”Ta höjd för överprövning”

En överprövning som spräcker tidsplanen är inte skäl nog för att få direktupphandla. Det slår Konkurrensverket fast och yrkar att Skellefteå kommun ska böta 225 000 kronor.

I juni 2019 ingick Skellefteå kommuns bolag Skellefteå Kraft Elnät AB (SKEAB) ett leveransavtal om material till Vitberget, Bergsbyn och Rönnskär utan annonsering enligt lagen om upphandling inom försörjningssektorerna, LUF.

Värdet av upphandlingen är cirka 3 200 000 kronor.

Enligt SKEAB genomfördes direktupphandlingen i första hand på grund av att en tidigare upphandling hade överprövats. Bolaget gör därför gällande att avtalet omfattas av undantaget för synnerlig brådska.

Detta håller dock inte Konkurrensverket med om. Risken för överprövning är en sådan omständighet som en upphandlande myndighet behöver ta höjd för i sin planering, slår myndigheten fast.

– Undantag ska tillämpas restriktivt, och det är endast i vissa fall det är möjligt att hänvisa till så kallad synnerlig brådska och därmed gå förbi upphandlingsreglerna, säger generaldirektör Rikard Jermsten.

Eftersom varken undantaget för synnerlig brådska eller något annat undantag är tillämpligt har SKEAB gjort en otillåten direktupphandling.

Konkurrensverket vänder sig nu till Förvaltningsrätten i Umeå och yrkar att SKEAB döms att betala 225 000 kronor i upphandlingsskadeavgift.

Upphandlingen kom till Konkurrensverkets kännedom genom att SKEAB:s moderbolag Skellefteå Kraft AB informerade Konkurrensverket om anskaffningen.

Att bolaget på eget initiativ har informerat Konkurrensverket om direktupphandlingen har inneburit en viss sänkning av upphandlingsskadeavgiftens storlek.