Det visar en granskning av fyra nämnders upphandlingsprocesser som genomförts av kommunens förtroendevalda revisorer.
Bristerna går ända upp till kommunstyrelsen med en stickprovskontroll som visar att sex av tio inköp, som faller under kommunstyrelsens ansvarsområde, inte konkurrensutsatts i enlighet med lagstiftningens intentioner.
Det finns även fall där öppningsprotokoll saknas med konsekvensen att det inte kan fastslås att minst två personer närvarat vid öppning av anbud.
Revisorerna pekar på att Lunds kommun har flera it- och serviceavtal som inte konkurrensutsatts på över 20 år.
I ett fall har kommunstyrelsen också hyrt in företagsläkare för 1,3 miljoner kronor utan upphandling.
I rapporten summerar kommunrevisorerna bristerna med att regelverk och kommunala riktlinjer inte efterlevs. En enkätundersökning visar också att medarbetare saknar tillräcklig kompetens för upphandling och upplever stödet från upphandlingsenheten som otillräckligt.
För att komma tillrätta med bristerna föreslår revisorerna bland annat att fastställda utbildningsprogram inom upphandling bör finnas i stället för att utbilda endast efter förfrågningar.
Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer