Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Anbud
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenad
    • IT-upphandling
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Nu släpper Konkurrensverket blåslampan på SLL

Mycket talar för att Konkurrensverket släpper blåslampan på Stockholmsläns landsting, SLL. Under dagens seminarium i Almedalen angav Ann Fryksdahl på verket att de sett den förändring de eftersökt. Det är något som gör semnariearrangören, finanslandstingsrådet Irene Svenonius (M), glad.

| 2017-07-03
Irene Svenonius, finanslandstingsråd, Stockholms läns landsting hade bjudit in till seminariet. Foto: Caroline Opsahl.
Under seminariet deltog även Jon Radefalk, Securitas, Katarina Norén ny generaldirektör för Sjöfartsverket och tidigare upphandlingsansvarig på Trafikverket, Inger Ek på Upphandlingsmyndigheten, Ulrica Dyrke på Företagarna och Helena Rosén Andersson, Advokat och delägare Advokatfirman Lindahl och tillträdande domare Högsta Förvaltningsdomstolen.
Det var fullsatt i den lokal där seminariet hölls.

Det var under ett välbesökt seminarium under Almedalen i dag med rubriken ”Så blir Stockholms läns landsting Sveriges bästa offentliga upphandlare” som Ann Fryksdahl, enhetschef Upphandlingstillsyn på Konkurrensverket, gav indikationer på att de nu kommer att släppa på blåslampan de haft på SLL under några år.

Sedan 2013 har ett tiotal upphandlingar hamnat i rätten och SLL har betalat över 37 miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift. Så sent som för ett par veckor sedan kom senaste två domarna som innebar 20 miljoner kronor i avgift.

Det kallade finanslandstingsrådet Irene Svenonius (M) för ett lågvattenmärke.

Ann Fryksdahl menar att en del i de många ärenden som drivits mot SLL handlat om att Konkurrensverket velat se en förändring i beteende.

– Men här upprepades samma argument. Nu ser vi en förändring och det är inget självändamål att driva ärenden mot SLL utan vi vill se effekt och förändring, säger Ann Fryksdal.

Det ligger ett ärende från 2016 hos Konkurrensverket, men det hoppas Irene Svenonius ska bli det sista och hänvisar till nollvisionen.

– Vi ser att vi haft en del administrativa brister. Många andra, stora upphandlande myndigheter har avtalsdatabaser där man ser exakt där avtal löper ut, något som gör att man har en god framförhållning i när man behöver inleda upphandingar. Vi ska vara en sällan förekommande part hos er i fortsättningen, säger Irene Svenonius.

Ann Fryksdahl på Konkurrensverket pekar på att de sett ett mönster i SLL:s överträdelser.

– Vi har fått i huvudsak två argument i de ärenden vi drivit och de har varit politisk oenighet om vårdvalets vara eller inte vara och därför avvaktat med att upphandla. Det andra argumentet har varit att inte upphandla på grund av patientkontinuitet, säger hon.

Samtidigt pekar hon, lätt lakoniskt, att det inte är argument som håller.

– Politiskt käbbel är inte ett undantag enligt upphandlingslagstiftningen. Dessutom är argumentet kring patientkontinuitet lite motsägelsefulla eftersom många av de avtal vi tittat på varit ettåriga. Då tänker vi så här att, om man vill ha en kontinuitet som argument är det kanske upphandla på 1+1+1+1 år, säger Ann Fryksdahl.

Irene Svenonius håller med om kritiken kring den politiska osäkerheten och anser att det inte är ett argument.

– Under tiden politiken diskuterar kan man göra tillfälliga upphandlingar som säkrar sjukvårdskapaciteten. Jag tror att man försökt konstruera skäl som i grunden handlar om att man vill fortsätta med de leverantörer som har varit. Jag kan förstå att det finns ett problem med patientkontinuitet. Sjukvård, liksom äldreomsorg och andra områden, kanske är illa valt för att genomföra offentliga upphandlingar där man byter vårdgivare med en viss periodicitet. Därför är både vårdval och lagen om valfrihet i grunden ett bättre sätt att köpa sjukvård, säger Irene Svenonius.

Hon anser att det är viktigt att få ut så mycket verksamhet som möjligt för pengarna.

– Upphandling ska vara ett viktigt verktyg, inte ett hinder.

Hon lägger ett stort ansvar på tjänstemännen och menar att det är deras ansvar att lägga fram förslag till politikerna som de har att säga ja eller nej till.

– Och då måste politiken ta sitt ansvar och säga ja eller nej, säger Irene Svenonius.

