Upphandlingsvinnare lovade för mycket

När Malmö stad upphandlade utbildning i svenska för invandrare, sfi, var kraven höga. Trots varningar från branschen om lärarbrist krävde kommunen att minst 65 procent av lärarna skulle vara behöriga att undervisa i svenska för invandrare, inneha lärarlegitimation och dessutom ha 60 högskolepoäng i ämnet svenska som andraspråk.
 
Månatliga uppföljningar under närmare två terminer visar att Alphace, Astar, Hermods och Miroi ligger långt från utlovade nivåer. Bara Iris Hadar, som är en mindre utbildare, klarar sig utan kritik.
 
Arbetsmarknads-, gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har därför beslutat att ta i med hårdhandskarna.
 
– Äntligen, säger Hilding Åkerman, verksamhetsledare vid Merit.
 
Merit blev tillsammans med Folkuniversitetet och Jensen Education av med uppdragen sedan man till skillnad från upphandlingsvinnarna lagt realistiska anbud:
 
– Det känns riktigt bra att politikerna nu vill försöka göra rätt, säger han.
 
Efter att två advokatfirmor analyserat kontrakten beslutar nämnden att rikta sanktioner mot samtliga leverantörer utom Iris Hadar. Tidigare gjorde kommunen bedömningen att svårigheterna att rekrytera lärare på en överhettad marknad och långa väntetider på lärarleg stod utanför utbildningsföretagens kontroll.
 
– Jag kan bara konstatera att stadens jurister och upphandlingsenhet gjort en felaktig bedömning, säger Andreas Schönström, kommunalråd i Malmö, till Sydsvenskan.
 
Advokatfirman Lindahls bedömning är att entreprenörerna, med sin kunskap om befintlig personal och rekryteringsmöjligheter, bär risken för att avtalsvillkoret inte uppfylls. Om de ursprungliga kraven inte uppfylls inom 90 dagar kommer Malmö stad att säga upp avtalen med en månads uppsägningstid.
 
Flera av upphandlingens vinnare lovade i sina anbud 100 procent behöriga lärare, vilket också var avgörande för utgången av upphandlingen. Egentligen borde kommunen jämföra det faktiska utfallet med de löftena och inte enbart med 65-procentskravet, menar Hilding Åkerman:
 
– Efter den här dikeskörningen hoppas jag att Malmö stads framtida sfi-upphandlingar kommer att bli lika väl genomarbetade som förr i tiden då Malmö var en förebild på området.