Förvaltningsrätten accepterar motvilligt Dalatrafiks avtal med Keolis och Sambus. Även om domstolen betonar att Dalatrafik inte haft rätt att göra den aktuella upphandlingen på det sätt som får avtalen bestå på grund av tvingande hänsyn till ett allmänt intresse, det vill säga behovet av fungerande kollektivtrafik.
De aktuella avtalen innefattar enligt Essa Malmqvist, rådman vid förvaltningsrätten i Falun, både allmän och särskild kollektivtrafik. I den särskilda kollektivtrafiken ingår bland annat färdtjänst, sjukresor och skolskjutsar.
– Där finns det helt klart det vi kallar ”tvingande hänsyn till allmänintresset” som gör att ett tillfälligt avtal måste få gälla.
När det gäller den allmänna kollektivtrafiken är de tvingande hänsynen inte lika starka, men en fungerande kollektivtrafik utgör en viktig samhällsfunktion. Detta medför att avtalen ska bestå under den bestämda övergångsperioden om två år.
– Dalatrafik ska enligt den tidigare domen, som de accepterat, göra om den ursprungliga upphandlingen. Det innebär att den leverantör som då kommer att tilldelas avtalet ska börja utföra trafiktjänsterna efter övergångsperioden, fortsätter Essa Malmqvist.
Enligt domen har Dalatrafik inte haft rätt att teckna på avtalen med Keolis och Sambus utan att annonsera upphandlingen i förväg. För undantag från denna huvudregel krävs att flera förutsättningar är uppfyllda, bland annat finns det ett krav på synnerlig brådska som inte får bero på bristande planering från upphandlande enhets sida.
– Förvaltningsrättens bedömning är att den synnerliga brådskan orsakats av omständigheter som kunnat förutses av Dalatrafik.
Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer