Sämst på efterannonsering – stöd kan komma

Regelverket anger att när man tilldelat ett kontrakt eller ingått ett ramavtal ska ett meddelande skickas till Europeiska kommissionen. Detta gäller alla offentliga upphandlingar över vissa tröskelvärden. Dessa ska efterannonseras i EU:s annonsdatabas TED. När kontrakt tilldelats ska även detta annonseras i TED genom en, så kallad, efterannons. Den ska bland annat innehålla uppgifter om vilken leverantör som vann upphandlingen och vilket värde kontraktet kan uppgå till. Annonsen ska skickas senast 48 dagar efter det att kontraktet tilldelats eller ramavtalet ingåtts. Bestämmelserna om efterannonsering finns i 7 kap. 3 § ÄLOU.

Statistik från tidigare år har visat att bara nio procent av de svenska upphandlande myndigheternas efterannonser innehåller uppgift om kontraktets värde. Det gör Sverige till det land i EU som är sämst på att följa reglerna om efterannonsering. Konkurrensverket driver nu 19 tillsynsärenden mot de som slarvat.

– Det är mycket bra att Konkurrensverket prioriterar efterannonsering i sin tillsyn och att många myndigheter nu vidtar åtgärder för att följa reglerna. Många myndigheter vet inte vad lagen kräver. Vi kommer därför att se över hur vi utformar vårt stöd vad gäller efterannonsering och vilka uppgifter som ska lämnas. Vi behöver vara tydligare med hur viktigt det är att efterannonsera, säger Andreas Larsson, analytiker på Upphandlingsmyndighetens strategienhet.

Det behövs, enligt myndigheten, också mer kunskap om varför efterannonsering uteblir och varför viktiga uppgifter ofta saknas i efterannonsen. Det kan till exempel vara motiverat att tillsammans med leverantörer av systemverktyg undersöka hur olika tekniska lösningar kan bidra till bättre efterannonsering.

Efterannonsering behövs av många anledningar.

– Förutom att det är en skyldighet enligt upphandlingslagstiftningen är det också en grundläggande fråga om insyn i offentlig verksamhet. Dessutom baseras statistiken om offentlig upphandling på uppgifter som anges i annonser och efterannonser. Anger man inte fullständiga uppgifter blir statistiken lidande. Statistik är ett viktigt underlag för att vidareutveckla de offentliga affärerna, säger Andreas Larsson.