Ulrica Dyrke, Konkurrensexpert på Företagarna tycker inte att direktupphandlingar skapar bra affärer.

– Om man inte konkurrensutsätter kan man få till ett bra avtal, men det går inte att veta. Och det är just det offentlig upphandling handlar om: Att ha en framförhållning så att man kan se till att fånga upp flera bra anbud och göra det bästa för våra skattepengar, säger Ulrica Dyrke.

Upphandlingsmyndighetens generaldirektör, Inger Ek, menade att det är strongt av SLL att ta sikte mot att bli den bästa offentliga upphandlaren i Sverige och konstaterade att de redan är den största upphandlande myndigheten med Trafikverket som tvåa. Med det följer ett stort ansvar, enligt Inger Ek.

– Det allra viktigaste i det här avseendet är att se till att man arbetar långsiktigt och strategiskt, framgångsrikt med att göra hela inköpsprocessen till en strategisk fråga.

Just detta är något Irene Svenonius tar med sig från seminariet.

– Det var väldigt bra och något jag tar med mig, att ledningen har fokus på upphandling och inköp – att den får en tung plats i organisationen där vi fokuserar på tydliga mål och övergripande strategier för att kunna göra goda affärer. Samtidigt ska vi på den översta ledningsnivån avhålla sig från att vara operativa och taktiska utan se inköpsprocesser i sin helhet, säger Irene Svenonius till Upphandling24 efter seminariet.

Hon har även med sig Jon Radefalk, strategisk affärsutvecklare på Securitas, inspel om att inte ställa krav som inte följs upp, men följa upp så att det genomförs som överenskommits.

– Jag tar med mig att inte bara sätta upp inte bara piskor i våra avtal utan även morötter där innovation under avtalstiden ska belönas till de som gör mer än vad som utlovas i avtal. Det är viktigt eftersom vi vill ska använda upphandling till innovation och kvalitetsutveckling. Där blir detta viktiga redskap. Jag tar också med mig vikten av att ha ett öra mot leverantörsledet inför upphandling för att förstå marknaden och att affärslogiken är olika i olika branscher, säger Irene Svenonius.

Efter seminariet är tillfredsställelsen stor kring enigheten om den goda affärens betydelse i offentlig upphandling.

– Jag är nöjd över att alla verkar överens om att offentlig upphandling också handlar om goda affärer, men också konstaterandet att vi är Sveriges största offentliga upphandlande myndighet med Trafikverket som nummer två. Jag hoppas vi kan ha ett nära samarbete eftersom de gjort resan vi behöver göra – från upphandling till inköp, säger Irene Svenonius till Upphandling24.

Läs mer: UppföljningUpphandlingsskadeavgift AlmedalenAnn FryksdahlInger EkIrene SvenoniusKonkurrensverketSeminariumStockholms Läns LandstingUlrica Dyrke

Erik Säfvenberg

es@uh24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Missa inte

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Fler nyheter

Skärmdump från webbinarium respektive foto: Kristian Pohl, Regeringskansliet.

Bjuds in till samtal

Civliminister Ida Karkiainen bjuder in näringslivstoppen Leif Östling till samtal med ”upphandlat kaffe” för att syna påståendet om en gigantisk besparingspotential på minst 100 miljarder kronor genom offentlig upphandling.

Foto: Jennie Larsson

Närmare till Piteå än Bornholm

Region Skåne tar ut svängarna rejält i en definition av närproducerade livsmedel. Hela Sverige ska räknas som närproducerat för att enklare uppnå miljömål. Trenden är samtidigt en snabb minskning av ekologiska livsmedelsinköp.

Malmö stad bryter med Securitas

Malmö stad kommer inte att förlänga ett avtal med Securitas efter en granskning som indikerar att säkerhetsföretaget kan ha fått insiderhjälp med att vinna upphandlingen.

Foton: Kristian Pohl, regeringskansliet, respektive riksdagen.

Eniga om riktade upphandlingar

Socialdemokraterna hämtar stöd från Kristdemokraterna och Liberalerna för att få igenom sin politik för att gynna idéburna organisationer.

Hoppas på snabb ”Exit LOU”

Sveriges allmännytta gör undantag från LOU till huvudkrav för att motverka skenande byggkostnader. En ny rapport ger en bild av omkring 20 procent högre prisnivåer i pågående upphandlingar.

Gävles allmännytta pausar byggen

Gävle kommuns allmännytta Gavlegårdarna pausar nyproduktion av bostäder till följd av det osäkra världsläget.

Lediga jobb

Strategisk inköpare, Affärsområde IT och Förvaltning, Sektion Inköp HR IT

Erfaren upphandlare

Upphandlare med känsla för hållbara affärer

Familjebostäder Stockholm

Familjebostäder söker Inköpsstrateg

Familjebostäder Stockholm

Familjebostäder söker Strategisk inköpare

Upphandling Södertörn

Upphandling Södertörn söker upphandlare

  • Sidas söker en inköpshandläggare
  • Sida söker en inköpscontroller
  • Upphandlingsadministratör
  • Adda söker en bolagsjurist som vill göra samhällsnytta
  • Upphandlare med controlleransvar till Halmstads Energi och Miljö AB
  • Upphandlare till Tyresö kommun
  • Inköpsanalytiker i början av sin karriär till Nacka kommun!
  • Inköpare som vill utvecklas i Nacka kommun!
  • SIS söker en junior upphandlare
  • SIS söker en senior upphandlare
  • Upphandlare till KTH
  • Upphandlare, entreprenad till Huddinge kommun
  • Hållbarhetsansvarig till Statens inköpscentral
  • Erfaren Upphandlare till Kista eller Linköping
  • Tullverket söker upphandlare
  • Avtalsförvaltare till Regionfastigheter i Lund
  • Jurist till inköpsenheten, placering Stockholm
ANNONS FRÅN AFF

För oss är Aff ett viktigt verktyg

Om inte Aff fanns skulle  vi tvingas att skapa vår egen standard för att definiera vårt drift- och underhållsuppdrag, i stället för att kunna luta oss mot en branschstandard. Det skulle vara både jobbigt, ineffektivt och kostsamt, säger Andreas Mattsson områdeschef på Region Halland.

Senaste nyheterna

Bjuds in till samtalBjuds in till samtal
Närmare till Piteå än BornholmNärmare till Piteå än Bornholm
Malmö stad bryter med SecuritasMalmö stad bryter med Securitas
Eniga om riktade upphandlingarEniga om riktade upphandlingar
Hoppas på snabb ”Exit LOU”Hoppas på snabb ”Exit LOU”
Gävles allmännytta pausar byggenGävles allmännytta pausar byggen
”LOU måste förtydligas””LOU måste förtydligas”
Kritiserar två regionerKritiserar två regioner
GUIDE UPPHANDLA MODULER

Guide–upphandla moduler

Ladda ner kostnadsfritt >
Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister.

Senaste kommentarerna

  • Hoppas på snabb ”Exit LOU”Tänk att världen är så grym. Först en pandemi, följt av stopp i Suezkanalen för att sedan bli krig i...
  • Hoppas på snabb ”Exit LOU”Alltså. Att den här frågan alltjämt kan tillåtas leva. Läs nedan. Särskilt sista två styckena. "Av förarbetena till AKBL framgår...
  • Eniga om riktade upphandlingarDet här var ett oönskat förslag. Under nuvarande regeringsinnehav har vi tyvärr sett riktningar och snedvridningar av LOU successivt, till...
  • Hoppas på snabb ”Exit LOU”Finns inga bevis på att det blir dyrare med LOU utan tvärt om. Kan aldrig bli dyrare med professionella upphandlare...
  • Gävles allmännytta pausar byggenKan dom inte bara gå utanför LOU då? Det skulle ju spara 20% direkt. *OBS ironi*

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 13 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 18 oktober
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 19-20 oktober
  • Agil upphandling | 9 november
  • Hantera överprövningar | 10 november
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 15 november
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 16 november
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 17 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 23-24 november
  • LOU på två dagar | Hösten 2022
  • Leda upphandlingar effektivt | 6 december
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Därför ska du upphandla agilt

Hur kan man upphandla effektivt för avtal som utvecklas löpande där beställare, leverantörer och slutanvändare blir nöjda? Svaret kan vara: agil upphandling.

ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Vässar kompetensen inför stora entreprenader

Ulricehamns kommun och upphandlaren Jenni Persson står inför utmaningar när många nya entreprenader ska upphandlas, allt från simhall till äldreboende. Så vässar de kompetensen inför satsningen.

Upphandla hotell- och logitjänster

Visst skulle det kännas bra att ha kostnadskontroll och veta att medarbetarna är nöjda med sina hotellnätter? Ett sätt att garantera det är att göra medvetna upphandlingar av logitjänster. I vår pdf får du tips och råd kring hur du kan gå tillväga.

Avsändare: Scandic

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Blir en bättre it-upphandlare

Att upphandla it är komplext med speciella utmaningar. Det är viktigt att du som upphandlare vet vad du behöver tänka på när du ska ställa dina krav och hur du utformar dem.

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »