Arbetsförmedling à la LOV väcker många frågor

Ett LOV-system som bygger på certifiering och kvalitetssäkring och som effektivt ska begränsa antalet aktörer. Det ska vara grunden för en ny arbetsförmedlingsmodell där ansvarigt statsråd värjer sig mot upphandling som begrepp.

-Jag tror att ett system där man inte upphandlar utan istället certifierar och kan ställa höga krav på privata aktörer är ett bättre sätt än upphandling, säger Ylva Johansson, socialdemokratisk arbetsmarknadsminister i en intervju med Dagens Eko.

En stor reformering av Arbetsförmedlingen är en del av fyrpartiöverenskommelsen som ska styra Sverige fram till nästa val.

Myndigheten får ett betydligt smalare uppdrag med fokus på kontroller, analyser och statistik. Fristående, privata aktörer ska ansvara för det som varit Arbetsförmedlingens kärna – förmedlingen av jobb.

Senast 2021 ska förändringarna vara genomförda, enligt 73-punktsprogrammet som S, C, L och MP kommit överens om.

I samarbetsdokumentet nämns att ett nytt system baserat på LOV ska utvecklas för att matcha och rusta arbetssökande för lediga jobb.

Av kvalitetsskäl ska antalet fristående aktörer begränsas genom kontroller, rangordning och certifiering.

Berörda fackliga organisationer efterlyser nu klarhet kring exakt hur det ska fungera.

Fredrik Andersson, fackordförande för ST på Arbetsförmedlingen, säger till Sveriges Radio:

– Vi tycker att förslaget är väldigt otydligt som det ser ut just nu. Så det är jättesvårt att förhålla sig till men det skapar en otrolig oro på Arbetsförmedlingen.

– Det känns som att de har satt oss i en eka mitt i Atlanten och så har man kastat bort årorna och kompassen, och ber oss att navigera i land på något sätt.

Traditionell borgerlig arbetsmarknadspolitik ska nu ledas av ett socialdemokratiskt statsråd.

Ylva Johansson säger att hon tror att förändringarna kan bli bra med tillägget att det ”inte var vad vi gick till val på”, men att det samtidigt är uppenbart att Arbetsförmedlingen behöver reformeras.

Hon ser sig själv som en garant för att problemen med tidigare privatiseringsförsök som etableringslotsar och jobbcoacher inte återkommer. Den nya, planerade ersättningsmodellen ska i högre utsträckning baseras på hur väl privata aktörer lyckas få individer i varaktig sysselsättning.

-Här säkerställer vi kvalitet och inte som under den borgerliga tiden med 1000 leverantörer och där uppdraget för Arbetsförmedlingen var att skapa en marknad för privata lotsar och coacher, säger Ylva Johansson.