Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Anbud
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenad
    • IT-upphandling
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

”Upphandlare är lösningen på frustrationen inom EU”

DebattEU-kommissionen är frustrerad över att inte hållbar utveckling främjas och att inte miljö- och arbetsrättsliga krav ställs vid offentlig upphandling. För att det ska bli bättring uppmanar kommissionen medlemsländerna att satsa på de offentliga upphandlarna, skriver Mikael Ruukel och Patricia Widergren, Vision.

| 2018-02-09
Mikael Ruukel och Patricia Widergren, Vision.

De senaste årens ändringar i EU-direktivet och i lagstiftningen om offentlig upphandling öppnar för stora möjligheter att använda upphandling som ett verktyg för att påverka både miljö, arbetsliv och samhälle till det bättre.

Det är mycket glädjande att politiker på alla nivåer, trots en del olika uppfattningar i detaljfrågor, är överens om att de enorma belopp som årligen upphandlas ska användas på ett sätt som främjar hållbarhet.

Offentlig upphandling är redan från början ett komplicerat område där många olika sakkunskaper krävs, där regelverket är komplicerat och där stora belopp ofta står på spel.

De nya reglerna har tillfört ytterligare dimensioner att ta hänsyn till, bland annat kunskap om arbetsvillkor och miljökrav. Dessutom har lagtexten skärpts så att upphandlaren i vissa fall får en utredningsskyldighet, till exempel vid onormalt låga anbud.

I en rapport från 2013, ”Upphandla eller följa upp?”, konstaterade Vision att redan med de gamla reglerna fanns det ofta brister i upphandlarnas förutsättningar: De strategiska frågorna prioriteras inte tillräckligt högt, det ges inte tillräckligt utrymme för uppföljning och utvärdering, det upplevs ofta att politiskt stöd saknas och att det inte satsas tillräckligt på kompetens.

Senare, i samband med lagstiftningsarbetet, har Vision flera gånger framhållit upphandlarnas nyckelroll – om reglerna ska få genomslag krävs det goda förutsättningar för att göra ett bra jobb och att följa upp de upphandlingar som gjorts.

I sin kommunikation ”Making Public Procurement work in and for Europe” (3 oktober 2017) uttrycker EU-kommissionen sin frustration över att de stora förhoppningar som kom med 2014 års upphandlingsdirektiv går alldeles för trögt att förverkliga.

Exempelvis är fortfarande lägsta pris det avgörande kriteriet i 55 procent av upphandlingarna inom EU, trots de uttalade ambitionerna att i större utsträckning använda andra urvalskriterier, exempelvis kvalitets-, miljö- eller arbetsrättsliga krav.

Nyckeln för att kunna utnyttja den fulla potentialen i offentlig upphandling är de personer som faktiskt ska göra jobbet. Tillsammans med ovan nämnda kommunikation utfärdade kommissionen därför en rekommendation ”Building an architecture for the professionalisation of public procurement” där man tydligt talar om vikten av att satsa på och utveckla rollen som offentlig upphandlare och att vara en attraktiv arbetsgivare som lockar till sig och behåller viktig kompetens.

I rekommendationen ges en rad konkreta åtgärdsförslag, som exempelvis att erbjuda en bra introducerande utbildning och systematisk kompetensutveckling. Andra åtgärder är att se till att det finns goda karriärmöjligheter, tydliga karriärvägar och andra former av motiverande faktorer.

Kommissionen vill även att staterna uppmuntrar initiativ för att utveckla bra it-stöd för offentlig upphandling och dessutom understryks att det är viktigt att det strategiska arbetet utvecklas i samarbete med den politiska nivån och att upphandlarna känner ett tydligt stöd därifrån.

EU-kommissionen vill att medlemsländerna ska rapportera tillbaka vad man gör för att stärka upphandlarnas profession. Vision ser med spänning fram emot vilka initiativ som kommer att tas i Sverige. Och givetvis vill vi, som fackförbund för många av de som upphandlar i landsting, kommuner och kommunala bolag, vara en samtalspart i alla dessa frågor.

Mikael Ruukel
jurist/internationell sekreterare
Patricia Widergren
välfärdspolitisk strateg
Vision

Läs mer: Debatt Eu-direktivUpphandling

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Missa inte

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Fler nyheter

Fäller ledningen för mutbrott

Daniel Kindberg, tidigare vd för allmännyttiga Östersundshem, och en chefskollega fungerade som ”konsultföretagsledning” för ett lokalt byggbolag som samtidigt var stor leverantör till Östersundshem. Nu döms de till fängelse för mutbrott.

Fann vägen till FMV

Karriär

H&M, studier, FMV. Utbildningen på Stockholms internationella handelsskola och inte minst bra praktik (Lia) blev bryggan till offentlig upphandling för Helene Törnblom.

”Staten tar kontroll”

Tumba i Botkyrka kommun är säte för Sveriges nya, upphandlingsinriktade myndighet: Fondtorgsnämnden. Socialförsäkringsminister Ardalan Shekarabi invigde idag under parollen ”staten tar kontroll”.

Delar upp för att möta prisökning

Gällivare kommun avbryter upphandlingen av sitt stora multiaktivitetshus och prövar istället en ny modell för att parera högre byggkostnader.

”Pausa Konkurrensverkets tillsyn”

Debatt

Med tanke på hur kostsam Konkurrensverkets rättsuppfattning är för lokalförsörjande myndigheter bör verket sätta sin tillsyn på paus för just den typ av ärenden som rör tillämpningen av hyresundantaget, hävdar Erik Olsson och Rickard Engström i en debattartikel.

Foto: Jonas Malmström.

Dömer ut Göteborgsupphandling

Sveriges arkitekter ser Göteborgs stads pågående upphandling av arkitekttjänster som ett avskräckande exempel.

Lediga jobb

  • Upphandlare till KTH
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig skriva bättre avtal

Avtalet är kärnan i affären och avtalsrätten i sig regleras inte i LOU. Därför är det viktigt att du som upphandlare sätter dig in i hur du formulerar korrekta avtal och vad du bör tänka på för att säkerställa en bra affär.

Senaste nyheterna

Fäller ledningen för mutbrottFäller ledningen för mutbrott
Fann vägen till FMVFann vägen till FMV
”Staten tar kontroll””Staten tar kontroll”
Delar upp för att möta prisökningDelar upp för att möta prisökning
”Pausa Konkurrensverkets tillsyn””Pausa Konkurrensverkets tillsyn”
Dömer ut GöteborgsupphandlingDömer ut Göteborgsupphandling
Nobbar invit från läkargruppNobbar invit från läkargrupp
Infekterad slutspurt inför hyravtalInfekterad slutspurt inför hyravtal
ANNONS FRÅN AFF

”Aff är det givna alternativet”

Aff har revolutionerat avtal och upphandlingar för tjänsteentreprenader. ”Nyckeln till framgång är att branschens parter tillsammans står bakom Aff”, säger advokaten Pehr Jacobson

Senaste kommentarerna

  • ”Pausa Konkurrensverkets tillsyn”Tycker jag inte alls av samma skäl som med allmännyttan, relationer, gynnande av lokalpolitiska skäl, tvärtom tuffa till det ytterligare....
  • Kritisk mot Exit LOU-kampanjVet inte om jag sett någon riktigt bra upphandling ännu. Underlagen är för dåliga och har alldeles för många kryphål....
  • Nobbar invit från läkargruppJa, de var naiva.
  • Kritisk mot Exit LOU-kampanjSom tur är har jag jobbat mycket med LOU så jag är inte byråkrat. Det Anders beskriver som ett problem...
  • Kritisk mot Exit LOU-kampanjDet är för mig väldigt fascinerande att läsa inlägg och kommentarer från byråkrater som aldrig jobbat med LOU. Som entreprenör...

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 13 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 18 oktober
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 19-20 oktober
  • Agil upphandling | 9 november
  • Hantera överprövningar | 10 november
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 15 november
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 16 november
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 17 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 23-24 november
  • LOU på två dagar | 28-29 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 6 december
ANNONS  FRÅN UPPHANDLING24

Ulrika Lindgren

Nätverket utvecklar anbudsarbetet

Ulrika Lindgren, anbudschef på arkitektkontoret AIX, är medlem i Upphandling24:s anbudsnätverk. Det har hjälpt henne att utveckla processen för att lämna vassare anbud.

ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Blir en bättre it-upphandlare

Att upphandla it är komplext med speciella utmaningar. Det är viktigt att du som upphandlare vet vad du behöver tänka på när du ska ställa dina krav och hur du utformar dem.

Upphandla hotell- och logitjänster

Visst skulle det kännas bra att ha kostnadskontroll och veta att medarbetarna är nöjda med sina hotellnätter? Ett sätt att garantera det är att göra medvetna upphandlingar av logitjänster. I vår pdf får du tips och råd kring hur du kan gå tillväga.

Avsändare: Scandic

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Därför ska du upphandla agilt

Hur kan man upphandla effektivt för avtal som utvecklas löpande där beställare, leverantörer och slutanvändare blir nöjda? Svaret kan vara: agil upphandling.

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »