Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Annonsera
    • Platsannonsera

”Upphandlare är lösningen på frustrationen inom EU”

DebattEU-kommissionen är frustrerad över att inte hållbar utveckling främjas och att inte miljö- och arbetsrättsliga krav ställs vid offentlig upphandling. För att det ska bli bättring uppmanar kommissionen medlemsländerna att satsa på de offentliga upphandlarna, skriver Mikael Ruukel och Patricia Widergren, Vision.

| 2018-02-09
Mikael Ruukel och Patricia Widergren, Vision.

De senaste årens ändringar i EU-direktivet och i lagstiftningen om offentlig upphandling öppnar för stora möjligheter att använda upphandling som ett verktyg för att påverka både miljö, arbetsliv och samhälle till det bättre.

Det är mycket glädjande att politiker på alla nivåer, trots en del olika uppfattningar i detaljfrågor, är överens om att de enorma belopp som årligen upphandlas ska användas på ett sätt som främjar hållbarhet.

Offentlig upphandling är redan från början ett komplicerat område där många olika sakkunskaper krävs, där regelverket är komplicerat och där stora belopp ofta står på spel.

De nya reglerna har tillfört ytterligare dimensioner att ta hänsyn till, bland annat kunskap om arbetsvillkor och miljökrav. Dessutom har lagtexten skärpts så att upphandlaren i vissa fall får en utredningsskyldighet, till exempel vid onormalt låga anbud.

I en rapport från 2013, ”Upphandla eller följa upp?”, konstaterade Vision att redan med de gamla reglerna fanns det ofta brister i upphandlarnas förutsättningar: De strategiska frågorna prioriteras inte tillräckligt högt, det ges inte tillräckligt utrymme för uppföljning och utvärdering, det upplevs ofta att politiskt stöd saknas och att det inte satsas tillräckligt på kompetens.

Senare, i samband med lagstiftningsarbetet, har Vision flera gånger framhållit upphandlarnas nyckelroll – om reglerna ska få genomslag krävs det goda förutsättningar för att göra ett bra jobb och att följa upp de upphandlingar som gjorts.

I sin kommunikation ”Making Public Procurement work in and for Europe” (3 oktober 2017) uttrycker EU-kommissionen sin frustration över att de stora förhoppningar som kom med 2014 års upphandlingsdirektiv går alldeles för trögt att förverkliga.

Exempelvis är fortfarande lägsta pris det avgörande kriteriet i 55 procent av upphandlingarna inom EU, trots de uttalade ambitionerna att i större utsträckning använda andra urvalskriterier, exempelvis kvalitets-, miljö- eller arbetsrättsliga krav.

Nyckeln för att kunna utnyttja den fulla potentialen i offentlig upphandling är de personer som faktiskt ska göra jobbet. Tillsammans med ovan nämnda kommunikation utfärdade kommissionen därför en rekommendation ”Building an architecture for the professionalisation of public procurement” där man tydligt talar om vikten av att satsa på och utveckla rollen som offentlig upphandlare och att vara en attraktiv arbetsgivare som lockar till sig och behåller viktig kompetens.

I rekommendationen ges en rad konkreta åtgärdsförslag, som exempelvis att erbjuda en bra introducerande utbildning och systematisk kompetensutveckling. Andra åtgärder är att se till att det finns goda karriärmöjligheter, tydliga karriärvägar och andra former av motiverande faktorer.

Kommissionen vill även att staterna uppmuntrar initiativ för att utveckla bra it-stöd för offentlig upphandling och dessutom understryks att det är viktigt att det strategiska arbetet utvecklas i samarbete med den politiska nivån och att upphandlarna känner ett tydligt stöd därifrån.

EU-kommissionen vill att medlemsländerna ska rapportera tillbaka vad man gör för att stärka upphandlarnas profession. Vision ser med spänning fram emot vilka initiativ som kommer att tas i Sverige. Och givetvis vill vi, som fackförbund för många av de som upphandlar i landsting, kommuner och kommunala bolag, vara en samtalspart i alla dessa frågor.

Mikael Ruukel
jurist/internationell sekreterare
Patricia Widergren
välfärdspolitisk strateg
Vision

Läs mer: Debatt Eu-direktivUpphandling

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar Avbryt svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Missa inte

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Fler nyheter

Ny teknik ger högre omsättning

Allmännyttan väljer gärna ett högre inköpspris om livscykelkostnaderna hålls nere med smart teknik. Det sätter sin prägel på HBV:s ramavtal för tvättstugeutrustning, som sett en rejäl omsättningsökning de senaste åren.

Foto: Höganäs kommun.

Skrotar upplägg för boende

Höganäs kommun ger upp försöken med en helhetslösning vid upphandling av äldreboende efter beslut att avbryta processen ännu en gång.

Stöttar företagaren efter hoten

Degerfors IF ger nu sitt stöd till den företagare som utsattes för hotelser efter att ha begärt överprövning av Degerfors kommuns upphandling av belysning till fotbollsarenan.

Foto: Kristian Pohl, regeringskansliet.

Pressas om vaccininköp

Regeringen riskerar att bli överkörd för EU-linjen med vaccinavtal med en majoritet i riksdagen som kan agera för att Sverige ska arbeta för att köpa in covidvaccin på egen hand. Statsminister Stefan Löfven pressades hårt i en riksdagsdebatt igår.

Hot, avtal och avspark

AIK borta 12 april må vara seriepremiär för herrallsvenska nykomlingen Degerfors, men den stora matchen har kanske pågått under försäsongen – upphandlingskampen med inslag av hot och infekterade känslor.

Foto: Andreas Blomlöf respektive Ola Hedin.

Begär 30 miljoner mer

Upphandlingsmyndigheten och Konkurrensverket vill se en rejäl satsning på respektive myndigheter. I båda fallen landar myndigheternas äskande på en högre budgetram med omkring 30 miljoner kronor per år.

Lediga jobb

Kammarkollegiet

IT-upphandlare med projekterfarenhet till Statens inköpscentral

Upphandling Södertörn söker entreprenad­upphandlare inom Bygg & Fastighet

  • MSB söker Upphandlare
  • FOI söker Erfaren Upphandlare
  • Lunds kommun söker Upphandlingsjurist med affärsfokus
  • Traineeprogram: Utmana Sveriges offentliga affärer
  • PTS söker upphandlare till ekonomiavdelningen
  • Försvarshögskolan söker en upphandlings- och avtalsjurist
  • Avtalsansvarig Energi till SKL Kommentus Inköpscentral
  • Alvesta kommun söker Upphandlare
  • MSB söker Inköps- och e-handelssamordnare
  • Myndigheten för yrkeshögskolan söker upphandlare
  • Sollentuna kommun söker Upphandlare
  • Lunds universitet söker Upphandlare
  • Lunds kommun söker Upphandlare
  • Upphandlare till SKL Kommentus Inköpscentral
  • Offentlig upphandlare / inköpsstrateg sökes till HBV
  • Åklagarmyndigheten söker Upphandlare

Senaste nyheterna

Ny teknik ger högre omsättning Ny teknik ger högre omsättning
Skrotar upplägg för boende Skrotar upplägg för boende
Stöttar företagaren efter hoten Stöttar företagaren efter hoten
Pressas om vaccininköp Pressas om vaccininköp
Hot, avtal och avspark Hot, avtal och avspark
Begär 30 miljoner mer Begär 30 miljoner mer
Varnar för flaskhals Varnar för flaskhals
Oense om sparklösning Oense om sparklösning

Senaste kommentarerna

  • Så mutas offentliga tjänstemänDet värsta är att det varje gång är på bekostnad av skattebetalarna och samma skattebetalares företag.
  • Så mutas offentliga tjänstemänOm allmänheten bara visste hur mycket kommuner och statliga myndigheter lägger ned på advokater för att skydda korrupta tjänstemän.
  • Micko talar ut om överprövningarHoppas att Lena Micko ger Konkurrensverket det resurser som de begär. Det är rent ut sagt åt helvete att inte...
  • Så mutas offentliga tjänstemänAnders, jag tror du helt har missuppfattat en advokats uppdrag eller lever i en väldigt naiv värld. Det är en...
  • Så mutas offentliga tjänstemänTyvärr stämmer det. Vi tog upp ett mål i tingsrätten och då ljög myndigheten om allt och hittade i efterhand...

Aktuella utbildningar

  • Få fart på er avtals­förvaltning | 9 mars
  • Leda upphandlingar effektivt | 15 mars
  • Upphandla funktion i praktiken | 18 mars
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 23 mars
  • Anbuds­utvärdering – med utvärderings­modeller och -kriterier | 15 april
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 21-22 april
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 20-21 oktober

Guide – upphandla moduler

Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister. Guiden är kostnadsfri.

Annons

Tryggare avtal för båda parter

Aff har revolutionerat avtal och upphandlingar för tjänsteentreprenader. ”Nyckeln till framgång är att branschens parter tillsammans står bakom Aff”, säger advokaten Pehr Jacobson, som utvecklat konceptet sedan starten 1995.

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

 

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »