svenonius tar med sig från seminariet.

– Det var väldigt bra och något jag tar med mig, att ledningen har fokus på upphandling och inköp – att den får en tung plats i organisationen där vi fokuserar på tydliga mål och övergripande strategier för att kunna göra goda affärer. Samtidigt ska vi på den översta ledningsnivån avhålla sig från att vara operativa och taktiska utan se inköpsprocesser i sin helhet, säger Irene Svenonius till Upphandling24 efter seminariet.

Hon har även med sig Jon Radefalk, strategisk affärsutvecklare på Securitas, inspel om att inte ställa krav som inte följs upp, men följa upp så att det genomförs som överenskommits.

– Jag tar med mig att inte bara sätta upp inte bara piskor i våra avtal utan även morötter där innovation under avtalstiden ska belönas till de som gör mer än vad som utlovas i avtal. Det är viktigt eftersom vi vill ska använda upphandling till innovation och kvalitetsutveckling. Där blir detta viktiga redskap. Jag tar också med mig vikten av att ha ett öra mot leverantörsledet inför upphandling för att förstå marknaden och att affärslogiken är olika i olika branscher, säger Irene Svenonius.

Efter seminariet är tillfredsställelsen stor kring enigheten om den goda affärens betydelse i offentlig upphandling.

– Jag är nöjd över att alla verkar överens om att offentlig upphandling också handlar om goda affärer, men också konstaterandet att vi är Sveriges största offentliga upphandlande myndighet med Trafikverket som nummer två. Jag hoppas vi kan ha ett nära samarbete eftersom de gjort resan vi behöver göra – från upphandling till inköp, säger Irene Svenonius till Upphandling24.

Läs mer: UppföljningUpphandlingsskadeavgift AlmedalenAnn FryksdahlInger EkIrene SvenoniusKonkurrensverketSeminariumStockholms Läns LandstingUlrica Dyrke

Erik Säfvenberg

es@uh24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

“Ta mer risk, upphandlare”

Låt anbudsgivarna hitta en lösning som möter behovet i stället för att specificera lösningen. Den uppmaningen riktar norska startup-företag till upphandlare i en ny rapport.

Tranås

Omtag i Tranås efter KKV-kritik

I höst ska Tranås kommun upphandla sina näringslivs- och destinationstjänster. ”Vi måste få det här lagligt, att inte Konkurrensverket knackar på dörren igen”, säger kommunalrådet Mats Holmstedt.

Foto: Mostphotos

Tyck till om uppföljning

Hur fungerar uppföljningen av offentliga kontrakt? I vilken utsträckning tar upphandlande myndigheter hänsyn till leverantörers tidigare leveranser? Det vill Konkurrensverket få svar på. I slutet av juni stänger deras enkät.

Drömmer om kortare arbetstid

Karriär

Kortare arbetstid hamnar i topp när offentliganställda listar framtidens förmåner på jobbet. Och deras arbetsgivare håller med. Det visar en kartläggning från fackförbundet Visions medlemstidning.

Fritt fram kräva miljömärkning

Att använda miljömärkning som konkreta krav är helt i linje med EU:s upphandlingsdirektiv. Det framgår av en rapport från Miljömärkning Sverige och Naturskyddsföreningen.

Foto: Privat och Mostphotos

Varnar för saboterade upphandlingar

Tema: AI

Skriv i upphandlingsdokumenten att varje anbudsgivare bara får lämna ett anbud. Det säger Pelle Asplund, som föreläser om AI för upphandlare. ”Annars kan man bli exponerad för belastningsattacker och anbudsgivare som vill sabotera upphandlingar”, säger han.

Lediga jobb

Inköpsanalytiker till Inköpsenheten

  • Polisen söker upphandlingsjurist till IT-avdelningen

Senaste nyheterna

“Ta mer risk, upphandlare”
TranåsOmtag i Tranås efter KKV-kritik
Tyck till om uppföljning
Drömmer om kortare arbetstid
Fritt fram kräva miljömärkning
Varnar för saboterade upphandlingar
Anna BergendalTill försvar för LOV
Sara Heelge VikmångStora ratar hemtjänst-LOV
Platsannonserbjudande sommar2025
”Från pärm till skärm”
Sigtuna kommunhusBolt i egen prisklass
Martin KruseSvaga leverantörer får nobben
ÄngelholmSå skapades intresse för inköp
PolisenPolisen söker upphandlingsjurist till IT-avdelningen
När skattekontot visar leverantörsproblem
Träget arbete ger resultat
“Kunniga, pålitliga, pålästa”
Dragkamp om ”centralen”
Vill växa med ramavtal
Gjorde verkstad av sina krav
ANNONS FRÅN INDUS OCH EXPANDIA

Guide–upphandla moduler

Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Här får du tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister. Ladda ner kostnadsfritt >

Mest visade inlägg

  • Bolt i egen prisklass
  • ”Från pärm till skärm”
  • Varnar för saboterade upphandlingar
  • Stora ratar hemtjänst-LOV
  • När skattekontot visar leverantörsproblem
  • Svaga leverantörer får nobben
  • Träget arbete ger resultat
  • Till försvar för LOV
  • Fritt fram kräva miljömärkning
  • Så skapades intresse för inköp

Läsarnas åsikter

Carina N : Träget arbete ger resultat
Som medarbetare i kommunen är det svårt att känna igen sig i den bild som målas upp i artikeln. Ett…
Linus Jeppsson : ”Från pärm till skärm”
Håller med Erik ovan. Det är tyvärr inte riktigt allt som lämpar sig för elektronisk beställning. Medan de flesta varor…
Andreas : När skattekontot visar leverantörsproblem
Tack Arian för bra artikelserie. Men hur får man smidigt tillgång till skattekontot?
Erik : ”Från pärm till skärm”
Det bör göras en utredning om vilka varor och tjänster som inte lämpar sig för e-beställning, om detta inte likställs…
Miaman : ”Från pärm till skärm”
Det var sannerligen på tiden! :D
Jörgen Nilsson : Bolt i egen prisklass
Uppenbarligen så har cabonline och sirius arbetat med en snarlik kalkyl. När man offererar taxi så är lönens andel i…
Alf Karlsson : Gör Karlstad till ”Kahlstad”
Min fru, född i Karlstad gick i taket. Men vaaa f-n. Dom har sålt sig till djävulen för en spottstyver…
Upphandlare : Dragkamp om ”centralen”
Låter rimligt, synergier mellan de två verksamheterna finns ju inte och de har också helt olika målgrupper. Men KamK behöver…
Björn : “En upphandlare måste vara djärv”
Erik, 12 kap 12 § LOU stadgar att "En upphandlande myndighet ska på begäran av en leverantör lämna kompletterande upplysningar…
Måns Weimarck : Vill se statistik från krona ett
Ellen Hausel Heldahl har helt rätt i det hon implicit antyder – det är en stor utmaning för en offentlig…

Aktuella utbildningar

  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 22-23 oktober
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 6 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 12-13 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 20 november
  • Entreprenadupphandling och AMA AF | 25 november
  • AI för upphandlare | 27 november
  • LOU på två dagar | 2-3 december
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 4 december
  • Få fart på er avtals­förvaltning | Hösten 2025
  • Anbuds­utvärdering | Hösten 2025
  • Fortsättningskurs IT-upphandling | Hösten 2025

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde *
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Bakläxa om utredningsansvar
  • Juridisk rapport om miljömärkning i upphandling
  • Förtroendet för rättskipningen riskerar att urholkas
  • Förslag 3: Ta bort verksamhetskriteriet i Hamburg-undantaget
  • Inga krav som inte uttryckligen följer dokument
  • Förslag 2: Gör teckal-undantaget mer lättläst
  • Hur allvarligt fel krävs för uteslutning?
  • Så ändras överprövnings- och skadeståndsreglerna
  • Avsteg från centralt villkor medförde upphandlingsskadeavgift
  • Ny vägledning för att hantera leverantörer utanför EU

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Bo Nordlin

Kontaktuppgifter

Adress: Upphandling24, Tegnérgatan 39, 111 61 Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »